易燃易爆化学危险品场所的消防监督管理研究

任波

摘要：在消防安全监督管理工作领域，围绕易燃易爆危险化学品存放场所或者是使用场所实施的消防安全监督管理工作是需要重点关注的内容。对于易燃易爆危险化学品存放场所或者是使用场所而言，如果未能开展规范的监督管理工作，通常会导致严重的生产安全事故，继而给人们的生命财产安全造成严重威胁。开展针对易燃易爆化学危险品场所的消防安全监督管理工作，应当全面梳理目前存在的各类具体问题，进而制定科学的策略，以提高消防安全监督管理工作水平，切实保障易燃易爆化学危险品场所的消防安全。

关键词：易燃易爆化学危险品场所；消防监督管理；策略

中图分类号：D035.36      文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2023）01-0073-03

现阶段，有超过2000种危险化学物质需要在各类工业生产制造活动中运用，且超过半数的危险化学物质具备易燃易爆的化学性质。在目前已经得到系统研究和归类的危险化学品中，甲类危险化学品与乙类危险化学品均有较高的可能性引发火灾，导致严重的人身伤害结果。从影响作用角度看，如果存放易燃易爆危险化学品的场所发生火灾，火势通常会在较短时间内发生大面积扩散，且极易引发连环性爆炸，因而较难及时补救。鉴于上述分析可知，应当将存放易燃易爆危险化学品的场所作为主要关注对象，开展消防监督管理工作。近年来，伴随着我国相关法律法规条文的制定和完善，在某种程度上改善了消防工作职能部门针对危险化学品监督与管理工作的总体效果。作为承担易燃易爆危险化学品监督管理工作职能的消防应急部门，其在开展监督管理工作过程中，应当从法律法规制度层面，围绕高效能与高质量监督管理措施，积极持续开展探索，确保消防监督管理工作的基本职能得到充分发挥。

1 易燃易爆化学危险品概述

易燃易爆化学危险品，通常指的是具备易燃易爆化学性质的危险物质，其在工业生产和社会生活多个领域都需要运用。

2 易燃易爆化学危险品场所消防监督管理工作的内容

2.1  生产场所消防监督检查工作

针对易燃易爆化学危險品生产场所开展的消防监督检查工作，主要检查确认生产场所的地址选择以及空间布局是否满足相关法律法规条文、消防规范性文件以及技术标准指导文件要求[1]。

要在开展易燃易爆化学危险品生产场所地址选择过程中，确保其处在独立安全地带以及城市居民生活环境的边缘区域，且同时确保其与现代城市的公共应用设备设施分布区域以及人员密集分布区域间保持充分的安全距离。

要在易燃易爆化学危险品生产场所施工结束后，检查并确认其将要执行的产品生产制造流程是否满足防火安全管理控制要求，是否已经实施过防火分区设置以及安全防火管理控制距离划分。在此基础上，还要检查易燃易爆化学危险品生产场所是否结合待生产产品的物理化学特性以及种类组成，针对性购置消防安全保障性应用设备设施，检查确定已经购置的种类多样的设备设施是否满足国家相关指导标准文件和安全控制要求[2]。要围绕全部已经购置的消防安全保障应用设备设施开展基于科学方法的运行维护与管理控制，确保其始终具备最高质量的使用效能和运行特性。

要在易燃易爆化学危险品生产场所建设后，规范且严格的检查确认消防安全监督管理工作制度、灭火救援工作管理制度以及应急疏散工作预案是否已经制定完善，同时还要围绕其具体贯彻执行情况展开检查确认。

2.2  储存场所消防监督检查工作

在易燃易爆化学危险品储存工作过程中，主要致力于运用适当方法，针对种类多样的易燃易爆化学危险品开展安全有序地保存工作。

在围绕易燃易爆化学危险品储存场所开展的消防监督检查工作过程中，主要致力于检查确认相关企业是否设置规范化区域以及运用适当方法针对易燃易爆化学危险品开展保存，检查确定已经设置的易燃易爆化学危险品储存场所是否满足相关规范文件以及技术规程文件的要求，检查确认易燃易爆化学危险品储存场所在地址选取以及内部布局层面是否具备科学性和合理性，在防火安全间距设置和消防车辆应急救援行驶通道设置方面是否恰当。要针对易燃易爆化学危险品储存场所的耐火等级展开检查确认，检查确定其是否足量配备消防安全保障应用设备设施与器材，同时还要针对已经配备的消防安全保障应用设备设施与器材开展质量以及使用技术性能的检查确认[3]。

在围绕易燃易爆化学危险品储存场所开展地址选取和空间布局设计过程中，要严格做好把关控制，同时，确保实际配备的各类防爆安全设备能够在使用过程中充分发挥作用，要指向易燃易爆化学危险品储存场所的使用性质以及相关物品的使用状态开展规范检测，针对易燃易爆化学危险品储存场所消防监督管理工作基本职责履行情况开展严格的监督检查与确认[4]。

2.3  经营场所消防监督检查工作

此类场所主要指的是针对易燃易爆化学危险品开展配送活动、销售活动的场所，其分散性比较高，客观上更应当注重做好消防检查工作。

在消防监督检查工作过程中，要重点做好各类场所在选址方面、防火设计方面、物品存放方面的规范检查，确定实际情况是否符合政府职能部门提出的规定与要求，是否严格规范践行消防安全管理规范、准则、细则，是否制定和实施应急疏散工作预案、火源管理方案、电气防火管理规章制度，判断确定规章制度是否得到严格规范执行，相关档案资料是否得到全面收集，产品销售记录是否得到全面完整等。

3 易燃易爆化学危险品场所消防监督管理工作的现存问题

3.1  相关管理职能部门缺乏主动管理观念

在消防监督检查工作过程中，政府相关职能部门通常未能展现出对消防监督管理工作的高度重视，在工作实践中缺乏主动管理观念，未能在执行消防监督管理工作时充分遵守《危险化学品安全管理条例》的各项规定与要求，同时在质量检验职能部门、环境保护职能部门、公共安全管理职能部门等多方面未能形成系统完备的管理工作职责与管理任务要求，相关政府监督管理部门数量较多，职能分布相对分散，覆盖范围较为广泛，继而引致相关职能部门呈现出某种程度的推诿扯皮现象，严重影响易燃易爆化学危险品消防监督检查工作的效能与作用。

3.2  监督管理工作力度有待调整强化

针对易燃易爆化学危险品场所实施消防监督检查工作，其基本内容涉及多个具体方面，要注重针对各工作环节与相关方面推进实施严格且系统的监督管理，逐渐加大监督管理工作实施力度，保障相关职能部门的密切充分配合，继而提升监督管理工作成效。

然而，从具体工作实施流程角度分析，相关政府职能部门依然存在各自为政问题，未能实现全过程与全要素监督管理工作目标，在危险化学品生产阶段、运输阶段、储存阶段、使用过程中存在明显漏洞，未能确保不同环节的前后有效衔接，监督管理工作总体力度明显缺乏，监督管理工作实施过程形式大于实质，缺乏严谨规范的监督管理理念和监督管理行动，继而导致危险化学品的生产、运输、储存等方面出现漏洞或者是安全缺陷。

3.3  消防监督管理制度不完善

想要从根本上保障危险化学品场所的消防监督管理工作取得最佳效果，促进各个工作环节有效实施，则必须建构科学规范的管理工作制度与体制机制。但是，从实际情况看，相关管理制度在内容组成方面大多缺乏实效性与可行性，不够完善，未能充分围绕《危险化学品安全管理条例》文件的实施细则，政府相关职能部门未能严格贯彻履行日常监督管理工作职责，未能针对易燃易爆危险化学品生产场所、储存场所、经营场所制定和执行严格规范的管理制度，或者是相关管理制度的内容不够明晰，指导性明显缺乏，继而导致相关工作环节存在明显的安全隐患，无法形成规范有效的管理工作氛围。

4 易燃易爆化学危险品场所消防监督管理工作的优化策略

想要在围绕易燃易爆化学危险品场所开展的消防监督管理工作过程中获取最佳效果，应当运用适当措施，引导易燃易爆化学危险品生产制造场所、储存场所以及销售场所的工作人员遵照《易燃易爆危险化学品名录》和相关文件，积极学习易燃易爆化学危险品相关知识，同时借由对消防监督管理工作相关理论知识的学习，逐步提升其针对易燃易爆化学危险品场所消防监督管理工作的理解与重视程度，继而在消防监督管理工作开展过程中作出充分配合。

想要强化对各种类型易燃易爆化学危险品场所的消防安全监督管理工作力度，获取良好工作效能，则应当在思想观念认识层面保持对消防监督管理工作的高度关注，具备消防监督管理的思想意识与认知，重视做好针对易燃易爆化学危险品的常态化监督管理工作，严格贯彻落实各项监督管理任务，继而彰显消防监督管理工作的综合效能。主管职能部门应当设置规范完备的消防监督管理工作机构，制定并实施规范化、制度化的消防监督管理体制机制，明确划分工作人员的任务分工，严格贯彻落实岗位责任制度与责任追究制度，保障在发生突发性消防安全事故时，具备可供运用的有效的应急处置工作预案。

企业针对易燃易爆化学危险品应当承担最为直接的管理职责，各级政府相关职能部门要切实加大指向易燃易爆化学危险品相关企业的监督管理工作实施力度，确保易燃易爆化学危险品相关企业能够全面履行自身应当承担的各项职责和工作任务要求，确保易燃易爆化学危险品相关企业的主体责任能够得到充分践行。要强化针对易燃易爆化学危险品生产环节、储存环节、销售环节、使用环节的消防安全监督管理工作力度，确保相关工作人员能够充分践行主体工作责任，拥有与所在岗位要求相匹配的理论知识储备与消防安全防护技能，同时还要全面了解掌握易燃易爆化学危险品存放的相关专业知识与管理工作经验。政府消防安全监督管理职能部门要切实加大巡查工作力度和监督管理工作力度，借由开展多个职能部门共同参与、同时涉及多个具体方面与多个层次的联合监督检查工作过程，支持形成消防监督管理工作合力，避免遗漏任何细节。

想要在围绕易燃易爆化学危险品场所开展的消防监督管理工作过程中获取最佳效果，必须在易燃易爆化学危险品生产制造场所、储存场所以及销售场所中招聘数量充足的专业化消防监督管理工作人员，保障易燃易爆化学危险品场所消防监督管理工作的科学性和有效性。要以确保各项工作环节优质有序推进作为考量视角，配置与工作需求相契合的消防安全监督管理工作人员。要保障消防安全监督管理工作人员队伍能够得到有效建设，且同时具备风险防范思想意识、消防安全监督管理工作专业操作技能以及消防安全监督检查思想意识。要针对所有的消防安全监督管理工作人员实施严格规范的培训教育，使其具备从事消防安全监督管理工作岗位的能力，具备针对突發性消防安全事件的应对处置能力，且能够熟练使用各类消防设备设施，时刻履行工作职责。

想要在围绕易燃易爆化学危险品场所开展的消防监督管理工作过程中获取最佳效果，必须在易燃易爆化学危险品生产制造场所、储存场所以及销售场所中制定并且实施专门的消防监督管理工作制度，提升工作效果[5]。

5 结语

综上所述，在易燃易爆化学危险品场所，同时包含能够针对易燃易爆化学危险品发挥生产职能、储存职能以及销售职能的场所，运用适当措施做好针对易燃易爆化学危险品场所的消防安全监督管理工作，解决目前存在的各类问题，剔除安全隐患因素，恰当配置设备设施，能获取到良好工作效果。

参考文献：

[1]李鑫.试论易燃易爆化学危险品场所消防监督管理[J].中国军转民，2021（20）：70-71.

[2]NancySHEN.工作场所中潜在的化学危害物——石棉[J].现代班组，2021（3）：26.

[3]林良建，林新美.试论易燃易爆化学危险品场所消防监督管理[J].中国石油和化工标准与质量，2020，40（19）：64-66.

[4]韩旭，刘兴华.略论易燃易爆化学危险品场所消防监督管理制度[J].技术与市场，2016，23（7）：291.

[5]闫亮.谈易燃易爆化学危险品场所消防监督管理[J].消防技术与产品信息，2016（4）：49-51.

Research on fire supervision and management of flammable and explosive chemical hazardous materials places

Ren Bo

（Bincheng District Fire and Rescue Brigade， Shandong Binzhou  256600）

Abstract：In the field of fire safety supervision and management， the fire safety supervision and management around the storage or use of flammable and explosive hazardous chemicals is the content that needs to be focused on. For the storage or use of flammable and explosive hazardous chemicals， failure to carry out standardized supervision and management work will usually lead to serious production safety accidents， and then cause serious threats to people's lives and property safety. To carry out the supervision and management of fire safety of flammable and explosive chemical dangerous goods places， we should comprehensively sort out the existing specific problems and then formulate scientific strategies to improve the supervision and management of fire safety and effectively guarantee the fire safety of flammable and explosive chemical dangerous goods places.

Keywords：flammable and explosive chemical dangerous goods places; fire supervision and management; strategy