新时代教育出版的选题策划与开发

戴晨辰

［摘要］党的二十大报告指出，教育是国之大计、党之大计。新时代的教育出版需要全面贯彻党的二十大精神，把全面推进党的二十大精神进教材作为首要任务和持续推进的重要内容。当前，相关出版社选择正确的策划方向，策划符合国家人才培养新要求的教材，不断提升教材质量是持续提升品牌，打造精品教材的关键。文章以网络空间安全方向系列教材为例，阐述新时代教育出版选题策划与开发的思路。

［关键词］选题策划；教育出版；网络空间安全；高质量发展

党的二十大报告指出：“教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”新时代的教育出版，需要全面贯彻党的二十大精神，把全面推进党的二十大精神进教材作为首要任务和持续推进的重要内容。文章以网络空间安全方向系列教材为例，阐述新时代教育出版选题策划与开发的思路。

一、强化研究，选好策划方向

重视调查研究，是我们党的优良传统和重要优势。习近平总书记多次论及调查研究，提出“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”等重要论断。教材策划更需要做好调查研究。相关出版社编辑学习国家政策，特别是教育相关政策，把握政策文件精神以及市场需求至关重要。在学习政策文件精神以及明晰市场需求后，编辑可以确定教材的策划方向。

（一）把握政策文件

当前，网络空间安全已成为国家安全的重要组成部分，也是保障信息社会和信息技术可持续发展的核心基础［1］。2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上作出了“培养网信人才，要下大功夫、下大本钱，请优秀的老师，编优秀的教材，招优秀的学生，建一流的网络空间安全学院”的重要指示。2016年6月，中央网信办、国家发改委、教育部等六部门联合印发的《关于加强网络安全学科建设和人才培养的意见》对加强网络安全教材建设提出具体要求：网络安全教材要体现党和国家意志，体现网络强国战略思想，体现中国特色治网主张，适应我国网络空间发展需要［2］。2020年，教育部印发《大中小学国家安全教育指导纲要》，对国家安全教育提出更为详细的要求。在国家大力发展网络空间安全学科，加强网络空间安全人才培养的背景下，为了贯彻落实党中央关于加强网络安全人才培养特别是教材体系建设的精神，相关出版社策划出版网络空间安全方向系列教材十分必要。

（二）把握市场需求

自国务院学位办批准设立网络空间安全学科以来，众多高校设立网络安全学院，培养网络安全人才，但部分高校学科相关专业的发展仍处于初级阶段。同时，网络空间安全学科交叉、复杂、强渗透性的学科特点决定了其人才培养具有挑战性。在网络空间安全学科人才培养过程中，相关出版社也在探索、完善教材体系，出版网络空间安全方向系列教材。但目前相关出版社所出版的教材仍不能完全覆盖网络空间安全学科涉及的课程，也不能很好地满足教师教学需要，特别是缺少内容适中、覆盖全面、准确反映我国网络强国战略思想的教材。因此，相关出版社分階段策划相关课程教材，并逐步覆盖网络空间安全学科涉及的全部课程是市场的需要。

二、提高站位，做好规划设计

在通过调研网络空间安全相关专业现状与人才需求，将网络空间安全确定为选题策划方向后，相关出版社编辑需要明确策划内容与思路，储备作者资源，进行系统化的设计。从而逐步落实具体的策划工作。

（一）调研专业现状与人才需求

网络空间安全学科是国务院学位办在2015年批准设立。根据《高等学校信息安全专业指导性专业规范（第2版）》，到2019年年底，全国有133所高校建立了信息安全专业，17所高校建立了信息对抗技术专业，12所高校建立了保密管理专业，26所高校建立了网络安全与执法专业，53所高校建立了网络空间安全专业，3所高校建立了保密技术专业［3］。截至2019年9月，全国共有11所高校获批国家一流网络安全学院建设示范项目高校。

从行业状况及发展趋势来看，根据2022年发布的《网络安全人才实战能力白皮书》，预计到2027年，我国网络安全人员缺口将达到327万，而高校相关人才培养规模仅为3万人/年［4］。从人才的需求侧来看，企业需要更多的网络安全攻防实战人才。当前，能源行业对网络安全人才的需求量最大，然后是通信、政法、金融、交通、医疗卫生等行业。同时，相关企业在招聘网络安全人才时，最先关注的是应聘人员的网络安全实战能力，之后是考查其网络安全专业知识水平。这说明企业希望能够招聘到更多能够解决实际问题的网络安全人才。在未来3到5年内，具备实战技能的网络安全人才将成为市场最为抢手的资源。因此，大力培养网络安全攻防实战人才已成为相关领域和行业共识。

以上网络空间安全专业现状，包括专业开设情况、一流院校分布等，以及行业和企业对网络安全人才应具备技能的要求是相关出版社编辑策划网络空间安全方向系列教材所应了解的基本信息。

（二）明确策划内容与思路

网络空间安全专业涉及多学科融合，注重实践。近几年，相关出版社在教材的规划与出版方面纷纷将网络空间安全方向作为重点选题方向，开发立体化教学资源。但在教材建设方面，相关出版社需要解决的问题还有很多，主要有三个方面：一是教材品种覆盖面窄，系统性不强，缺乏新方向课程教材；二是部分专业课程教材内容晦涩难懂；三是教材理论内容多，缺乏实践内容。

针对以上三个方面问题，相关出版社编辑需要明确网络空间安全方向系列教材的策划内容与思路，达到以下要求：第一，相关出版社编辑策划教材始终应坚持立德树人、铸魂育人的根本；第二，相关出版社编辑需要紧跟网络空间安全行业的发展趋势，做好内容规划，使教材体现科技发展最新成果；第三，相关出版社编辑应强调教材对学生实践能力的培养，提升学生将理论知识应用于实践的能力和动手能力，并注重知识传授与能力培养相统一；第四，相关出版社编辑应加强教材开发的系统性设计与顶层设计，邀请相关领域专家做好系列教材的整体规划，统筹规划好选题清单以及编写框架；第五，相关出版社编辑应根据本科院校和高职院校专业情况，做好不同层次教材的策划；第六，相关出版社编辑应注重教材内容的呈现方式，采用贴近学生生活的方式引入知识点，激发学生的学习兴趣；第七，相关出版社编辑应创新出版模式，开发立体化教材；第八，相关出版社编辑组建的编写团队既要精通网络空间安全学科相关内容，又要懂教材的编写体例和规范。

（三）储备作者资源

在明确策划内容与思路后，相关出版社编辑需要遴选优秀的作者，这是保障教材内容质量的关键。

首先，相关出版社编辑选择的作者需要具有为党育才、为国育人的品德，需要拥有强烈的责任心，愿意将多年的教学成果和经验集结成书，成为文化技术的传播者。

其次，相关出版社编辑需要选择教学和科研经验丰富的作者。部分高校开设网络空间安全或信息安全专业较早，无论是理论成果还是实践成果相较于新开设相关专业的高校更丰富。这些高校的网络空间安全或信息安全专业的教师拥有多年的教学经验。他们编写的教材可满足教学需要，符合专业定位以及人才培养要求。因此，教学指导委员会的专家、一流网络安全学院的学者、拥有多年教学经验的教师等都应是相关出版社编辑在组建编写团队时选择的主要对象。

最后，作者的写作热情同样重要。教材出版需要作者投入更多的精力到编写中，为读者提供课程教学需要的相关教学资源。在教材出版后，作者还要与相关出版社编辑共同做好教材的宣传工作，将教材推荐给更多学校的教师与学生，使更多的读者受益。

三、精耕细作，培育精品教材

要想出版教师和学生都满意的教材，离不开相关出版社编辑对教材出版全流程严格地把控。

（一）强化作者沟通，提升写作质量

在选题策划阶段，相关出版社编辑与作者的提前沟通具有互相启发的作用。相关出版社编辑基于专业知识和出版经验，为作者提供内容框架、创新呈现形式方面的建议，启发和帮助作者编写。同时，在作者开始编写前，相关出版社编辑与作者沟通写作规范及出版要求，可保证书稿内容组织的规范性。总之，相关出版社编辑与作者沟通的效果越好，越可以有效提升教材出版效率，进而提高教材质量，打造出既能让作者满意，又能使读者认可的精品教材。

（二）强化“三审三校”，把好出版质量关

教材出版应坚持正确政治方向和价值导向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。相关出版社编辑应以“时时放心不下”的使命感、责任感和紧迫感，把好教材出版的每一项内容、每一个环节的质量关。

网络空间安全方向系列教材的内容具有鲜明的特点，反映了我国网络强国战略思想、对网络安全的战略布局，全面体现了我国的治网主张和立场。高校培养的网络安全人才，应该了解党和国家的网络安全理念，支持我国的“网络主权”主张，熟悉我国网络安全自主创新成果。

相关出版社编辑需要严格做好教材“三审三校”，把好出版质量关。对网络空间安全方向系列教材结构不合理、引用内容陈旧、技术更新不及时等情况，相关出版社编辑需要提出修改建议。教材中政策文件的引用和解读是否准确，网络空间安全方向教材涉及的案例介绍是否准确、客观等，都需要相关出版社编辑进行认真细致的审核。相关出版社编辑只有通过一遍遍地审读、校对，才能消灭网络空间安全方向系列教材存在的问题，保证教材出版质量。

（三）强化迭代更新，建强教育品牌

教材在出版后，同样需要不断迭代更新，才能成为精品。网络空间安全方向系列教材应充分反映我国关于网络空间治理的主张、政策和工作部署，体现新形势、新情况的发展。这对作者的专业水平提出了较高的要求。而学生通过对教材内容的学习，能够形成创新思维，是优秀网络空间安全方向系列教材出版的目标。因此，网络空间安全方向系列教材需要不断地迭代更新。在教材出版后，一方面，相关出版社编辑可通过持续收集市场反馈的意见与建议，梳理教材的不足之处，形成修订清单，在教材重印或再版时进行及时的调整与完善；另一方面，对市场口碑好的网络空间安全图书、被多所学校选用作为教材的网络空间安全图书，相关出版社编辑也可通过收集讀者评价，了解这类图书的特色以及受欢迎的原因，并借鉴经验，将经验运用到教材出版的策划中。总之，网络空间安全方向系列教材需要不断迭代更新，建强教育品牌，将“正确的网络安全观”［5］根植于每一位读者。

每本优秀图书的背后必然拥有一支强有力的编辑团队，新时代对教材编辑提出了新的要求，教材编辑应心怀“国之大者”，做好“顶天”的工作，同时也要坚持“久久为功”，做好“立地”的事情［6］，把握时代脉搏，持续提升教材质量，以网络安全教材助力网络强国建设，以“双效统一”的知识产品，推动教育出版高质量发展。

［参考文献］

［1］冯登国.网络空间安全概论［M］.3版.北京：电子工业出版社，2022.

［2］关于加强网络安全学科建设和人才培养的意见［EB/OL］.（2016-07-08） ［2023-01-12］. https：//www.miit.gov.cn/zwgk/.zcwj/wjfb/txy/art/2020/art_32363f960b7e40199b03f13acbb0fef6.html.

［3］教育部高等学校网络空间安全专业教学指导委员会.高等学校信息安全专业指导性专业规范［M］.2版.北京：清华大学出版社，2021.

［4］锋行链盟研究院.2022网络安全人才实战能力白皮书：攻防实战能力篇|附下载［EB/OL］.（2022-09-17）［2023-01-12］. https：//business.sohu.com/a/585825262_121015326.

［5］沈昌祥，左晓栋.网络空间安全导论［M］.2版.北京：电子工业出版社，2018.

［6］吴岩. 吴岩司长2022年全国高教处长会报告PPT：顶天立地 久久为功：深化新教改 打造新形态 提高新质量！［EB/OL］.（2022-02-25）［2023-01-12］.https：//www.cqooc.com/news/detail？id=3527.