企业预算管理存在的问题和对策

盖向华

摘 要：企业在发展中要随着科学技术的进步以及外部市场经济变化而随时做出改变，预算管理是当前企业运营过程中的重要部分，能够帮助企业合理优化资源配置，促使资源使用率最大化，提升企业的经济效益，有效实现企业的战略目标。预算管理在企业管理中能够对企业的生产经营活动从事前的分析和规划、事中的管理和监督到事后的考核和评价进行全过程全方位的管理。但目前，一些企业还面临着预算管理效率低、缺乏相配套的制度措施等问题，影响企业的正常运营。本文以提升企业预算管理水平，强化企业综合实力为主要目的，首先研究了预算管理的概念与内涵，结合企业发展现状分析了预算管理的重要性，并着重分析了当前企业在预算管理中所存在的问题，并给出对应的优化措施，以盼能帮助企业改变传统的预算管理模式，做出合理的改进，为企业健康发展提供参考。

关键词：企业；预算管理；问题研究；优化对策

预算管理是财务管理中的重点内容，而财务管理是企业管理必不可少的部分。财务管理的目标能否实现主要还是要依靠于预算管理，因此，当前企业在发展过程中也逐渐认识到了预算管理的重要性。通过预算管理能够有效促进企业战略目标的顺利达成，实现企业的稳定发展。但在实际经营中，部分企业由于自身对于预算管理的意识不足，缺少专业的预算管理人才，且在工作开展中，预算目标确立不准确，与企业的发展目标不相符，缺少科学的管理制度，预算编制、执行以及考核评价都缺乏科学性等，影响了预算管理的效率。除此之外，部分企业在信息化技术发达的现在，对于信息化技术的应用也不熟练，导致财务预算工作量大，耗费时间，且准确性也不高，影响预算管理的实际实施效果。因此，企业只有从实际出发，解决以上问题，才能提高自身的预算管理水平，实现健康稳定的发展。

一、预算管理的概念

所谓预算管理，是指在企业财务管理中，根据对上一年财务支出的參考，通过对未来一年所需要开展的经营活动的分析，对其所需要的财务支出的一个总的预测和计划，预算管理是以企业的战略目标为向导，对企业未来经营活动的各项资源进行的科学合理的分配，帮助企业实现资产的有效利用。在企业的预算管理中，其中包括了对预算的科学编制、严格执行和对其执行过程的全程监督以及绩效考核等。

二、预算管理对企业重要作用

预算管理在企业中的应用要满足全面性和系统性、科学性和统一性以及原则性和灵活性等，通过预算管理可以帮助管理层掌握企业的整体发展动向，制定出符合企业战略目标的决策，能及时发现企业管理中存在的问题，并且及时给出解决措施，进而为企业的长远健康发展奠定坚实的基础。

（一）加强预算管理能够帮助企业优化资源配置，提升资源的利用率

企业要想稳定发展，一定要注重资源的合理配置，一旦资源配置不合理，就会产生部分活动中资源匮乏，影响活动进程，而其他活动则可能存在资源过剩，造成企业资源的浪费。这不仅提高了企业的生产成本，而且还影响到了企业的健康发展。预算管理能够帮助企业对各个活动环节进行把控，确保生产成本符合活动的实际需求，资源得到合理分配，有效减少了资源浪费，提高了企业资源的使用效率。

（二）加强预算管理能够帮助企业实现经济效益和社会效益的增长

实际的工作中，项目的开展前期一定会投入较大人力、物力和财力成本，那么企业要想在此获得收益，则需要财务人员根据前期的成本投入结合企业的实际情况做出产出计算，对活动的收益进行分析和评估，并建立完善的系统性的监管体系，有序实施预算管理工作。在活动执行过程中，全面监管，保障活动整个过程完全在预算控制范围内，帮助企业管理人员更好地掌握经营的实际情况，做出符合现状的决策，进而实现企业经济效益的增长。

三、当前企业在预算管理中存在的问题分析

（一）预算管理意识淡薄，专业人才稀缺

预算管理之所以给企业带来的效果不明显，最基础的原因是当前企业大多数对于预算管理的认知不够，意识淡薄，且缺乏专业的预算管理人才。管理层预算管理意识薄弱，实际工作中没有参与，预算管理可有可无，企业内其他部门也不重视预算管理，导致预算工作在企业内无法有效开展。员工对于预算管理不重视，只以为该工作是财务部门的，与自身关系不大，因此在工作中缺乏主动性，预算实施效率不高。除此之外，企业缺乏专业的预算管理人才，没有熟练掌握预算管理技能，因而在工作中缺乏专业性，容易产生各种问题，预算效果不佳，预算管理在企业中基础工作不够牢固，影响后期的工作开展。

（二）预算目标与企业战略目标不符

企业的发展应当是综合考虑到自身的竞争优势、行业的发展趋势以及宏观的经济形势的。企业的战略目标是综合以上所有而制定的指引企业发展的方向，在预算管理中，预算目标的制定要以战略目标为导向的。但目前，部分企业在预算目标的制定中，主要是以企业以往的活动作为依据，忽略了将企业的资源分配与长期战略融合，完全偏离了企业的战略目标，这造成企业在短期内也许会有部分经济收益。但从长期来看，偏离了企业的发展战略目标，将会为企业带来非常严重的经济损失，甚至关系到企业的生存。

（三）预算编制不规范，科学性不足

预算编制是预算执行的基础，科学的预算编制是预算管理有效实施的关键因素。目前大多数企业在编制预算时，不够规范，影响预算的科学性。一些企业在预算编制中只关注了短期的利益，不重视企业的长远规划，脱离了企业的实际发展状况，预算编制不具有可行性。还有部分企业在预算编制中没有以企业的实际情况出发，编制预算以往年的活动经营为参考标准，但是企业随着外部环境的不断变化也早已发生了改变，因此预算编制不适用于企业的实际情况。除此之外，部分企业在编制预算时只重视财务指标，不关注企业其他经营活动，企业的预算指标不全面，预算编制不具有实际操作性，导致后续的预算执行工作无法顺利开展，影响预算管理的实际效果。

（四）预算执行力度较差，监督考核不完善

部分企业在预算执行中由于缺少相应的监管制度，没有对执行全过程进行监督，因而在执行过程中与预期效果偏差较大，监管制度的缺失，企业对于预算与实际中的偏差无法确定。同时，预算的考核机制不完善，对于预算执行中的问题没有相应的处理措施，例如在预算执行中，部分活动由于实际操作中的各种因素导致在活动中出现预算超支或者预算节约的问题，但因为缺少配套的奖惩制度，导致员工会产生一种“干好干坏都一样的”心理，影响员工的工作积极性，容易造成企业各种资源的浪费，预算执行力度不足，预算管理效果不佳，流于形式。

（五）信息化建设不足，预算管理缺乏信息技术支持

信息科技的发达促进了全社会的发展，企业在其日常工作中也已经越来越多的应用到了信息化技术，信息化建设对于企业也越来越重要。但目前，部分企业在预算管理中对于信息化技术的使用还存在一些不足，在预算管理中缺少对信息化的使用，缺乏统一的数据归集、共享、交换的平台，大量的财务数据处理工作都需要人工来完成，大大增加了人工成本与时间成本，并且人工计算准确性也有待商榷，对于部分复杂的业务，企业在预算管理中更是力不从心，无法满足现代化发展的需求，导致企业的预算管理水平不高。除此之外，企业由于信息化建设不足，各部门之间的信息交流不顺畅，严重影响了企业管理层的决策以及预算管理的效率。

四、完善企业预算管理的对策

（一）提升预算管理意识，培养专业人才

预算管理是企业当前财务管理工作中的重点内容，需要对各部门都进行管理，因此企业应当积极调动全体员工的预算管理意识，提升整个企业的重视度。第一，预算管理需要企业全员参与，企业领导应当强化自身的管理意识，在内部积极宣传预算管理，并且针对工作开展给出最大的支持。同时企业员工也要重视预算管理，要充分掌握其中的所有管理细节，对其中出现的不懂的专业问题要进行学习，企业内部可以开展相关知识的培训活动，促进员工不断提升自身的预算管理意识，形成科学的预算管理理念，进而丰富企业文化。第二，要重视各部门之间的协调工作，预算管理要有效实施，少不了各部门之间的协调配合，多组织需要各个部门协调沟通的活动，在工作中要建立有效的沟通渠道，提升部门之间的沟通效率，进而提升各部门之间的合作与监督的有效性。第三，企业要重视专业人才的培养，企业在不断发展中规模不断扩大，所需要的工作人员也越来越多，在日常工作中要对专业人员进行定期培训，鞭策其提升专业能力，更好地实施预算管控工作。除此之外，企业也要重视人才引进工作，在引进人才时也要重视对知识和能力的考察，提升企业预算管理的专业能力，促使预算管理工作得以顺利推进。

（二）设立与战略目标一致的预算目标

预算目标的确立要充分依据企业的发展战略，才能确保预算管理符合企业的长期发展要求。预算目标的科学性和合理性是企业预算执行的基础，对企业而言，建立一个良好的目标是企业前进的主要动力，也是管理层和企业员工努力工作的意义所在。因此，企业应当建立一个与战略目标一致的预算目标。首先，企业应当制定一个长期发展计划，充分参考战略目标，并根据长期的计划制定出各阶段的目标，进而制定出年度预算目标，并对预算目标进行分解，将其分配到各个部门，确定好预算。其次，在预算目标制定时，要将预算目标与战略目标结合，既按照实际情况做出来年的预算，同时又根据战略目标制定出长期的预算，将短期计划与长期计划相结合，充分发挥出预算管理对于企业长期发展与短期管控的作用，提升企业预算管理的质量，促进企业经济效益的增长，进而使得企业的综合实力得到强化。

（三）规范编制流程，确保预算编制的科学性

预算编制一定要結合企业的实际情况，规范编制，保障预算编制的科学性，为之后的执行、监督等工作打下坚实的基础。第一，作为预算管理的首要环节，预算编制的质量是非常重要的，关系到后续工作能否顺利开展。编制预算时需要各业务部门根据自身的实际情况收集信息，并确定自己部门的预算，再由财务部门根据实际情况针对业务部门的信息与预算进行调整及完善。在此过程中，财务部门要加强与其他部门的沟通，强化信息交流质量，保障信息的准确性，继而优化企业预算结构。第二，要重视对编制方法的优化，部分企业在编制预算时采用统一的编制方法，致使预算编制科学性不足。因此，在编制预算时要充分考虑到经营活动的不同，选择适配性最高的方法，能够有效提升企业资源的利用率，保障预算编制的科学性以及可行性，促使预算执行工作得以有效推进。第三，在预算编制工作中，财务人员应当保证编制的精细化，其他业务部首先要结合本部门上年具体的活动经营情况制定出来年的详细计划，预算编制人员根据业务部的工作计划对其收支情况进行合理预算，有利于企业的实际业务与预算编制相符合，提升预算的准确性。除此之外，在预算编制工作中，财务部门应当将所有的业务流程与所有的工作人员都纳入预算管理范围内，根据具体情况进行指标精细化分，确保预算管理的全面性，保障预算编制的科学性。

（四）完善监督考核机制，提高预算执行力

预算监督管理为预算执行提供有效的约束，可以有效增强其预算执行力，有效降低企业资源浪费，提高资金运用效率，从而促进企业财务战略目标的高效实施。首先，企业要强化预算的执行力度，在预算编制完成后，需要领导与所有员工的共同参与，为预算目标的完成共同努力。预算执行是整个企业的预算管理的关键，要将预算控制在企业各部门严格落实，细化到企业各个岗位与员工，并且建立完善的预算审批制度，严格控制预算的超支行为。其次，企业要建立完善的预算监管制度与相应的绩效考核制度，通过监管制度对预算执行全过程进行监管，控制各个细节，及时发现执行中存在的问题，第一时间反馈并积极改进，提升预算执行的严谨性。当企业经营活动中出现预算超支行为，要对相关责任人进行追责，对于执行过程中严格按照制度要求控制预算的，要进行相应的奖励。并根据各部门的不同业务情况制定不同的考核指标，奖惩制度的建立要遵循公平公正的原则，将预算执行情况与绩效挂钩，同时将考核结果及时公开，保障考核的全面性与公平性，促进企业员工通过考核，总结执行过程中的问题，不断提升自我，增强企业的整体实力。

（五）搭建信息管理平台，提高预算管理效率

加强信息化建设是信息时代企业必须要完成的工作，是企业跟上时代发展的脚步，融入信息化时代的重要途径。企业要实现预算管理的高效性和科学性，就必须要加强信息化建设，搭建完善的信息化平台。第一，企业在预算管理中要提升信息化管理水平，搭建一个全面的信息化平台，有效实现信息共享。将企业的财务信息以及各部门的信息全部整合到信息共享平台中，并赋予各部门各员工不同的查看权限，通过有效的信息共享平台消除企业的“信息孤岛”，解决企业中信息不对称的问题。第二，要促进财务管理平台的完善和全面，该平台不仅能够帮助企业在预算管理中，在短时间内及时处理各项大量的信息数据，对数据进行分析和预测，确定财务信息的需求，而且能够通过自身的高效处理能力，快速传递信息，进而实现对企业各项活动流程和各部门进行一体化的管理，促使企业预算管理的效率得以提升。第三，通过信息化建设，能够帮助企业在预算编制时提升编制效率，要第一时间发现预算编制中的问题，并且及时调整优化，促使预算管理的灵活性得以体现，提升企业的预算管理效率，进而实现企业的可持续发展。

五、结束语

综上所述，预算管理是企业发展中的重要管理措施，在企业的日常经营中占有重要地位，实施预算管理也是当前企业必须要完成的工作。而今，预算管理在我国的部分企业中已经实施了一段时间，随着国家对于预算管理的重视度越来越高，政府出台的各项法律法规日趋健全，企业对于预算管理的重视度也逐渐增加。当前部分企业虽然已经实施了预算管理，但由于种种原因，在预算管理中还存在不少问题，导致预算管理水平不高，因此，企业在实际工作中，要从全局出发，审视自我，全员参与，对预算管理工作进行全面的监督管理，主动发现其中存在的問题，进而积极改善，提升自身预算管理质量。本文从预算管理的概念入手，研究了当前社会下预算管理对企业的积极意义，同时分析了企业在预算管理中还存在的问题，并且从现有问题入手，最终经过探讨得出科学的优化措施，帮助企业实现预算管理，促进企业的长远发展。

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