消防安全管理现状与消防监督管理模式创新研究

摘要：近年来，随着我国经济的迅速发展，城镇化进程不断推进，人口、资源等越来越聚集，有限的空间增加了火灾隐患，同时加大了消防安全管理难度。如何提升消防安全管理工作，落实监督管理模式，已成为当前各部门和消防救援机构关注的重点。在以往的消防工作中，采取的传统安全管理手段逐渐无法满足当前社会发展要求，需要创新消防监督管理模式。本文就当前消防安全管理现状展开分析，提出有效的管理监督策略，为促进现代消防安全管理提供参考。

关键词：消防安全管理；现状；消防监督管理；模式

引言

消防安全是全社会关注的焦点，关系到人民群众的生命和财产安全以及社会稳定和经济发展，是国家管理的重要组成部分。消防安全管理涉及对火灾的预防、发现与治理，做好消防安全管理工作，能够减少火灾事故的发生，保障生命财产安全，减轻损失。随着时代的进步与发展，对消防安全管理与监督工作也有了更高要求[1]。从目前来看，消防安全管理中仍存在一定不足，影响安全管理工作的展开。为了保持社会秩序稳定，实现人民群众安居乐业，有必要对消防安全管理中存在的问题进行分析，探讨更加有效的管理监督模式，构建现代化的管理体系。

一、消防安全管理的重要性

消防安全管理是指对火灾隐患进行预防、明确和治理的工作，以维护居民的生命财产安全为目的，主要包括宣传安全知识、检查安全设施、排查安全隐患等。通过消防安全管理工作实现安全保障，降低火灾发生概率[2]。开展有效的消防安全管理工作，对居民进行消防安全知识宣传与普及，以增强居民安全意识，丰富预防火灾、应对火灾的知识，有助于减少火灾安全隐患。进行安全设施检查、安全隐患排查，能够及时发现一些隐患问题，采取有效的处理方法，以排除火灾安全隐患[3]。降低火灾事故的发生，能够减少因火灾引起的人员伤亡和财产损失。由此来看，消防安全管理为居民生命与财产安全提供保障，维持社会的稳定发展，减少因火灾而造成的损失，促进社会经济发展。

二、消防安全管理现状分析

（一）消防安全意识薄弱

消防安全管理是对社会范围内的消防问题进行的管理，实质上也是对人的管理，消防安全意识直接影响到管理的效果。当前我国部分居民的消防安全意识普遍薄弱，对消防安全常识以及消防设施的了解较少，很多人都是在一些有影响的火灾事故发生后，才意识到消防安全的重要性。部分地区的消防救援机构虽然开展消防演练、消防知识普及活动，在一些商场粘贴了消防标示语，但由于居民的消防安全意识薄弱，导致重视度不足，宣传存在形式化现象，无法有效提升公众的消防安全意识[4]。由于公众的消防安全意识缺乏，对消防相关政策、法律了解较少，在日常生活中存在一些违反消防安全规定、政策的行为。例如，一些小区内出现消防车通道被电动车、私家车占用、疏散通道堆积杂物、电动车进电梯等行为，存在较大的安全隐患。在一些人员密集场所，如商场、酒店、超市等，企业对职工的消防安全培训不足，工作人员缺乏消防安全意识，无法有效预防和正确应对，导致消防安全管理的开展受到影响[5]。

（二）消防监督管理落后

随着社会的进步与发展，消防相关法律法规也在不断优化和完善。然而，一些新型消防技术、设备、设施缺乏完善的制度进行规范和约束，在具体应用过程中存在一定问题。同时，对消防安全监督工作的要求缺乏明确性，现有制度无法为监督管理工作的开展提供依据。从机制方面分析，消防救援机构的工作缺乏行政部门的配合，监督执法工作开展难度较大，从而无法满足当前社会发展需求。根据相关法律，消防安全工作的主体包括政府、单位、公众等，但在实际工作中并没有明确落实主体责任，一些企业为了降低成本，对消防安全管理的资源投入不足，进而增加了安全隐患[6]。目前我国将应急、住建、经信、综合执法等部门纳入消防安全监督管理中，以实现联合执法监督的效果。由于执法规模较大，各部门之间的合作缺乏默契，监管力度不足，从而影响了消防监督管理的质量和效果。

（三）消防设施更新维护不及时

根据消防规定，消防设施、设备需要定期进行检查和维护，对存在的故障进行维修，以确保其作用的发挥。近年来，由于火灾事件发生率较高，国家对消防工作的重视度逐渐提升，不断普及消防设备设施，为居民安全提供保障。在管理过程中，一些部门为了降低人力、财力的支出，对消防设施的维护重视度不足，未及时更新、维护和保养消防设备，存在较大的安全隐患。通过分析火灾事件发现，消防车通道、消防水源是重要的消防设施与设备，对控制火灾发展起着重要作用，但往往因通道堵塞、水源缺失而影响消防工作。另外，消防站布局也影响着消防管理工作的开展。布局不合理问题不仅存在于一些偏远地区，同时也存在于经济发达地区。经济发达地区的用地成本高，建站难度大，偏远地区道路复杂，不利于消防车通行，从而导致救灾不及时[7]。总的来说，消防设施更新维护不及时以及设施建设不健全，影响救灾管理质量，不利于消防安全管理工作的开展，是当前消防安全管理中存在的突出问题之一。

（四）消防人员专业素养有待提升

社会的发展对消防安全管理的要求不断提高，同时也要求消防人员具备更高的能力和专业素养。目前来看，在进行消防人员招聘时，很多消防人员不具备岗位证书，不满足消防安全管理要求，导致企业和相关部门招聘的消防人员缺乏专业素质，专业水平参差不齐。当前部分单位和企业的消防安全管理工作都是由物业管理人员负责，这些工作人员缺乏专业的消防安全知识与技能，从而影响了消防安全管理工作的实施。在消防部门工作人员中，大部分消防人员从事灭火救援工作，管理、监督人员缺少，导致消防安全管理人员的配置合理性存在问题。为保证消防管理安全工作的落实，需要进一步提升工作人员的专业素养。

三、消防监督管理模式创新路径

（一）加强消防安全知识宣传培训

提高监督管理人员对消防安全知识的认知，使其意识到消防安全的重要性，了解消防安全相关法律法规，以有效展开监管工作。在宣传培训过程中，聘请专家进行培训工作，组织监督管理人员参与，学习消防相关法律法规，掌握消防监督管理重点，在此基础上开展监督管理工作，保证工作质量。同时，对一些重大、典型火灾事件进行讲解，分析发生火灾的原因，为监督管理人员提供管理依據，把握管理重点，有助于及时发现火灾隐患，降低火灾事件的发生。强调消防监督管理重点，增强消防安全意识，掌握消防安全工作流程，进行有效的监督与管理[8]。在消防监督管理中，还需要加强对公众消防安全知识的普及，在社区等场所展开消防安全知识普及活动，向居民介绍家庭用电用火注意事项、单位用电用火风险、火灾处理方法、灭火器用法等，介绍不同火灾情况下的疏散途径等。在知识普及中，以一些企业的实际火灾案例为切入点，介绍办公中存在的火灾隐患，强调办公中的消防安全注意事项以及自救应急方法等。开展全员消防安全知识教育，提高社会公众以及消防监管人员的消防安全意识，将消防安全落实于生活和工作中。

（二）应用信息技术创新监管模式

将信息技术应用于消防监督管理中，实现智能化、自动化管理，在创新监管模式的同时，提高监督管理的质量与效果，不断推进现代化发展。根据实际监督管理情况，建立监督管理平台，将区域内的消防安全管理信息录入平台中，完善数据，借助卫星定位等技术为消防监督管理提供有效的信息管理平台。消防救援部门也可以根据平台信息及时提供消防安全管理，监督管理部门可借助平台信息对消防工作进行评估与管理，发现消防安全隐患，提高监管效率，减少人力、时间成本的支出。建立跟踪巡检系统，借助传感器、定位技术，形成可视化的地图，反映各区域的消防安全管理评估状况，评估火灾隐患，及时对火灾情况进行预警，提高安全管理质量。此外，还可以借助远程监控系统，在视频监控、定位技术支持下，对城市各个区域的消防情况进行远程监控，实现线上消防监督管理。大数据、互联网等信息技术的应用，为消防监督管理提供新的模式，提升监管效率，降低监管成本。

（三）推进公共消防设施建设

建消防站是最直接、有效的消防安全管理和监督手段。明确消防站面积，结合周围人口以及灭火救援需要，依据消防规范准则来建设消防站，负责周边的消防安全管理工作。同时，需要对当前现有的消防站进行评估，分析其选址的合理性，并进行调整。在城市改造期间，重新扩建重建消防站，为城市消防安全提供保障，或者根據城市发展情况，建立微型消防站，确保消防安全管理服务的覆盖面。加强公共消防设施建设，为火灾救援提供给水管道，确保给水量，选择最佳方式设置消防栓。一般情况下，城市商业综合体、集中连片棚户区、企业工业园区是火灾高风险区域。对此，需要加强消防建设，提供适当的供水设施，为救援提供有利条件。在具体规划中，需要结合城市规划，充分考虑城市发展方向，保证消防规划能够适应城市的经济发展，提高消防建设的合理性、可行性，为城市消防安全管理提供有效保障。

（四）提升监督管理人员的专业素养

在消防监督管理工作中，提升监管人员的专业素养，能够确保监管质量和效果。为此，需要组建更加专业的人才队伍，在扩大人员数量的同时，保障工作人员的专业能力和素养，确保监督管理人员充分了解监管职责、标准，将其应用于工作中，确保监管质量。在进行监督管理人员招聘中，提升准入门槛，关注监督管理人员的专业能力，通过考核进行能力评估，选择具备专业素养的人员开展工作。加强对现有监督管理队伍的管理，与消防安全管理人员共同开展监督管理工作，对安全隐患进行排查，把握监督管理工作重点，明确安全隐患以采取有效措施。监督管理人员需要不断提升自身综合素养，学习消防监督管理理论知识，提升综合能力与素养。此外，还可以聘请行业内专业的监管人员为现有人员进行培训，提高认识和工作素养，为监督管理工作的开展提供保障；可以借助公安、第三方机构等其他力量，共同开展监督管理，推进消防监督管理工作的落实，提高监管质量。

结语

总的来说，在城市化进程的不断推进下，城市消防安全管理存在较大挑战，需要加强监督管理工作，及时发现消防安全管理中存在的隐患，保障居民生命财产安全。在监督管理过程中，可通过提升监管人员素质、加强宣传培训工作、应用信息技术手段和推进消防设施建设等方法进行创新，以完善消防监督管理工作，改善消防安全管理现状。

参考文献

[1]刘永强.基于消防安全系数视角的消防监督管理策略探析[J].今日消防，2021，6（07）：80-82.

[2]张耿，洪健晖.消防安全管理现状分析与消防监督管理模式探究[J].低碳世界，2018（09）：300-301.

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[6]李剑，王金雨，王强，等.浅析危化品道路运输消防安全管理现状及监督管理模式[J].化工管理，2018（30）：31-32.

[7]郭英辉.浅析消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].中国设备工程，2022（19）：50-52.

[8]徐梦溪.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].消防界（电子版），2022，8（23）：103-105.

作者简介：张成（1985- ），男，汉族，重庆人，本科，助理工程师，研究方向：消防监督管理。