城市公园绿化养护管理探析——以闽江北岸休闲生态公园为例

张江奎

（福建省首邑市政工程有限公司，福建 福州 350100）

城市公园绿化养护管理作为一项特殊的专业性工作，是绿化施工工作的延展和保障，当前已逐渐发展成为城市建设发展的重要管理工作之一。通过多学科、多层次、多视角、多领域的理论分析和研究，转变理念、强化制度、整合人员、更新技术、优化设备等手段，整体提升和改善现代城市公园形象，对于公共卫生、环境健康、生态平衡、居民生活服务品质等诸多方面具有重要意义。

1 公园绿化养护管理概况

1.1 公园概况

闽江北岸休闲生态公园，地处福州市闽侯县县城南部，以滨江西大道为界，与闽江相融一体，是集运动健康、休闲娱乐于一体的城市综合性生态公园。全园面积跨度约120 万m2，其中约90 万m2属村镇集体用地，村民种植龙眼等果树，保留原生态未开发征用，公园建设面积共计28.35 万m2，其中绿地面积22.39 万m2，硬质景观面积5.96 万m2。公园建成后，就绿化养护保洁工作进行了市场化公开招标，笔者时任该项目中标单位项目经理，作为项目负责人全权负责该项目的养护管理工作。

1.2 养护管理原则

该公园位置特殊，南部边界与闽江相融一体，东西跨度约3 km，属开放式公园。加之地处县城新区，人员流动大，周边民居素质参差不齐，且覆盖区域与农民自留地交叉面积较大，公园红线与自留地红线模糊等诸多特点，对养护管理的要求也不同于一般城市公园。在具体养护管理工作中，必须坚持安全性、节约性、人文性、科学性、智慧性等原则，在成本控制的基础上，做到科学指导、合理调配、全程监督、安全生产、智慧管理，坚持以人为本、强化管理理念、优化管理机制、提升管理水平，拔高管理素质、坚定管理责任，不断提高服务质量，为居民提供一个亲近自然的优美生态环境。

1.3 养护管理内容

该项目主要养护范围自闽侯大桥至自来水公司取水口，除村民自留地外，公园红线内。主要养护内容包括：公园绿地、园路广场铺装、景观灯饰照明设施、休闲亭廊桥、公共卫生间、木平台、木栈道、坐凳、护栏、水塘湖体、警示指示标识设施、垃圾桶设施、水电管网等养护管理和公园保洁工作。

1.4 养护标准

全园养护按城市园林一级绿化养护标准进行服务，参照《福州市道路绿地、行道树养护检查考核办法》《福州市道路绿地、行道树养护检查考核办法和福州市绿地、行道树质量考核标准与评分依据》以及管理单位编制的《闽江北岸休闲生态公园绿化养护考核标准与评分依据》作为质量标准执行。管理单位负责对养护管理工作进行监督评价，并依据评价结果进行费用的核发和结算。

2 公园绿化养护管理措施

2.1 转变管理服务理念

公益性是城市公园作为城市基础设施的基本属性，所有的养护管理措施，都不能脱离公园服务性的本质。作为养护实施单位，更是要把游客愿望、需求、利益落实到位，在具体的养护工作中，树立城市公园绿环管理的新观念，少用禁用生硬的词语，不以管理者自居，不与游客发生争执，加强交流和宣传引导，提高游客的护绿爱绿意识，减少破坏生态的不良现象发生率，充分发挥公园休憩娱乐的公共活动功能，体现服务者开放共享的发展理念，使公园生态环境和游客体验达到一个完美的融合。

闽江北岸休闲生态公园作为一个开放性的市民休闲公园，无论是清晨锻炼，还是傍晚散步，人流量都是比较密集，这就对管理服务工作有着更高的要求。作为管理者，需要树立正确的服务理念，从市民的角度思考问题，满足市民心理诉求，使其感到身心愉悦。此外，在做好服务工作的同时，还需要注意社会环境、文化环境和自然环境的和谐发展。

2.2 强化管理体制制度

科学合理有效的管理制度，是绿化管理工作高效运行的有力保障。城市公园环境随着城市发展的推进，也在发生动态变化。加快管理制度体系建设革新，在优化成本资金资源配置、健全考核奖惩体制、细化管护考核办法等方面显得尤为重要。在该项目的养护过程中，根据实际情况，制作各类动态管理表并安排专人负责，定人定岗监督管理。做好信息上通下达的同时，还需要对整个养护管理工作做好素材积累和归档备份工作，以便参考查询，如《闽江北岸休闲生态公园养护管理制度》（以下均省略闽江北岸休闲生态公园）等。

管理体制制度的强化，不仅体现在其科学合理有效，更需要实施过程中领导者、参与者、监督者等无条件无理由的坚决执行，有制度无落实只能纸上谈兵。在实际工作中，养护工作各部门、各参与人员以管理制度为导向的同时，也需要根据具体问题的反馈了解制定的制度是否合理、是否具有时代性和先进性。只有用理论指导实践，以实践验证制度，才能更好地优化强化管理体制。

2.3 整合管理人员团队

城市公园绿化养护管理工作，离不开人的参与，管理人员的领导水平、技术人员的专业水平等都是直接影响因素。在具体实施过程中，该项目在明确领导责任，做好分级管理工作的基础上，需要构建明确完善的人员组织架构。制定项目经理——管理员——班组长——养护工人4 级工作体系后，各级人员要认真落实工作任务，做好自我工作的同时，还要对上下游做好反馈和落实工作，为高质量、高水平、高规格养护保驾护航。

2.4 更新管理技术方法

随着科技的不断发展，绿化施工和养护管理技术也在不断更替，技术水平的高低直接影响养护成本和养护效率，因此，这就使养护专业人员的技术培训和指导变得尤为重要，加强岗前培训、优化技术方案、强化技术革新等对于新时期的养护工作必不可少。例如，全园路灯共750 盏，在检修维修过程中，工作人员采用分区分时标注法，对故障路灯进行标记更换维修，避免了逐个检查，提高了效率的同时，保障了工作人员的安全。

管理技术方法的革新，是时代发展的必然产物，公园养护工作中，传统的技术方法，可能对于老一辈的园林绿化工作者比较实用，但往往效率和效果欠佳，由于技术工人的文化水平、生活阅历、技术经验等差异较大，如何寻求新旧技艺的平衡点，也是当前养护管理工作的重要方面，也是新时期园林养护工作需要思考的客观存在问题。

2.5 优化管理设备设施

现代技术设备设施的更新，为养护工作的高效率提供了有力保障。绿篱机、自动喷药机、油锯、切割机等工具的使用，较之人工手锯、人工喷药机等传统工具，不管是在效率上，还是在效果上，都有显著的提升。优化养护管理设备，首要制定先进性、科学性、实用性的管理制度，利用智能化等新型科技手段，健全自动养护系统，最终达到降低一线工人劳动强度、节约养护成本、提高养护效率和景观效果的目的。

科技的进步，不断催生新的设备设施，新设施在科学性、时效性、便捷性等方面相较传统设施有明显优势，但往往经济性较差。所以对于实际养护需要的设施设备，更新换代的周期和必要性往往是以经济的合理性为平衡点，在优化时，应避免陷入一味追求高精尖而忽视实际使用频率和经济价值因素。

3 公园绿化养护管理前景展望

3.1 养护管理低碳生态化

低碳型生态化管理模式，是当前城市公园绿化养护发展的重要方向，也是人与自然和谐发展，发挥生态公园社会价值的重要措施[1]。在不破坏原有环境的前提下，减少人为干预，尊重自然，平衡自然野趣和保护生态环境之间的相互关系，为鸟类、水禽等野生动物提供觅食和栖息的优美天然绿色环境。

闽江北岸休闲生态公园与闽江水体相连，在生态化方面，有着天然的地理区位优势。在绿化养护管理上，低碳绿化模式可实施性较强，对公园不忘初心，立足生态的整体形象和以后的发展前景，也有着重要的指导意义，唯有立足本身优势，方能达到人与自然和谐发展的美好愿景。

3.2 养护管理精细专业化

公园绿化养护管理工作，已不是简单停留在浇水施肥的传统养护模式，精细化、专业化、科学化的养护新体系，在降低养护成本、提升养护水平、增强景观效果上，都发挥着至关重要的作用，尤其对于多环节、技术性强的工作，制定切实可行的精细化养护管理机制，利用专业技术和专业人员，才能达到事半功倍的效果[2]。

公园养护管理精细化，需要制度和参与人员的双重保障，要达成目标，在实际养护工作中，就要坚决杜绝假大空的表面文章，不喊口号，凡事见行动，以制度约束行动，以行动实践制度，把每一点做细做实做真，以专业的视角体现精细的品质。

3.3 养护管理智能科学化

当前先进的物联网互联网技术发展迅速，人工智能、数据库等都为绿化养护工作设备赋智、人机互动等提供了技术保障[3]。无线网络、时间控制系统、水质检测、光电数控机、虫情测报灯等先进智能设备的投入，在做好数据收集和分析的同时，通过自动化计算整合，提高了管理水平和效率，对于下一步养护工作计划制定和落实也提供了依据参考，达到自动联动互动的集约化系统管理机制。

养护管理智能化的发展，每个时期每个阶段都有不同的理解和体现，也有着强烈的时效和区域差别。在实际养护工作中，如何合理、科学、经济的把智能化运用到具体的工作中，为养护效果锦上添花，是每个养护工作者必然面对的问题，智能不意味着完全抛开人工，对于某些工作，智能不等于节能，不能为了高级而高级，是否适合区域条件，性价比如何，都是在优化管理智能化时重点关注的问题。

4 结语

城市生态公园，是人们对美好生活美好环境的向往，立足于人与自然和谐相处，积极开展绿化管理养护工作，不断优化提高生态化、精细化和智能化，总结城市公园养护管理的实践经验，提升公众对生态公园管理的认知和理解，整治解决实际工作中出现的矛盾问题，是推动城市品质建设，构建完善、精细、有效、智能的现代化绿化养护管理系统的重要组成部分，也是作为城市建设参与者的责任。