灵活就业人员档案服务的智能化探讨

李勇刚

摘要：社会结构体系不断变化，行业种类不断增加，诞生了大量灵活就业人员。通常情况下，灵活就业人员集中在流动性较高的工作地点，不仅工作时间不稳定，而且人员素质存在明显差异，这些特征使档案统一服务与管理工作质量难以提升。因此，本文针对灵活就业人员档案服务智能化管理展开了详细分析，明确管理工作应朝着档案业务智能化、档案服务管理创新、提高与外界连接等方向不断完善。并在此基础上，从互联互通、资源整合、深入挖掘等几个层面入手，确保灵活就业人员档案智能化管理措施得到有效落实。

关键词：灵活就业；档案；智能化；资源整合；大数据

灵活就业人员主要是指与正规公司就业人员存在明显差异、从集体企业或国有企业下岗失业后采取其他多元化方式开展私营或个体活动、自谋职业的工作人员。灵活就业人员在劳动报酬、福利保险、工作时间、劳动关系、劳动报酬等方面缺乏稳定性，由人才就业服务部门及个体中介管理与服务部门保管灵活就业人员的档案，参保方式以个人或集体为主。由于灵活就业人员在不同行业中广泛分布，且职业能力和综合素质存在较大差异，工作地点和时间不稳定，很难做到统一管理。再加上市场经济发展水平不断提升，从事灵活就业的群体数量不断扩大，相关档案信息复杂、多元化，日益彰显出人事代理的广泛性特征。因此，相关部门应加强对灵活就业人员智能化档案管理与服务体系的积极创建，不断完善以跨时空、跨时间为主的互联网信息技术服务平台，为企业和灵活就业人员开展有效沟通交流提供便利，实现管理者、媒介、服务对象之间的信息共享。

一、智能化档案

智能化档案主要指通过对互联网技术、云技术、智能技术、大数据技术的有效利用，确保档案信息涉及的数据内容可以得到有针对性的技术分类和应用管理，使档案信息和用户之间在信息资源方面实现共通、共享，提高档案信息服务与管理工作的全面性、便捷性、灵活性，充分呈现档案的智能化服务与管理水平。

对于智能化档案的管理与服务过程而言，首先，通过各种先进的信息技术，对档案信息进行分析、整合；其次，对具体内容进行智能管理与应用，确保档案内容具有智能化的感知与灵活的信息处理能力，使档案信息服务社会大众的便民性特征充分发挥出来。

在实践过程中，将灵活就业人员档案人事代理与档案智能化开发应用充分整合，采取综合性措施，对各类服务性资源进行有效管理，创建一个具有较高目标性、安全性、程序性的综合环境，充分发挥档案信息的数字化、智能化、网络化承载功能和处理功能。在此之后，智能化档案便会发生转变，实现以计算机技术和物联网平台为主要呈现方式、以数字信息和档案信息为核心基础、以业务功能支持资源整合知识信息、以共享知识为主体、利用云计算展开深入而全面的构思和分析，确保最终结果满足灵活就业人员档案服务智能化发展需求，不断完善档案智能化管理过程。

二、灵活就业人员档案服务的智能化发展优势

第一，方便快捷。灵活就业人员可以通过智能化的档案服务在线提交档案，不需要到现场办理，从而大大提高了办事效率，节省了时间成本。

第二，安全可靠。传统的纸质档案存在易丢失、易损坏、易泄露等问题。而智能化的档案服务将灵活就业人员的档案信息全部存储在云端，采用了多层加密技术，保证了档案信息的安全性和可靠性。

第三，节省成本。传统的档案服务需要大量的人力、物力和财力投入，而智能化的档案服务通过自助提交、自动化处理等方式，大大减少了人工成本和运营成本，为灵活就业人员提供更好的服务。

第四，个性化服务。智能化的档案服务根据灵活就业人员的需求和情况，提供个性化的服务，比如，提供个性化的职业发展建议、给出具体的创业指导等。

第五，便于管理。通过智能化的档案服务，集中管理灵活就业人员的档案信息，便于相关机构的管理和监管。同时，也为灵活就业人员提供了更加规范化且有序的服务。

三、智能化档案大数据载体

智能化档案是借助大数据的各项优势与功能，分析并处理以数据形式和云计算技术形式为主的信息内容，建立对内优化、对外服务的组合模式，是现阶段我国档案管理与服务工作朝着信息化方向全面发展的新思路。在信息记录技术和处理技术全面发展的形势下，诞生了智能化档案大数据技术，通过对多种数据的高速采集，可及时归纳档案业务活动的对组合方式和分析方式，得到大量有价值的信息。

智能化档案大数据以业务管理信息资源服务应用为基础，及时将业务管理数据、档案信息数据、用户服务数据形成与人、事、物有关的有机整体，在对内部充分联系、优化、组合、了解的前提下，采取有针对性的措施，理解、把握、运用相关数据，打破传统档案管理在时间和空间上的约束，通过对档案内容进行数字化转变，妥善解决传统档案管理过程中信息内容在区域类型、服务对象层面无法相容的问题，提高数据之间的关联性、互动性、开放性。在此基础上，深度挖掘多元数据的整体价值和个体价值，全面提高档案信息数据的综合价值和利用效率。

四、大数据的智能化过程

大数据的智能化过程主要是指在挖掘智能化档案信息的过程中，通过搜索和分析档案信息数据库，对其中被认知的、隐含的、具有价值的信息明确标注，并采取倾向性的思维和方式，对档案内容整理、归类，结合科学的逻辑推理，得到科学、有效的数据结论，在实际工作中充分发挥指导作用。

信息挖掘过程主要包括以下几方面：第一，对目标对象进行明确。在落实各项数据挖掘措施前，应充分了解业务目标及服务对象的实际需求，精准锁定主体对象；第二，在储备各项档案信息的过程中，工作人员要采取有效手段，对所有与主体有关的外部数据和内部信息进行搜集，从中选取有价值的数据；第三，在挖掘档案信息的过程中，应采取科学、有效的信息处理方法和分析工具选取数据信息，确保得到的数据信息具有较高的价值；第四，在归纳和利用档案信息时，应在业务信息结构体系中，充分融入分析后得到的有价值信息。

五、灵活就业人员档案的智能化实施途径

在信息技术传播方式不断升级以及信息技术全面发展的带动下，灵活就业人员档案智能化管理与服务水平不断提升，通过有效应用相关技术，采集并吸纳大量档案资源，特别是大数据技术与云计算技术的充分整合，使大数据的挖掘程度更深、面积更广，为社会经济发展提供更细致、全面的服务，提高灵活就业人员的档案管理成效。

因此，应结合实际情况，对档案信息发展目标进行合理调整，以传统纸质档案资源为基础，以档案管理业务活动原有的发展水平和特征为背景，通过对资源的深层分析与科学整合，将成功经验与方法充分融入云技术、互联网技术、大数据技术中。

加强对灵活就业人员档案智能化管理工作与开发措施的落实成效，不仅能提高档案信息的建设速度，为社会大众提供更多便利，通过对档案信息智能化处理、语义挖掘、数据分析等措施，还能使档案信息的深层次服务能力得到稳步提升，甚至达到更深、更高的新层次。

灵活就业人员智能化档案建设应始终以数据挖掘系统及立体数据仓库为基础，在系统内部组织、运作、提供多元化资源，对信息进行深加工，实现促进档案事业全面发展的目标；灵活就业人员智能化档案建设工作，还可与传统部门档案信息资源、移动档案查阅中心实现有效连接，通过生成“掌中档”，使服务对象借助手机、电脑等终端设备，在任何时间、地点查阅档案资料，呈现灵活就业人员智能化档案的便民性和大众化特征。具体可以从以下几方面入手：

第一，互联互通。首先，通过对互联网技术的有效应用，促进档案信息与不同信息载体之间的灵活组合，实现档案信息与档案信息、档案信息与人之间的有效联通；其次，借助云技术，对档案信息再次分析、加工，实现档案管理部门与档案管理部门、档案管理部门与人之间的有效联通。在充分实现信息共享目标的网络平台中，档案信息可从传统的分散式、无法兼容的模式朝着集中式、互相兼容的应用模式完善，提高知识与信息之间的融合度，使管理方式更加灵活、信息获取更加便利、资源共享目标得到实现。

第二，资源整合。资源整合是确保灵活就业人员档案信息实现智能化管理与服务的核心，资源整合可在档案信息共享网络平台的辅助下，将传统、单一的档案信息形式转变为由点到线、由线到面、由面到体的区域空间，不仅提高了服务层次的多元化，还能促进管理目标朝着多维、多面、立体的方向转变，实现跨区域联动、超媒体融通、跨系统整合、跨行业共享，为多系统、多门类的档案资源共享提供帮助，确保构建的档案信息智能化大数据系统格局更大、功能更全。

第三，深入挖掘。档案信息资源得到充分整合后，通过对云计算技术和大数据技术的应用，使档案中海量的数据信息资源得到灵活组合和分类，结合具体问题，对档案信息资源进行选择、分析、加工，充分发挥数据的自动调节功能和处理功能，建立多层次的备用数据挖掘模式。这样不仅能准确获取服务目标涉及的各项数据信息，还能对用户的实际需求进行系统分析，对特定的智能化档案信息深入挖掘，确保档案信息充分发挥作用。

六、加强与相关领域的有效连接

为提升灵活就业人员档案管理与服务的智能化发展水平，还应加强与外界领域的有效连接，可通过建设智慧档案服务平台，采取开放大数据档案、建设智慧管理系统、拓展档案信息服务等措施实现。

第一，开放大数据档案。社会就业服务部门应对档案信息的采集和处理工作统一管理，并以此为基础，有效落实对外开放的实践内容；为了确保形成的档案开放意见具有较高规范性和可行性，应向管理部门及时注册备案，加强档案大数据网络平台与各领域之间的融合力度，从多领域入手，促进灵活就业人员档案大数据信息的流通效果，实现档案信息自由共享。

第二，构建智慧档案服务平台，通过积极探索各地方智慧金融、智慧交通建设水平，结合灵活就业人员档案智能化工作的开展要求，以智慧档案服务系统平台体系为核心，确保档案管理部门在信息技术和通信技术的辅助下，为灵活就业人员提供网络化、数字化、智能化的档案管理与服务。具体服务过程中，应对档案信息化服务平台涉及的各项资源进行整合，为进一步夯实灵活就业人员档案智能化管理与服务质量奠定基础。

第三，数据管理系统。数据管理系统通常以具有较高统一性的管理标准为基础，落实各项建设措施，根据档案管理部门积累的数据采集和数据储存经验，对大数据档案工作进行有针对性的管理与开发，为不同类别数据制定科学、有效的管理体系，使不同行业的档案管理数据、格式、元数据得到规范。在此基础上，充分利用计算技术和检索系统，提高灵活就业人员档案信息资源的整合成效，实现区域性或全国性的“公有大云”数据集中共享目标，以云计算技术为基础，提供多层次的档案管理与服务。

第四，拓展档案信息服务领域。在对档案信息服务领域全面拓展的过程中，要对便捷性、新颖性等服务给予高度重视，建立以满足用户需求为核心的服务理念。加强对信息化档案网络平台的逐步完善，提高跨时间、跨空间综合信息平台的建设水平。通过与小程序、手机APP及具有较高便捷性、新颖性的高质量档案信息服务积极配合，提供良好的智能化档案管理与服务。

七、结束语

本文通过对灵活就业人员档案服务智能化建设展开的详细分析可知，在我国全面进入互联网时代后，档案事业得到了创新发展，在开展灵活就业人员档案服务管理工作的过程中，应积极学习大数据技术及先进的管理经验，加强对档案信息共享理念、互动理念、管理理念、服务理念的创新。在对灵活就业人员档案信息资源充分整合后，还要对相关内容进行数字化、电子化、网络化、信息化应用，确保档案信息共享互动平台功能齐全，提供更全面的智能化、个性化服务。在此基础上，建立健全档案信息安全体系、网络技术体系、档案信息化的人才队伍，积极响应政府的要求与号召，与相关部门建立合作关系，提高工作的契合度，进一步加深灵活就业人员档案服务智能化发展进程。

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