以产业链为主导的开发区招商引资策略分析

孙绍波

摘要：产业链招商是一种前瞻性和多元化的招商方式，其重要性越来越凸显。通过产业链招商，不仅可以形成竞争力强的产业集群，建立更多的产业聚集区，还可以提高资源的利用率，助力地方经济发展。在开发区招商引资中，产业链招商越来越受到重视，对于开发区及地区经济的可持续发展产生至关重要的影响。本文将从产业链招商的特点入手，分析在开发区招商引资中产业链招商的重要性，详细探讨以产业链为主导的开发区招商引资策略，以供参考。

关键词：产业链；开发区；招商引资

DOI：10.12433/zgkjtz.20232408

随着我国经济的快速发展，开发区作为我国改革开放后的重要实践，在各地区得到了快速推广和发展。然而，随着全球经济的快速变化和竞争加剧，开发区以往所依赖的政策扶持和集群优势等，正在面临越来越多的挑战。其中，以产业链为主导的开发区招商发展面临着诸多困难和挑战，主要表现在自由贸易投资的受阻、开发区政策优势的弱化以及区域竞争进一步加剧等方面。

一、产业链招商的特点

企业生产和经营活动不是孤立的，而是在产业链中开展的。在招商引资工作中，产业链招商是一种重要的方式。产业链招商着重于通过引入一定的产品、技术及资金，成为产业链中的一环，从而建设起成熟的完整产业链，形成一条龙式的产业集群。产业链招商具有以下特点：

首先，产业链招商可以发掘经济潜力，这是其显著的特点之一。产业链招商不仅可以吸引外部投资和技术资源进入地区，还能创造就业机会、提高产业利润，并增加税收收入，从而为地区经济发展注入新的活力和动力。其次，提升对外开放度。随着经济全球化发展，各个地方的经济交流和互联互通已经成为趋势。产业链招商能够引进优秀的国内外企业，并且打破地区内部资源、技术和管理的困境，促进地区与外界的深度交流，加快地区经济转型升级。再次，产业链招商能够提高全要素生产率。随着市场需求的变化，传统的单一产业已经难以满足人们的需求，促使产业链更为完整，全要素生产率才能得到更好的提高。产业链招商可通过创新、优化和差异化等方面推动区域内产业升级，重组产业链，促进企业之间的相互合作，实现资源、技术和信息共享，同步提高生产效率，促进经济高质量发展。

二、在开发区招商引资中产业链招商的重要性

（一）有利于形成有竞争力强的产业集群

在开发区招商引资工作中，产业链招商是非常重要的一种招商方式。对于开发区来说，要想在招商引资中赢得更多的投资者，就必须打造出竞争力强的产业集群。而产业链招商作为一种完整的产业链引进方式，能够吸引更多相关产业的企业落户，使区域经济更加专业化和分工细致化，从而形成更加有竞争力的产业集群。例如，在南昌经济技术开发区的IT产业集群中，引进了多个外来IT企业，不仅带来了大量的资金和人才，还为当地举办了许多相关的技术培训和展会，从而使得这些企业成为相互依存、协作共赢的利益联盟。

（二）有利于形成产业聚集和虹吸效应

产业链招商可以通过建立产业聚集招商引资。产业链招商不仅可以把一个产业链的企业引入开发区，还可以形成新的产业链，从而吸引更多的相关企业在开发区落户，并形成聚集效应。例如，汽车制造企业需要大量的零部件，而这些零部件的生产和销售可以形成新的产业链。通过产业链招商引进这些企业聚集起来，同时建立健全的物流和信息平台，从而形成完整的汽车制造产业聚集区。聚集效应，还能带来更多的就业机会，吸引更多的相关人才落户，从而实现虹吸效应，吸引更多的投资者和企业。这种产业聚集还可以加强企业之间的合作和交流，促进技术创新。

（三）进一步提升资源利用率

在招商引资过程中，会遇到各种不同的企业和产业，这会带来不同的、经济、文化、自然等方方面面的资源需求。而产业链招商正是要把这些需求串联起来，通过整个产业链达成资源共享，提高资源的利用率。例如，在电子信息产业领域的产业链招商中，行业龙头企业在产业链中占据领先地位，可以充分发掘周边企业的知识、技术、人才等资源，并将其与自身的资源合理整合，以规模和品牌优势，引领整个产业的发展，进一步增强地区的资源优势，从而提高整个区域产业的竞争力。

三、开发区以产业链为主导招商面临的现实困境

（一）贸易投资自由化受阻

随着全球经济中的不稳定因素增多，开发区以产业链为主导的招商模式面临越来越多的挑战和困境。贸易投资自由化是开发区招商引资的重要基础，而当前全球范围内出现了贸易保护主义、国际贸易壁垒增加等现象，导致跨国贸易投资自由化的趋势受阻，直接影响开发区的产业链招商。开发区招商引资受变动的力量和冲击越来越强，企业的投资决策受到压制，跨境的资金流动和技术转移也会受到影响。在这种情况下，开发区需要基于新的市场需求，进一步加大合作力度，构建更加健康、稳定和多元化的贸易和投资网络。

（二）开发区政策优势弱化

开发区作为招商引资的重要基地，具有较为优越的政策条件，如税收优惠、土地减免等，吸引了大量的投资与企业入驻。但是这些政策其他地区也有，导致开发区的政策优势不再突出。这会对开发区以产业链为主导的招商模式产生直接的负面影响，使得企业更加倾向于选择更为稳定的区域投资。同时，随着市场的变化和政策的调整，很多已经入驻开发区的企业面临相应的压力，需要花费更多的时间和资源，应对政策的调整和变化。因此，开发区需要加强对企业的服务和扶持，促进企业发展，为开发区的产业链招商模式提供强有力的支撑。

（三）开发区竞争进一步加剧

随着各种招商方式的多样化，开发区的竞争也越来越激烈。作为招商引资的热点区域，越来越多的城市和地区加入竞争中，并通过各种政策和手段争夺投资和项目。对于以产业链为主导的开发区来说，面对这些竞争势力，不仅需要具有更强的产业优势和吸引力，还需要不断提高自身的管理水平和服务水平，创新招商方式，加快转型升级步伐，以提高开发区的整体竞争力。

四、以产业链为主导的开发区招商引资策略

（一）改革招商引资制度

产业链是现代产业的重要组成部分，不仅关乎企业或行业的发展，还影响着整个地区的经济发展。为此，各级政府积极推行招商引资政策，鼓励各种企业和投资项目落户区，形成完整的产业链生态系统。事实上，针对产业链的招商引资政策仍然存在一系列问题，其中突出的是过分依赖政策优惠。因此，改革招商引资制度，建立稳定的市场环境和独立的产业链发展路径。通过市场机制促进产业链的发展，鼓励优秀的企业和项目入驻开发区，激发其参与产业链建设的动力。政策优惠虽然有利于企业短期发展，但长期依赖政策优惠将会削弱企业的市场竞争力和创新能力，不利于长期发展。因此，建立独立的产业链发展路径，并根据市场需求和竞争环境来制定招商引资政策。此外，还可以依据企业和项目发展情况制定不同的政策，以此来激励企业参与产业链建设。

（二）突出优势资源载体

随着全球化进程的加快，各地开发区的竞争也越来越激烈。为了吸引更多的企业和项目入驻，开发区需要突出其所具有的核心优势资源，并在此基础上推动产业链发展。在构建地区产业链时，一定要选择完善且成熟的发展方式。在发展相关产业方面，对某一产业不得有较强的依赖性。这种发展必须通过优化交通、能源、信息等基础设施建设，打造便捷、高效的运营环境，加强区域品牌宣传和形象建设，提升开发区的整体吸引力和影响力。

首先，优化基础设施建设是推动产业链发展的基础。交通、能源、信息等基础设施的完善程度直接影响着开发区的吸引力。针对当前交通拥堵等问题，可以出台政策鼓励和支持公共交通等交通方式。对于能源问题，可以采用可再生能源技术，保障绿色、低碳能源供应。而信息化技术的普及和发展则可以带来更高效的通信、数据管理、金融等方面的支持，增强企业的核心竞争力。其次，形象建设和品牌推广是增强开发区吸引力的关键。通过加强宣传、推广和培育品牌，可以在开发区内创造良好的发展氛围，吸引更多投资入驻。同时，开发区还需要注重形象建设，包括城市规划、建筑设计、公共设施等各方面的提升，打造出具有吸引力的区域形象。最后，对于特殊的产业链，需要拓展产业链上下游资源，打造产业集群，推动产业链整体发展。产业链上下游的合作伙伴可以一起研发和生产产品，优化生产流程和管理方式，共享资源和市场信息，共同提高整个产业链的效益和竞争力。

（三）强化优质龙头项目

产业链是由原材料供应、加工制造、销售和服务等环节相互衔接而成的体系。在这个体系中，龙头企业起着关键作用。它不仅可以通过自身的技术传承和创新推动整个产业链的发展，还可以带动周边和上下游产业的发展，形成相互支撑、共同增长的格局。然而，由于部分区域的产业链发展的路径过于单一，龙头企业数量不足，催生了一些发展瓶颈，需要加强优质龙头项目的建设和引进。首先，强化龙头项目建设是产业链发展的重要方式。优质龙头项目具备较高的技术含量、较强的市场力和较好的社会影响力，一旦带动起来，将形成具有强大示范效应的优质产业链。因此，开发区需要通过市场调研和评估，寻找和引进具有较高技术含量、市场竞争力和社会影响力的龙头企业或项目，引领整个产业链创新发展。其次，可以通过多种手段，吸引优质龙头项目入驻开发区。比如，可以设置优惠税收政策、提供资金扶持和技术支持等方式，为企业提供充足的资金和人力资源，在技术、人才引进、市场开拓等方面给予支持。同时，可以加强与研究所、高校的合作，引入其他产业链中的龙头企业开展联合研究和创新，提高产业链整体的自主创新能力。最后，全面提高龙头企业对整个产业链的引领效应。龙头企业的发展始终离不开各个环节的支持，更多地需要开展产学研合作，推动产业链中其他企业的技术创新和人才培养。

（四）加强开发区之间合作

在当前全球化的背景下，开发区之间开始面临着各种市场竞争和挑战。为了更好地吸引投资，更有效地推进经济协同发展，开发区之间需要加强合作，形成联盟，共同寻求招商引资的途径和方法。首先，联盟可以使各开发区密切配合，充分发挥各自的优势。有针对性地整合和优化各种资源，加速产业协同创新和发展。通过联盟整合资金、土地、技术、市场等多方面的资源优势，实现开发区之间互帮互助、相互促进，为投资者营造更全面、更具吸引力的投资环境，从而提高投资收益，推动企业发展。其次，可以扩大开发区之间的影响力和合作范围。在全球范围内，开发区之间形成联盟，可以共同举办展览、招商会、技术交流、商务考察等活动，拓宽合作领域，增强合作的深度和广度。最后，联盟可以打造优质产业链带，提升竞争力。在开发区联盟中形成高效的产业链，能够更好地满足投资者的需求，并有效促进交流与合作。这种产业链发展带动了整个联盟的发展，形成“一加一大于二”的效应，从而推动区域经济可持续发展。

五、结语

综上所述，现阶段，产业链招商是一种非常流行且效率高的模式，各开发区应高度重视，通过对现有问题做出改进， 使之在各行各业中得到更好地运用，进而为经济的整体发展提供有效助力。以产业链为主导的开发区招商引资模式，对于促进区域经济发展、提升产业竞争力具有重要作用。然而，市场竞争的加剧和产业链发展路径单一等问题都在制约着产业链招商的发展。为了解决这些问题，需要改革招商引资制度、突出优势资源载体、强化优质龙头项目的建设，推动产业链的快速发展。在这个过程中，政府部门应该发挥引导和服务的作用，而企业应该注重创新和竞争，共同构建良好的招商引资生态，促进我国经济可持续发展。

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