探究新形势下农村财务管理工作的新思路

王晓艳

摘要：为了满足群众的新需求，国家在社会基础建设方面投入的资金进一步增加，除了关注城市建设外，也将关注点放在了农村地区。这要求农村地区不断寻求新的方法和模式，完善基础设施建设，同时创新财务管理。实践证明，农村财务管理工作的顺利开展是产业发展和市场经营的基础，管理水平对农村决策和建设产生了直接影响。当前，传统财务管理模式和制度已经展现出了不适用性，并显现出一定的风险，及时作出调整十分有必要。基于此，本文运用文献分析法、归纳总结法，探究了新形势下农村财务管理工作的新思路，希望为该领域的财务管理工作者提供参考与借鉴。

关键词：新形势；财务管理；新思路

一、新形势下农村财务管理工作创新的价值

（一）激发群众的积极性

新形势下，农村地区在经济发展的过程中对公平和公正更为重视。通过对财务管理工作进行创新，对管理方式进行规范，可以使更多的村民参与到实际管理工作中来，也可以通过有效的监督与管理促进农村地区经济的可持续发展。虽然大多数村民都不具备专业的财务知识，他们对财务审核的流程不了解，对财务决策的要求也不关注，但在上述活动中他们仍有参与权。在这样的情况下，村民参与财务管理工作的积极性得到提高，这有利于基层工作的贯彻落实。在拥有监督权和知情权后，自身的责任意识也被充分激发出来，在乡村振兴中的积极性被充分调动，有利于实现农村地区的统筹管理。

（二）提高资源利用率

通过创新农村财务管理工作，可以为各项管理活动提供标准，使活动按既定要求开展，有利于实现广大农村地区经济的统一管理，同时使管理机制变得更完善，各项财务任务的开展也变得更标准。各个部门和岗位的人员在开展工作时明确自身的职责和权利范围，具备较高的责任意识，同时做到各司其职。从宏观的角度来说，创新农村财务管理模式还可以更好地对财务工作者监督和管理，通过追责制度帮助他们对自身的行为进行约束，从而避免职权滥用和权利越位的问题，使农村地区的资金和资源得到规范化使用，使每一笔财政支出都有迹可循，更好地促进农村经济和社会的发展。

（三）打造利民队伍

基于传统财务管理模式，农村地区财务管理工作具有封闭性和隐蔽性的特征。而应用新思路后，财务管理工作得到规范落实，表现出科学性和合理性的特征，这为国家各项方针政策的落实创造了条件，同时也使村民切实感受到国家和政府的关怀。与此同时，由于过去的财务管理工作不规范，财务工作者与村民之间的关系也不断恶化，这使得工作面临着诸多阻碍。而通过整顿财务管理工作模式，可以制约财务工作者的行为，同时对干部的行为进行优化，为广大村民提供更为全面和周到的服务，这有利于改善村民与财务管理工作者之间的关系，进而在农村地区打造一支利民队伍，该队伍拥有较强的能力，表现出较高的职业道德，可以更为精准和高效地开展基层财务工作。

二、新形势下农村财务管理工作的问题

（一）管理制度不健全

新形势下，随着广大农村地区的经济发展，村民的生活条件得到了改善，财务管理工作的质量也得到了显著提升。与此同时，对财务管理提出了新的要求。现阶段的财务管理制度相对滞后，无法跟上经济发展的步伐，与地区经济之间表现出了不适应性。农村地区经济结构比较复杂，运用的是综合性发展模式，这增加了财务管理的难度。同时，部分地区的财务管理在结构上表现得过于形式化，还存在账面私有化的问题，工作效率低，也为腐败等问题的滋生创造了条件。

（二）监督机制不完善

在开展财务管理工作的过程中，完善的监督机制十分重要。但是，由于缺乏完善的内部控制制度，导致相关活动缺乏监督。同时，很多村民缺乏民主监督意识，认为监督工作与自己无关，财务管理人员缺乏约束，难以认真履行相关职能，尤其是对于财务单据的审查经常敷衍了事，一旦出现问题，将会给农村集体经济的发展造成严重影响。与此同时，农村地区财务结构比较特殊，其中涉及的内容繁多，在账面监督的过程中，大多采用阶段性监督的形式，并没有形成长期的监督模式。除此之外，财务监督渠道不够健全，财务信息的公开也不够及时，这导致财务监督比较被动。

（三）管理人员水平较低

在开展财务管理工作的过程中，管理人员发挥着极为重要的作用，他们的能力和水平对财务管理的效果产生直接影响。当前，很多财务管理人员直接从本村村民中选择，并没有经过专业培训，文化程度较低。在开展财务管理的过程中，经常会出现遗漏，难以胜任工作，导致工作水平难以得到保证。同时，财务管理工作的重点是会计核算、税款申报及税款缴纳，而财务管理人员并不了解相关制度，对会计理论知识的掌握也只是浮于表面，导致经常出现失误，或无法运用有效的方法实现管理和准确核算，增加了财务管理的风险。

三、新形势下农村财务管理工作的新思路

（一）完善农村财务管理制度

新形势下，为了提高财务管理工作的质量，要对财务管理制度进行完善。首先，创新财务管理模式。在集体经济产权制度改革后，成立了合作社来发展集体经济。合作社的财务管理工作与村务、社务是分开的，表现出了独立性。此外，运用“村账镇管”模式，在不改变村级财务管理的所有权、使用权及监督权的情况下，基于自主自愿的原则灵活运用管理制度，实现村级报账员、财务监督员及财务审计员三者的分离，从而为财务管理工作的公开化和透明化提供保障。

其次，构建财务公开制度。尤其要将财务问题公开，为村民的合法权益提供保障，同时自觉接受监督。

最后，在农村地区构建财务档案管理制度。严格按照国家相关制度和要求对财务档案进行管理，通过经济凭证和账簿将经济活动的建设成果反映出来。同时，按照标准对财务档案装订、整理和保存，确保财务审计工作的顺利开展，同时为上级部门的查阅与核实创造条件。

（二）构建稳定的财务管理队伍

为了使财务管理工作更顺利的开展，要在农村地区构建一支稳定的财务管理队伍，提高职业道德，正确认识到自身工作带来的影响，并表现出较强的专业水平，更好地适应新形势的发展需要。

一方面，要构建一支稳定的人员队伍，提高其整体服务水平，他们需要保持较强的责任心，表现出较高的个人素质。同时，农村地区也基于时代特点完善用人机制，吸引更多年轻、专业的财务管理人才。

另一方面，要对财务管理人员进行培训，要确保培训内容的多元化，涵盖思想政治、会计理论与实践、财务管理、网络技术等多个层面的知识。同时，帮助财务管理人员了解国家形势，在各项经济决策中表现出创新意识，能够根据实际情况，基于自身的经验和能力提出建设性意见。村干部也要主动加入到培训活动中来，这可以帮助他们转变传统认知，学习最新的财务知识和法律法规，同时改正不合理的做法，经过培训的财务管理人员还要通过相应的考核才能上岗。

（三）积极倡导农村财务公开

实现财务公开可以为村民的知情权和监督权提供保障。首先，重视财务管理工作的开展，关注村民的需求，并利用广播、宣传栏等形式定期将村务和财务信息公开，并确保公开信息的真实性，确保国家政策的有效落实，做到专款专用。其次，增强村民参与财务管理的自主性和自觉性，增强他们的民主意识，尤其是对有基础和有想法的村民，村干部要做好培训和引导，使他们参与到民主活动中，最终汇集成强大的力量，保护集体财产。定期组织财务管理会议，鼓励村民就近期问题进行讨论，提高他们的自主意识，使他们更好的发挥监督作用，提高财务管理的透明性，促进财务工作方案的优化，为农村地区的发展提供推动力。

（四）实现农村财务管理信息化

在新形势下，信息技术开始发挥作用，并在财务管理领域展现出明显的应用优势，这也为财务管理工作的开展提供了新的机遇，成为一种新型管理工具，同时也使管理活动变得更规范。未来，要结合实际情况运用这些技术，使其成为管理的推动力。

首先，要基于信息技术落实财务管理制度，通过技术在信息传播方面的优势帮助村民了解财务管理知识，帮助他们实现认知的深化。具体来说，可以利用网络平台组织远程财务课程，向村民普及财务知识，使他们更加主动、自觉地参与到财务管理工作中。

其次，通过信息化建设拓宽财务公开的渠道。村民可以通过网站、微信公众号等多样化的途径获取需要的信息。财务管理部门也可以将阶段性工作的进展和成果上传到网站和微信公众号，并增设与村民的互动平台，在了解村民真实需求的情况下，对财务管理工作调整和完善。

最后，财务管理工作者要借助信息化的手段对财务管理的程序和流程进行规范，在提高整体工作效率的同时，提高信息化建设的有效性。比如，利用会计软件对账务明细整合与归类，同时备份和存储到信息系统中，以此对信息进行科学分析，这不仅提高了财务管理工作的效率，同时也实现了精准管理。

四、结束语

综上所述，在农村经济发展的过程中，财务管理发挥着不可替代的作用，管理效果对各项社会工作的开展产生影响。实践证明，有效的财务管理可以维护村民的利益，同时推动乡村振兴战略的实施。新形势下，农村财务管理工作在管理制度、监督机制及人员方面表现出不足。未来，要完善财务管理制度，构建一支稳定的财务管理队伍，倡导政务公开，同时实现财务管理的信息化。

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