第9课 两宋的政治和军事

【素养夺标】

1. 了解两宋的政治和军事状况。

2. 认识这一时期在政治等方面的新变化。

【本课必备】

一、宋初中央集权加强的原因、特点和影响

1. 原因

（1）吸取唐后期以来藩镇割据、政局动荡的历史教训。

（2）北宋君主通过兵变夺权，因此特别注意把兵权控制在自己手中，消除地方割据隐患。

2. 特点

（1）使统兵权与调兵权分离。利用“杯酒释兵权”削弱节度使的兵权，设“三衙”统领禁军，枢密院与“三衙”互相牵制。

（2）强干弱枝，守内虚外。建立装备精良、训练有素的禁军，一半驻京师、一半分守各地，并保证中央对地方的绝对优势。

（3）分化事权，相互牵制。枢密院分割宰相的军权，三司分割宰相的财权。

（4）崇文抑武，加强监督。建立文官体制，派文臣做各州长官；削弱武将权力，以免武将拥兵自重。

3. 影响

（1）积极影响：加强了中央集权，铲除了地方割据的基础，维护了国家的统一。

（2）消极影响：过分集权导致政府机构重叠，财政开支庞大，军队指挥不灵，地方财政困难。导致北宋出现积贫积弱的局面。

二、全面认识王安石变法

1.  性质：王安石变法以发展生产，富国强兵，挽救宋朝政治危机为目的，是在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行的局部调整，是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动。

2.  内容：变法主要是调节农民、封建国家与大地主、大官僚的利益再分配。

3.  失败原因

（1）具体原因：变法触犯了大官僚、大地主的利益，遭到了他们的阻挠和破坏；变法过程中用人不当，出现了一些危害百姓的现象。

（2）根本原因：没有触及社会的根本问题，不可能从根本上解决封建社会的矛盾。

4.  作用

（1）进步性

①变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。

②王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。

③王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。

（2）局限性

①王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。

②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。

③新法在实际推行中存在一些缺陷，加重了人民的负担，引起人民的反对。

三、辩证地看待辽、西夏与北宋之间的战与和

1. 战：频繁的战争使社会动荡，给各族人民带来痛苦和灾难，不利于社会经济的发展。但客观上有利于民族交融，有利于統一多民族国家的发展。

2. 和：议和对北宋来说是屈辱的，给北宋人民带来沉重的负担。但是和平局面有利于各族人民的生产、生活和经济文化交流，有利于民族的交融。