写好公文材料应做哪些准备

文/嘉兴市广播电视集团办公室（党办） 徐小丹

机关部门、企事业单位等因公务运转需要产生的文书样式，是“政事之先务，经国之枢机”，俗称为“公文材料”。除了意见、通知、报告、请示、函、纪要等规范文种以外，还会经常遇到情况报告、工作总结、领导讲话、工作汇报、典型材料、调研报告、规章制度等。起草公文材料是苦活、累活、重活，因关乎整个条线、行业领域、部门、单位或某限定区域的整体情况，对写作者的综合能力、提炼能力、文字能力都有极高的要求。同时，又常常因为事关重大或是事出突然，需要全力以赴“白+黑”“5+2”地开展工作，是一项极具挑战性的工作。下面结合本人工作体会和个人对公文材料写作的理解，谈一谈写好公文材料应做好哪些准备。

一、应具备的认知前提——正确的政治视角

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这是我们在中国特色社会主义背景下开展所有工作的根本前提；也是各级各地机关部门、企事业单位履职尽责的政治基础。公务材料的写作因服从于公务目的，所以，能否拥有正确的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，能否在根本上理解“两个确立”、做到“两个维护”，决定了能否摆正态度、拔高站位、扩大视野，决定了能否写出方向及站位准确的公文材料。

至于如何拥有正确的政治视角，可从两方面入手：一方面，可以从全面理解所在部门或单位或是行业的职责、所处的方位、所服务的对象和目的入手，搞清楚开展具体工作的目的、方向、原则，为写好公文材料奠定良好的认知基础；另一方面，要深刻地理解我们国家的政体、国体以及整个社会运作的方式和规律，以及当前体制内推动工作的手段、方法和途径，这决定了对公文材料写作理解的深度，确保更有效地实现公务管理运行的目的。

公文写作者时刻关注、积极了解最新的时政动态、形势变化、理论说法是日常必备的工作习惯。对于普通人而言，阅读政治形势、理论文章等常会有抗拒心理，总觉得晦涩、无趣，既读起来疲累，也无法了解其深意。在根本上，这不是该领域过于复杂或是深奥，而是有一个熟悉专门政治术语的过程。对于公文写作者来说，政治学习是职业需求、工作前提，必须经过一个必要的熟悉和积累过程，才能对各类时政主题、各类时政术语形成较为全面的认知，才能把握住每一次上级重大会议或是重要文件的重点要点和不同变化，才能逐渐熟悉其中的写作秘诀，逐渐拥有相应的公文解码能力。

二、应具备的基础能力——良好的综合素养

要写好公文材料，不仅仅是文字运用能力层面的能力，更是对综合素养的要求，与一个人的观察力、思辨力、整合力、判断力等有关，要根据工作目的提取有效信息并进行提炼加工。在笔者看来，想写好文字材料，有五个方面的基础能力要求：

（一）认真负责的工作态度。这是每个人面对工作本身应有的基本要求，虽反映的是基础品质，但与能否写好文字材料息息相关。只有端正态度，认真尽责、尽心尽职的人，才愿意在自己的工作岗位上去负责、去用心，成为有心人，不断获得积累和进步，为接下来做好其他工作打下良好基础。

（二）积极向上的乐观心态。心态是一个人获得长远进步的一扇门，特别是进入职场后，与校园生活不一样，容易遭遇挫折、感到压抑。只有保持乐观、积极、开放的心态，才会有源源不断的动力去学习，才能不断接受新事物、不惧怕困难和挑战，积极增长本领，不至于萎靡不振。

（三）全面深刻的理解能力。对于任何一件事或者一个人，要有能力去解读它，考验的并不仅仅是文字阅读能力，而是综合的理解能力。读得懂事物或是文章，是现代高素质人才的基础要求。而对于内涵丰富的文字，还要有能力读出层次来，而不仅仅限于时间、地点、人物这些最基本的要素，而是有何前提背景、关键目标如何、重要程度如何等等。

（四）严谨周密的逻辑能力。逻辑思维的严密、严谨是对认真负责态度的次生要求，既对完成某项工作任务所具备的条件、流程、细节等倾其所能考虑周全，也是对本身逻辑推导能力的要求，要逐渐养成分析事物关系的能力，才能理解事物之间或观点之间的根本关系，才能理解为递进关系、并列关系、包含关系或因果关系等等，才能逐渐为组织文字材料奠定良好的思维框架。

（五）准确周到的表达能力。文字语言的组织运用能力与前面提到的素质要求是相辅相成的。机关单位体制内的文字材料虽在形式上表现出来是“八股化”，其出发点和落脚点在根本上要服从于公务目的、管理需要等，看似个人发挥空间不大。但高水平、高要求的文字材料，更需要有准确、周到、精妙的文字运用能力，能精确地在一字一句中体现出行文目的、工作用意，有“一字入公文，九牛拔不出”的效果，充分反映出执笔者的文笔特点、文学素养和文字功底。

三、应努力的工作方向——全知的工作储备

要想把文字材料写好，笔者认为，关键是对信息的接收、处理和输出过程，尽可能准确地认识、判断、表达这些事物。可从三个方面着手：

（一）要养成“眼观六路、耳听八方”的“八卦”习惯。要想写好文字材料，其核心是要全面准备、深入地了解写作对象，当对象是某项工作或业务工作或全面工作时，首先要对写作的对象有全面地了解。比如，写作对象是党务工作时，需要对所在单位党建的基本情况、大体组成、拥有的长短处心里有数，才能下笔开始写。对事物的了解是基础，做到“心中有数”是前提，这是一个必然要经历的“吃力爬坡”的锻炼和积累的阶段。

公文写作是一项综合性要求很高的工作，大多数公文材料的写作对象是综合性的，需要在了解所涉事务全貌后再加以提炼概括、突出特点。一方面，要谨记“人在事中练”，对自己岗位范围内、职责范围内的事务，要全面仔细地把握，对流程、细节要深刻地了解，做到烂熟于心；另一方面，要及时了解整个部门、单位、行业层面或限定区域内整体工作或特定工作的基本情况、发展进程、有何亮点，要随时关注业内的重要会议、重大活动的基本情况，就必须尽可能主动地、自觉地了解更多的和整个单位工作相关的事务和动态，养成“眼观六路、耳听八方”的“八卦”习惯，有事没事可以与各部门的人员多问几句，每一条线、行业领域的每件事都可能与我们接下来的公文材料相关。

（二）要形成“台上十分钟、台下十年功”的自觉储备。公文材料虽然对文辞华美的要求并不高，只要求“随事立体，贵乎精要，意少一字则义阙、句长一言则辞妨，并有司之实务而浮躁之所忽也。”其核心是务实、精要。但归根到底依然在根本上考验着写作者的文字功底，而深厚的文字功底来源于大量的积累和不断训练。

要想写好一篇公文材料，关键要有清晰的思路，要能对写作对象形成合乎规矩、礼度、法理且能符合管理需要的看法，这种看法的形成需要有意地训练。一方面，要广看杂书，尽可能扩大知识面，有更广阔的知识面和深邃的思想力会在很多时候默默地发挥作用；另一方面，要学精专业，既要及时准确地了解当前形势要求，也要主动学习各类优秀公文范本，并积极总结一般规律。互联网时代的到来，对公务写作带来的便利程度是以往所不可想象的，除了查询资料的极度便利以外，也提供了极好的学习平台，比如“学习强国”学习平台和上级部门、重要杂志的微信公众号，使得我们轻而易举、随时随地让人获取最新时政信息、敏锐把握形势要求。公务文字材料看似是“八股文”，但上乘的公文材料，就是在“八股”框架内，依然要有独特的体会、精到的思考，才能在方向正确的同时，有让人眼前一亮的文采，有让人记得住的特点。以上离不开日常“台上十分钟、台下十年功”的积累储备。

（三）要具备“风雨之后才能见彩虹”的主动迎战心理。公文写作需要下苦功夫，非花拳绣腿所能应付的，需要有真功夫，一定要有不惧困难的迎战心理，要有“风雨之后见彩虹”的积极心态。每个人都有好逸恶劳的本能倾向，只有克服这个本能倾向，沉下心来，认真地对照同领域过去的优秀公文材料、用心通读写作主题相关的所有参考素材、努力学习更优秀相似主题的公文写法，取长补短，才能真正地在公文写作中不断取得进步，直到所有公文的起草都能做到信手拈来。

古语云：“吃得苦中苦，方为人上人。”吃苦的过程就是积累的过程、完善的过程，也是对事物的认知系统化、整体化的过程，只有不断取得进步，才会对工作游刃有余，才能“一览众山小”。遇事不能害怕、退缩，要把“我不会”的畏惧心理转变成“我会学”的主动迎战心理，只有经历“风雨”才能见到“彩虹”，才能逐渐在岗位上、工作中、生活中或者其他领域中比别人更优秀一点、比过去更出色一点。