全过程工程造价咨询服务策略研究

文／杜锋 上海豪申工程造价咨询有限公司 上海 200000

引言：

在社会现代化的背景下，工程建设项目的规模不断增大，社会各个部门对各种建设项目的要求都开始提高，投资主体更加多元化、项目要求更加个性化。同时由于工程建设和工程造价的咨询是相互依赖的，在合作过程中会出现许多问题。建设项目的造价全过程咨询服务目的是管理和监督项目的手续和项目建设费，使建设项目遵守法规。全过程包括项目规划、决策、实施、项目合同、建设、建设完成、交货、运营、维护到项目寿命结束。建设项目的全过程咨询的过程分为建设前、建设中、建设后。为了确保管理目标的实现，引入工程造价管理系统，在系统的支持下进行具体的管理工作，积极引入工程造价咨询，为确保建设工程造价管理的科学、有序、标准化发展，奠定坚实的基础。

1.全过程工程造价咨询服务的作用

传统的工程造价咨询服务经常必须通过检验和批准，但这既麻烦又低效。造价咨询行业起步晚，对应的技术解决方案不够完善。当工程建设行业发展迅速，工程造价咨询的服务更新赶不上发展，因此必须技术创新。多年来，中国的工程造价咨询公司普遍具有“重视技术，疏于管理”的特性。虽然经常注意相关规则和标准的学习和实施，但是没有充分注意企业的经营发展计划，项目发展方向不十分明确。现在，工程造价咨询的配合得以迅速进行，在时代的快速发展中，要满足造价咨询服务的要求，在实验阶段还需要改进和实施新技术[1]。

随着社会建设需求的个性化发展，建设工程技术的不断升级，项目工程面临的造价问题更加复杂。全过程工程造价咨询服务能够更好地满足现代建设工程对资金管理的需求。第一，全过程工程造价咨询能够帮助施工单位提高对各个施工阶段的资金控制，实现对各环节资金使用的精细化管理；第二，全过程工程造价咨询能够通过造价过程对施工环节进行监督，帮助施工单位实现对工程质量与施工进度的监管，从而降低工程风险；第三，全过程工程造价咨询是从项目工程的整体角度进行分析，能够帮助施工企业系统分析市场环境、施工进度、原材料质量与价格平衡性等，实现对项目工程整体成本的控制，从而提高企业的经济效益。

2.全过程工程造价咨询服务策略研究的理论基础

2.1 全过程工程造价咨询服务

全过程工程造价是指为保障项目工程的顺利完成和维持相对稳定的经济效益，造价过程伴随工程项目工程实施的全过程，通过不断调整预算内容和造价环节，对工程成本进行有效控制的过程。工程造价咨询服务的发展遵循客观性、独立的原则，综合了工程、经济、管理、法律等多个领域的知识。在项目策划设立的初期阶段进行项目的可行性分析，在对中期和后期进行完善，保证工程造价咨询服务覆盖项目整体建设周期的行业，形成了完整的服务体系。在项目决策、设计、实施、完成、评价等各个施工阶段都执行了造价咨询服务。施工企业需要采用理论与实践相结合的方法，有效地实施管理工作，为工程建设的所有参与者提供智能化服务。

2.2 全过程工程造价咨询服务模式

2.2.1 基于项目经理制的全过程工程造价咨询服务模式

从项目整体情况入手，围绕以项目经理为核心进行动态管理，可以控制工程造价。基于项目经理制整体咨询服务标准基于相应的完善系统。工程咨询方应按照全工序工程咨询合同和建设工程监督规范的要求，派遣项目监督组织到建筑工地，沥青监督人员的职位责任。对于必须依法监督的项目，如果委托人需要委托建设项目管理服务，建议向工程咨询方提供项目监督和项目管理的集成服务，有效管理基于系统进行，确保工程造价咨询企业的健康发展。项目经理接收问题时，必须在一个小时内回答，说明解决问题的方法和时间。如果是重要会议，需要准备会议记录。重要的信息需要邮寄。如果是重要的现场数据，需要拍照。制定特别项目的综合服务计划，事先做好工作安排，确保可控的服务安排。每周定期开会，制定工作计划，解决时间问题。项目完成后，必须及时返回委托人的信息，定量分析项目结果的数据，建立数据库，为后续项目的实施奠定基础[2]。

2.2.2 基于BIM 的全过程工程造价咨询服务模式

BIM 是指为管理和优化建设项目的整个设计、建设、运营过程而创建和使用数字技术的过程、方法、技术。虽然BIM技术的应用进展缓慢，但BIM 在我国的发展趋势明显，今后BIM技术的应用将有所突破。原本直接引入建筑工地的BIM设计图可以通过证明复杂施工的可行性，保证在建设前发现设计错误、缺陷和其他问题的软件，由计算机中的技术人员模拟和构建。大幅减少未来建设中不必要的材料损失和返工，提高建筑质量、缩短建设周期。不仅可以实现其可视化显示，还以3D 数字技术为基础，打破了建设单位、操作员之间的壁垒和边界，实现了整个建设生命周期的管理。这表明引进高科技不仅促进了整个造价咨询过程，而且是企业利润增长行业发展的主要动力。经理也可以用BIM 工具提供基于平台的管理和控制的精细管理手段，确保管理和控制是基于证据的同时，管理和控制平台提高了工程咨询的效率，使项目的造价管理更加可预测。

3.全过程工程造价咨询服务内容分析

3.1 全过程工程造价咨询服务管理策略

按照合同和项目实施计划的具体协议，准备项目资金使用计划，理论上确定建设单位投资期限，准备建设工程的建设图纸设计、建设日期安排、项目配置预算表，由建设单位合理安排[3]。其中，建设安装工程造价资金使用计划按照建设合同和批准的建设组织设计汇总，应当与计划施工期、项目资金支付期、项目资金支付节点和完工结算资金支付节点一致。每月根据工程进度，建设单位和项目监督者的签证信息、建设部准备本月结算，并经造价审计部核实后，用作建设单位的支付标准。根据市场价格波动和特殊材料的价格调整项目预算，确保项目业主不落后于最新的投资预算，将项目与投标报价预算之间的差距关联起来，并分析其原因。资金使用计划必须按照相应的规范和法规制定，并根据建设单位的资金情况调整时间。如果严重偏离实际情况，必须调整时间。另外需要根据工作进展情况进行跟踪，忠实反映实际建设情况，需要建立针对性业务审计的记录表格。

3.2 全过程工程造价咨询服务激励机制

为了发展全过程工程咨询服务，咨询企业要具备专业技术人员。为了技术人员长期停留，咨询企业要建立健全激励机制，结合专家技术人员、骨干技术人员、基层技术人员的利益和企业的利益，实现利益和风险的共享，实现企业的可持续发展。

（1）绩效提高员工的收入。咨询企业制定浮动薪资计划，可以走合伙人道路，包括员工持股，结合员工薪资绩效和公司绩效，短期薪资分配和中长期薪资激励有机结合，实现个人和企业的互利双赢。

（2）合理分配权利和地位可以满足造价技术人员的自我实现需求。企业必须制定提供符合实际能力的晋升机会，以便在系统内、企业内、项目间促进人才获得未来的报酬。

（3）完善地保持对人才的特殊福利激励机制。企业需要为企业专家和骨干人才提供带薪休假、特殊津贴、股票红利等，从而给员工带来心理上的自豪和满足。提高咨询企业的竞争力，促进咨询企业持续健康发展[4]。

3.3 全过程工程造价咨询业务监控

全过程造价咨询服务需要扩展到两端。从项目的计划、决策到实施，从项目的决策阶段扩展到完成的接收和交付期。

（1）监控项目价格的决定和管理。建设单位使用的材料必须根据市场价格决定。材料变动时，项目预算需要适当调整。对于某些特殊建筑材料，选择合适的供应商。

（2）监控项目进度的支付分配。建设单位应尽快向现场委托人申请确认，需要所有者批准[5]。并向所有者、建设单位、监督单位报告，以使所有者能够及时分配项目进度的支付。

（3）监控工程变更。在建设过程中会发生变更，如设计变更、时间表变更、建设条件变更、增加未包含的新项目等。项目变更必然会导致投资变更，影响建设期。在这种情况下，需要详细列出工程变更。只有得到业主的同意和确认，工程造价咨询组织才能变更工程造价的预算。

4.全过程工程造价咨询服务策略与对策

4.1 建立全过程工程造价咨询监督机制

为了提高咨询企业的业务水平，政府部门和相关单位必须加强对造价咨询企业经营环境的监督。首先，国家应通过组织专业考试和专业培训等方式，对从业人员的专业性进行监督，并要求工程造价咨询企业提供内部专业人员资格证明，从而限制工程造价咨询的行业准入；其次，国家可以联合社会组织对工程造价企业的专业性进行定期审查和评估定级，从企业的项目完成度、社会信誉度、客户满意度、企业内专业造价人员数量和结构等方面对工程造价企业进行分析，并定期更新形成动态数据系统，供行业内人员查询；最后，工程造价咨询企业内部也应定期开展专业度审核，将提升专业能力与服务水平作为企业发展的重要内容，同时不断增强市场核心竞争力，在提供造价咨询服务时不仅要了解和掌握相关方针、技术标准和其他信息，而且要充分研究国内市场，合理分配和优化资源，为顾客提供更高效、更优质的服务，稳定市场竞争力，从而打造自己的造价咨询品牌[6]；同时，为了进一步改善造价咨询市场，还需要建立健全的系统和动态的日常监管体系。例如，根据我国的发展状况，特别是在管理工程造价方面，存在很大的问题。造价管理通常是在实际造价变更后，因此从管理的观点来看，此时的控制比较困难，难以满足特定的标准。因此，加强全行业标准化监督，对有缺陷的地方提出有效的意见，来估算单位建设的造价。

4.2 建立全过程工程造价咨询服务信息平台

在当今数字经济时代，从工程成本行业的开发趋势来看，工程成本行业越来越注意信息平台[7]。特别是基于市场的价格形成机制，项目成本将逐渐转变为市场优势。随着工程成本数据信息的获取和积累，对企业竞争力的影响将会提高，工程成本行业也将呈现出“数据为本”的开发趋势。新时期各行各业都需要建立服务信息平台，项目成本的推进需要转变概念，努力向科学技术靠拢。因此，在成本数据形成机制当前改革的关键阶段，企业有效获取和积累数据势在必行。全过程工程造价咨询服务信息平台的构建主要包含两方面内容：一是有效利用当前的先进信息技术，搜集行业相关信息，尽快构建和改进企业数据库，形成数据资产，并通过信息技术实现管理赋能。二是借助信息化平台加强行业信息沟通，实现更大范围内信息数据的快速传递和实时共享，从而推动工程造价咨询服务的科学化发展。另外，咨询企业还要重视下全过程工程造价咨询过程中对信息技术的有效利用。工作人员需要熟悉信息化平台各功能模块的操作，切实发挥信息化平台和新型分析技术的优势。同时，咨询企业还可以借助信息化平台对全过程工程造价咨询的数据过程进行追踪调查和记录存储，对咨询过程进行实时监督，有效规范工作人员行为，并形成工作档案为之后咨询服务的分析提供数据支持。

4.3 拓展全过程工程造价咨询服务的领域、层次、范围

工程造价从不是单独的造价核算、财务管理过程，全过程工程造价概念的提出就是基于当前工程造价的实际要求，从工程的全过程出发对造价咨询工作进行优化。但随着大数据技术、BIM技术、城市综合体理念、现代化新农村建设、综合管廊概念等的出现和发展，建筑行业面临的市场需求和技术领域也向着个性化、复合化方向发展。与之相应的全过程工程造价咨询服务也要积极拓展服务领域、服务层次和服务范围，切实对建筑施工企业提供有效的造价服务和预算指导。

首先，服务领域的扩展。全过程工程造价服务的领域拓展是指对建筑施工相关行业领域的覆盖，是对业务领域的横向拓展。比如，在对水电工程项目进行造价咨询过程中，咨询企业可以围绕水电项目，对风电、光伏发电等项目的造价咨询市场进行系统布局，并对市政工程、房建、交通、电力等相关的基础设施建设项目进行数据搜集和深入分析，在涉及一些大型水电项目时候也可以向海外市场进行拓展，从而进一步提高造价咨询的普适性，增强企业核心力。其次，服务层次的拓展。单纯的计量、计价工作已经很难满足当前市场对全过程工程造价咨询服务的要求，咨询公司需要进一步深化造价咨询服务的层次，丰富服务内容，将之前单纯的委托咨询转变为以造价咨询为核心的项目管理，从而更有效地服务委托单位，提升造价咨询的服务价值。要实现这一点，咨询企业必须在造价咨询服务过程中融入价值管理、动态管理、风险管理和主动控制的思想。造价人员要积极参与项目价值分析过程，做好与设计人员的沟通与配合，并主动参与到不同项目方案的讨论过程中，综合考量项目单位的质量与功能要求，并以项目单位的核心需求为中心做出经济运行建议。同时，造价咨询服务不能是“一锤子买卖”，咨询企业需要对市场情况、项目施工进度、资金动态等做出实时分析和有效判断，及时根据项目施工的实际情况采取纠偏措施，确保项目有效进行和总体目标的实现。咨询人员在项目建设过程中也要树立风险管理意识，切实以项目单位为中心，有效识别风险因素，降低风险损失。最后，服务范围的拓展。咨询企业拓展服务范围需要从之前碎片化的造价咨询，向综合性项目管理转化，切实以委托方的项目单位利益为导向，创造更高价值。咨询企业要做好工程项目各阶段信息的集成与分析，实现对整个造价预测过程的管理。一方面，咨询服务通过向前一体化对项目开展的设计、招投标、施工预算等过程进行造价预算，另一方面，咨询服务从向后一体化角度对投资总体、设计预算、成本管理以及司法鉴定、竣工决算等过程进行咨询服务，实现对整个项目工程的造价管理。

4.4 创新全过程工程造价咨询服务模式

基于互联网技术和信息化平台构建全过程工程造价咨询新模式，是当前时代应对日趋复杂的市场竞争的有效方法。首先，基于信息化平台的大数据分析，全过程工程造价服务应转变传统的定性分析模式，通过数据模型实现对工程成本的定量判断，从而实现更精准的造价分析；其次，借助BIM技术，通过输入工程项目的图纸、施工进度、环境信息等，实现对施工情况的数字化模拟，并结合施工经验模拟各复杂节点的处置方式，及时发现设计环节的疏漏，论证更具可行性的施工方案，减少施工损耗，降低施工成本；另外，将全过程造价咨询服务与项目工程的实际过程、企业财务管理工作紧密结合，与施工单位共同构建起包含施工进度管理、工程质量监督、合同管理与财务规划等内容的项目工程造价体系，切实服务项目工程的完整过程。最后，有效利用数字化技术对计价管理过程展开精准化服务。一方面利用“云数据”技术深入分析建筑项目工程造价数据，借助智能化技术，利用好智能组价模型，实现对项目数据的实时化、自动化监控，提高计价工作的效率和精度；另一方面借助数字技术资源，将智能分析、快速决策等技术与工程项目的实际过程相结合，实现资源与信息的互补，形成更加全面、完善的造价数据库，对各工程造价指标进行分析、控制，从而有效提高造价服务的精准性。

结语：

社会不断发展，建设行业领域也在不断发展，因此对全工程造价咨询服务提出了更高的要求。同时，目前社会市场发展的状况对工程造价咨询服务的机遇也是挑战。全过程工程造价涵盖建设和实施的所有阶段，包括规划、决策和设计。如果想在全过程造价管理中做好工作，则需要专业团队参与设计阶段，不仅可以在设计阶段控制经济，为建设项目的发展提供有力的基础，还可以改善建设项目。