追本溯源寻真理，庖丁解牛释疑题——2022 年广东卷第2 题刍议

刘泽军 姚 念

（1.广东省广州市番禺区市桥金山谷学校；2.广东省江门市台山市鹏权中学）

2022 年广东省普通高中学业水平选择性考试第2 道选择题（以下简称“本题”）如下：

（2022·广东卷·2）“奉朝请”是两汉朝廷给予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇，被授予者特许参加朝会，地位也随之提高。东汉中叶以后，王、侯多不就国，而是以“奉朝请”的名义留驻京师，封国大权操于国相，这客观上（D）

A.有助于遏制地方豪强势力的扩张

B.埋下了东汉末年军阀割据的隐患

C.为外戚干政提供了便利的条件

D.有利于朝廷对封国的直接控制

本题以两汉时期的“奉朝请”制度为背景，考查了两汉中央政府加强对诸侯国的控制，从而加强了中央集权的知识点。“奉朝请”制度是汉晋时期给予闲散大官的优待，本题也对这个制度进行了解释。题目材料分为两部分，以句号为界，题干中的“这”指代的是句号之后的关于东汉“奉朝请”制度的内容，这里列举的是关于东汉时期王、侯以“奉朝请”名义留驻京师而封国大权被国相操控的史实。所以这道题表面上讲的是汉代“奉朝请”制度的实行，其实考查的是两汉时期的王国问题，也就是关于汉代特别是东汉时期为了加强中央集权从“奉朝请”制度着手削弱王国权力的措施。本题正确答案是D 项，基于我们高中历史课程的知识点有限，其他选项对学生作答存在一定的干扰性。以下就本题谈谈笔者的看法，不当之处请大家指教。

一、试题解析

本题的问题设置在一定程度上超出了教材范围，尤其是2022 年广东省的高考历史依旧是新高考旧教材，所以避免不了在新旧交替的时代，高考会涉及新教材的内容。无论是新教材《中外历史纲要》，还是旧的人教版的专题史教材中关于汉代的政治制度只讲到了西汉初年的郡国并行制，汉景帝时期的“七国之乱”，汉武帝为解决王国问题颁布“推恩令”，成功削弱了诸侯王的势力，汉武帝设立的刺史负责对辖区内郡县地方官员以及王侯子弟和豪强势力进行巡视监察。本题所需要的关于东汉时期王国问题的时代背景并没有提到，也就是学生对于东汉历史的知晓度不够。

对于本题的作答学生可以运用排除法，A 选项分析：其中提到的豪强势力也就是西汉后期形成的地主阶级中的一个阶层——豪强地主，他们占有大土地，称霸乡里，财大家族大。西汉时期皇帝多对其打压，东汉就是在豪强地主支持下建立起的政权，所以东汉时期的豪强地主势力急剧膨胀。题干中提到的是封国的“国相”，但是国相能不能遏制地方豪强势力扩张，材料并未提到这一方面，所以不能得出A 选项这个结论。B 选项分析：其中提到的东汉末年军阀割据与封国没有关系，并不是封国割据，东汉末年军阀很多是地方豪强地主势力，所以B 选项不符合题意，不过B 选项是最容易选错的选项。C 选项分析：其中提到的外戚干政是东汉时期政局的一大突出特点，统编版高中历史教材中对于这一点有提到，东汉中期以后，因为皇帝大多是幼主继位，所以东汉政局出现了外戚和宦官轮流干政的现象。不过外戚干政这种现象只是在以皇帝为中心的东汉中央政府出现，而本题讲的是东汉时期的封国问题，属于地方问题。至于会不会为外戚干政提供便利条件，从本题我们不能看出，所以不能选C 选项。D 选项分析：题干中提到的王、侯多不就国，封国由中央任免的国相治理，很明显是东汉政府为了加强中央集权对地方封国的控制管理。政府利用“奉朝请”制度将诸侯王留驻京师，给予荣誉，不给实权，让他们远离自己的封地，并任命国相对封地进行管理。这是东汉政府加强对地方管理的特殊政策，所以D 选项是最优选项。

作答本题时，虽然我们可以运用排除法选出正确答案，但是对于学生知识点应用能力的考查还是有一定的效用。

二、两个选项的争议

本题中，B，D 选项有争议之处，值得我们深度思考。

就B 选项而言，本题关键在于设问“这”指代什么。根据题意，“这”的核心落脚点在“封国大权操于国相”这一现象，而不是封国问题。因此，“国相操控封国特权”的现象在客观上为东汉末年军阀割据埋下隐患也有一定的道理。也有观点质疑东汉末年军阀割据不是封国割据，但本题强调的应该是“封国大权操于国相”这一现象，把这个现象等同于封国割据，似有偷换概念之疑。若仍要一探究竟，东汉末年一些诸侯都曾任国相。

东汉末年担任过国相的诸侯一览表

从表中可知蜀汉建立者、曹魏奠基人均当过国相，并留下浓墨重彩的一笔。据《三国志·蜀书》记载：“郡民刘平素轻先主（刘备），耻为之下，使客刺之。客不忍刺，语之而去。其得人心如此。”刘备任平原相时外御贼寇，在内则乐善好施，深得民心。曹操任济南相时，“小大震怖，奸宄遁逃，窜入他郡。政教大行，一郡清平”。（《三国志·魏书》）二人的理念影响至后来的执政思想。

D 选项中的表述亦有值得商榷之处。一方面，“国相操控封国特权”的现象对中央集权存在一定威胁，D 选项“有利于朝廷对封国的直接控制”从逻辑上来说难以自洽。另一方面，在人教版专题史教材中讲到了汉武帝颁布“推恩令”削弱了诸侯王的势力，解决了王国问题，其实从这个时期开始汉政府早已对封国（王国）实行了有效的直接控制，后期东汉政府政策的变化只是在强化这种直接控制。

在这两个选项之间徘徊不定时，笔者往年经历的一道习题所提供的史料，恰可作为本题的知识背景。

西汉诸侯国相是受中央任命而又隶属于王国的高层官员。他们在高祖时辅佐诸侯王国建立政权,文景时期偏重执掌王国兵权,宣帝后则以地方郡守职能管辖王国。这反映了 （B）

A.诸侯国相权力逐渐缩小

B.中央对诸侯王国控制加强

C.诸侯王国问题日益严重

D.诸侯国相转变为割据势力

本题难度系数不大，通过国相职权的变化考查了中央对诸侯王国控制加强。同时，该题补充了一个重要的课本以外的知识，即西汉宣帝后国相以地方郡守（中央任免）职能管辖王国。在一定程度上来说，国相的来源发生了变化，以前是受中央任免的、属于王国的高层官员，宣帝后则是地方郡守行使了国相权力。东汉延续了这种做法，例如刘备任平原县县令后又领平原国相，曹魏三朝老臣裴潜“出为沛国相，迁兖州刺史”。可见东汉后期时国相和郡县官员的界限已经比较模糊了，这与中央政府成功限制诸侯王权力有关。因此，从主旨来说，广东卷第2 题的D 选项“有利于朝廷对封国的直接控制”是正确的。从国相的身份来说，B 选项东汉末年军阀也有很多是地方郡县官员，例如南阳太守袁术、河内郡太守王匡、陈留太守张邈、东郡太守乔瑁、山阳太守袁遗等。如果考虑国相和郡县官员模糊的问题，B 选项也可以入选。

笔者认为，本题另一个关键词是“客观上”，这类说法在历史学科中十分重要，下面试举两例加以说明。1.在讲述分封制影响的时候，部分学生会有疑惑，既然分封制加强了周王朝对地方的控制，扩大了统治范围，为何又会出现诸侯争霸的局面？2.学到秦朝政治制度时，我们会把郡县制和分封制进行对比，郡县制有利于加强中央集权，分封制不利于加强中央集权，那是否和分封制的积极影响产生逻辑上的矛盾呢？这实际上就涉及主、客观的因素。周王分封制的初衷是为了稳定周初的政治形式、巩固疆土，试图做到“封建亲戚，以藩屏周”。在通信落后、交通不便的奴隶社会时确实起到了巩固疆土的作用，这是主观的、直接的影响。但随着时间的推移，周天子的实力下降、诸侯王有较大独立性等弊端不断显现，又为分裂的局面埋下祸根，这是分封制创立者始料不及的，因此可以说是客观产生的消极影响。

在学习洋务运动的影响时，我们也提及“在客观上为中国民族资本主义的产生和发展起了促进作用”，在做选择题时常常用洋务运动“无心插柳柳成荫”来说明这个客观的影响。教师在解释时也会提及洋务运动主观目的是维护清王朝的统治，洋务企业的创办发挥了示范作用，诱导部分开明的地主阶级、旧式商人创办新式企业，客观上对民族资本主义的产生和发展起了促进作用。

按照这个逻辑，“奉朝请”制度设置之初是为了加强朝廷对封国的控制，从而加强中央集权。据《后汉书·和帝纪》记载：“皇帝加元服，赐诸侯王、公、将军、特进、中二千石、列侯、宗室子孙在京师奉朝请者黄金，将、大夫、郎吏、从官帛。”由此可知，奉朝请只是对王公、列侯、宗室等的妥善安置，给予其随时朝见的优待，并没有直接参与政治的权利，仅“衣食租税而已”。但随着时间的推移，“奉朝请”又出现了一个新问题，诸侯王常驻京师后，封国的大权落入国相手中，在客观上又为东汉末年的军阀割据埋下了隐患。学生应该注意的是“奉朝请”设计之初的目的是为了防止诸侯王势力的膨胀，加强中央集权，在相当长的时间内确实做到了这一点，但是东汉中叶以后“王侯多不就国，封国大权操于国相”的现象出现，客观上对中央集权又构成了威胁。按照广东卷的题意，是强调后半段“封国大权操于国相”的现象，B 选项似乎更加符合题意。

其实本题可以根据历史资料，命制两道截然不同的题。

（变式一）“奉朝请”是两汉朝廷给予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇，被授予者特许参加朝会，地位也随之提高。两汉时期，奉朝请只是对闲散的功臣列侯的一种妥善安置，给予其随时朝见的优待，王、侯仅衣食租税，并没有直接参与政治的权利。“奉朝请”的做法（D）

A.有助于遏制地方豪强势力的扩张

B.埋下了东汉末年军阀割据的隐患

C.为外戚干政提供了便利的条件

D.有利于朝廷对封国的直接控制

（变式二）“奉朝请”是两汉朝廷给予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇，被授予者特许参加朝会，地位也随之提高。西汉宣帝后则以地方郡守职能管辖王国，行使国相权力。东汉中叶以后，王、侯以“奉朝请”的名义留驻京师，封国大权操于国相手中，地方势力膨胀，这客观上 （B）

A.有助于遏制地方豪强势力的扩张

B.埋下了东汉末年军阀割据的隐患

C.为外戚干政提供了便利的条件

D.有利于朝廷对封国的直接控制

经过这样修改，命题思路可能会更加清晰，从而减少争议点。其实，这类出题思路在以往的高考题中也有出现，例如2018 全国I 卷第25 题就考查了藩镇割据在客观上延续了唐朝的统治。

（2018·全国I 卷·25）据学者研究，唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况如下表所示。

“安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表

由此可知，这一时期的藩镇 （D）

A.控制了朝廷财政收入

B.彼此之间攻伐不已

C.注重维护中央的权威

D.延续了唐朝的统治

历史教材介绍了唐朝藩镇割据局面严重威胁到中央集权，是唐朝灭亡的的重要原因。但本题却大相径庭地考查了藩镇割据局面在客观上延续了唐朝的统治，正如《宋史》论述的那样：“唐既弱矣，而久不亡者……如是二百年，奸臣逆子专国命者有之，夷将相者有之，而不敢窥神器，非力不足，畏诸侯之势也。”

综上所述，我们在今后遇到类似的题目时，一定要明晰问题的两个关键点：一是题目中的指代关系，例如广东卷第2 题的“这”指什么。二是这种影响是直接的、主观意愿上的还是客观的。这样考生才能有效避免命题人设置的陷阱。

三、教学启示

本题涉及的知识点超出了高中的课本范围，无论是统编版新教材还是旧教材，对于东汉时期王国问题的知识背景都很少提及。所以这道题不仅是考查学生的历史知识储备、研究能力，也是在考查老师的教学能力。由本题笔者总结出了以下几点启示：

（一）补充课外史料

从本题的作答我们可以看出，现如今的高考题以课本为基础，但有时又超出课本知识，这就需要教师在课堂、作业中补充课外知识，扩充学生的知识面。现在一线教师面临着两大难题，一是教材内容多，课时少。二是如何对教材内容删繁就简。因为教材编写者说，历史教材写的不一定都要教，中学老师可以大胆地取舍。针对这两个问题，笔者认为可以采取以下方法：其一，充分发挥备课组集体的力量，分工合作，补充知识点。在通史教学中，教师可以以时间为顺序，将每个历史时期的政治、经济、思想文化的阶段特征总结出来。每个教师可以选择一个视角，寻找课外史料。其二，加强各校之间的交流，推动共享课堂的建设，分享自己对新史料的研究成果，在交流的过程中不断完善史料的收集工作。其三，教师要抓住核心知识的史料补充。例如在中国古代政治史中，有两个基本矛盾贯穿着封建社会的始终，即皇权与相权之争、中央与地方权力之争。我们在寻找史料时可以以这两对矛盾为核心，寻找不同朝代的有关史料，使学生掌握不同时期政治史总体上的阶段特征。抓住了主要矛盾，我们就抓住了核心知识，从而提高学生复习的效率。

（二）加强学生做题方法指导

在高一、高二的教学中，限于课时量，教师很难在课堂中专门讲解解题方法。高中历史属于文科的一类，很多题目特别是选择题的作答是有一定的方法技巧的。比如本题中“这”指代什么，会影响到对答案的判定。这就免不了在题目的设置上“咬文嚼字”，有时我们对题目的理解又会与出题者的意图有所不同，这样就陷入了“一千个读者就有一千个哈姆雷特”的窘境。磨刀不误砍柴工，笔者认为，无论是在高一、高二紧张的课程教学中，还是高三的高考复习中，历史教师都可以抽出1～2 节课的时间讲授解题方法，例如总结选择题的错误特征。此外，文科类学科的做题方法有很多是相通的，可以进行学科知识的迁移。同时，我们要适当培养学生的历史阅读能力，提高学生对史料的分析、理解能力。

综上所述，高考是高中历史教学最好的反映。本文以2022 年广东卷第2 题为例，说明了我们如今在高考试题中存在的争议性问题，也说明了高考与历史教学存在的矛盾。这些都是对我们高中历史教师和高中学生的挑战，需要我们共同努力，以达到培养学生核心素养，落实立德树人的目的。