新会计制度下的国有企业财务管理模式思考

曾雪莲

摘要：财务管理模式的优化可以更好地提高财务管理效能，为国有企业的可持续发展奠定良好的基础，而会计制度的调整可以为财务管理模式的优化提供明确指导，保障财务管理模式的科学性。基于此，本文主要讨论国有企业财务管理工作有效落实的重要性，分析新会计制度对财务管理产生的影响，阐述新会计制度下财务管理模式的优化路径，旨在更好地发挥财务管理的作用与影响，促进国有企业的可持续发展，以供参考。

关键词：新会计制度；国有企业；财务管理

DOI：10.12433/zgkjtz.20233115

财务管理模式是在国有企业运营和发展过程中建立的财务管理体制，是耦合整体管理框架内、为实现财务目标而设计的管理模式，财务管理工作的有效落实对于国有企业的可持续发展具有重要影响。

一、财务管理对国有企业的影响

国有企业财务管理具有综合意义，对国有企业会产生重要影响，具体包括：

首先，通过预算管理、资金管理、资产管理、价格管理、信息管理、财务制度管理等管理工作的有效落实，更好地把控国有企业在各项经济业务活动开展过程中需要消耗的资源，可以有效降低运营成本，规避运营风险，进而实现利润最大化，实现资本积累和规模扩大，实现战略发展目标，更好地适应竞争日益激烈的市场环境。

其次，有助于从更加综合全面的角度了解国有企业在各项经济业务活动开展过程中存在的欠缺和不足，并快速作出反应，为实现财务管理的总体目标提供更多的助力。财务管理可以通过筹资管理、投资管理、营运资金管理以及分配管理进一步提高财务管理效能，实现价值最大化，同时促进管理工作的优化和调整，这也是平稳运营的重要基础。

最后，更好地盘活内部资源，在杜绝资源浪费、控制运营成本的基础上提高资源利用率，为国有企业带来新的利润增长点，配合成本控制，提供更多的可调配资金，用作企业的技术研发，促进技术升级，提高生产效率和生产质量，提升创新能力。

二、新会计制度对国有企业财务管理模式的影响

近年来，我国市场经济发展速度较快，综合国力得到了迅速提升，而随着市场经济的发展，会计制度也随之更新和优化，以更好地满足经济发展的实际需求，新会计制度对会计处理方法、会计要素定义、会计信息质量等方面都提出了新要求和新标准，也对财务管理模式产生了较大影响。

首先，新会计制度主要包括基本准则和具体准则，具体准则的制定以基本准则为依据，新会计准则对会计信息质量、资产使用情况、所有者权益和收入等内容进行了明确规定，在财务管理模式调节和优化的过程中，遵循新会计制度可以让管理者更好地掌握运行数据，了解运营情况，分析存在的欠缺和不足，对战略决策管理手段作出有效优化和调整，同时，贯彻新会计准则也可以让财务管理工作在实践落实的过程中更加规范，提高管理层对财务管理的监督能力。

其次，新会计准则的贯彻和应用可以让管理者更好地分析财务管理落实效能，结合新会计制度分析财务管理体系的执行情况并作出科学评价。基于国有企业的市场定位、战略发展需求调整财务管理目标，进而让财务管理工作在落实过程中指向性更强、针对性更强，更好地规避财务管理风险。

最后，在新会计制度中对会计信息质量提出了更高的需求，需要保证财务信息的透明度，并对财务信息进行结构化处理，财务管理工作人员要紧抓主要业务、核心竞争力等关键信息，根据新会计制度明确会计信息的格式和标准，以此降低信息整合过程中需要消耗的时间成本和人力成本，为国有企业的转型发展助力。

三、新会计制度下国有企业财务管理模式优化路径

（一）加强部门间的沟通交流

大多数情况下，在国有企业管理中多秉承着专人专事专管的原则，因此财务部门与其他部门是相互独立的，也意味着在财务管理工作落实的过程中与其他部门的联系相对较少，新会计制度下对财务信息质量提出了更高的需求，因此必须加强与其他部门的沟通和交流，获得更加准确的信息数据，具体可以从以下方面着手：

首先，加强宣传，除了需要面向财务管理部门宣传新会计准则以及与其他部门沟通交流的必要性以外，还要让其他部门明确与财务部门沟通交流的重要性，为新会计制度渗透到每个部门提供基础。

其次，建立国有企业数据化管理平台可以为财务管理工作人员提供更多準确、完整的信息，满足新会计制度对会计信息质量需求，可以结合市场定位、财务管理实际需求、工作流程建立信息化网络平台，对接各部门，收集各部门的实时业务数据，并整合形成资源库。一方面，收集更完整全面的信息数据；另一方面，通过历史数据调查、实时数据分析、未来数据预测的方式及时发现财务管理存在的欠缺和不足，并进行优化，为管理层的管理决策和战略决策调整提供更多信息参考。为了保障信息系统建设的科学性有效性和针对性，国有企业在信息平台建设的过程中可以与第三方机构建立合作，发挥第三方机构专业人才的优势，结合实际情况开发网络平台，优化管理系统，有效解决信息库面临的问题。

再次，建立互联网平台可以提高财务管理工作落实效率，减少工作人员在数据收集、整合、分析上需要消耗的时间成本，尤其是大数据和人工智能技术的发展，现阶段财务管理工作在落实的过程中，可以将一些计算精度要求较高、操作难度较低、重复性较强的财务工作交由计算机完成，降低信息的出错率，减轻工作人员的压力。

最后，通过优化预算体系确定权责关系的方式，打破各部门间的独立性壁垒，调动各部门与财务部门沟通协调的主动性，保障财务管理工作的有序推进和有效开展。

（二）加强人才队伍建设

工作人员的素养能力会直接影响工作落实的最终效果，通过财务管理模式优化促进国有企业可持续发展的重中之重是加强人才队伍建设，尤其在新会计制度下对财务管理工作提出了更高的标准，如果工作人员的素养、能力不及时作出提升，将很难满足新会计制度的需求，可以从以下几点着手加强人才队伍建设。

首先，在人才选拔的过程中，要提高人才准入门槛，关注应聘人员的综合素养，保障应聘人员对国有企业的特殊性、新会计制度内容、财务管理落实路径和重要性与影响有较全面的认知和了解，结合实际情况，灵活运用新会计制度解决财务管理中的各种问题，选拔更多高素质人才到对应的工作岗位，为财务管理人才队伍注入新鲜血液。

其次，会计制度是在不断更新和优化的，其目的是更好地适用于市场环境，而国有企业在运营发展的过程中，也必须结合市场环境不断优化和调整，由于战略规划、战略发展目标都是在不断调整，必须增强对财务管理工作人员的培训。

第一，通过周期性、理论化培训工作的落实，让工作人员全面了解新会计制度，明确认知市场发展情况、市场变化，不断地丰富工作人员的知识储备，为财务管理模式优化、财务管理效能提升奠定良好的基础和保障。第二，当前是信息化时代和数字化时代，国有企业财务管理信息化建设、现代化建设已成为财务管理发展的必然趋势，要想更好地发挥信息技术的作用，必须调整培训内容的过程中融入更多的先进技术，优化工作人员的能力结构，更好地发挥信息技术、大数据技术、人工智能技术、互联网技术等现代化技术的优势，为财务管理工作赋能，提高工作人员的业务素养。第三，财务管理对国有企业的可持续发展会产生至关重要的影响，要想提高财务管理效能，优化财务管理模式，除了强化工作人员的能力、丰富知识储备以外，更要让工作人员端正工作态度，因此，在培训内容调节的过程中，还要增强观念意识，让工作人员在工作落实的过程中主动规范工作行为，提高职业责任感、归属感和认同感。

国有企业要从人才遴选机制和培训机制两个角度共同着手加强人才队伍建设，为财务管理工作优化提供人才基础。

（三）完善财务管理制度

财务管理工作在落实过程中的系统性、复杂性相对较高，尤其在新会计制度下财务管理工作面临诸多变动，要想更好地促进国有企业的可持续发展，有必要完善规章制度，对此，需要抓住以下要点：

首先，优化责任机制，结合财务管理的实践需求、工作流程明确不同部门应承担的责任，通过制度建设更好地打破部门间的沟通壁垒，实现各部门间的协调配合，让财务管理工作更有着力点和侧重点，保障财务管理工作落实的规范性、科学性和高效性。在责任机制建设的过程中，应保障责任机制的精细化程度，将责任对标到个人对标到岗位，为财务管理效能提升和各部门间的协调配合奠定良好的基础和保障。

其次，优化审计制度，提高内部监督水平。审计制度建设要结合责任机制建设和国有企业战略发展需求以及市场定位作出适当调整，确保审计制度建设的针对性、科学性和可行性，通过审计制度完善，及时发现财务管理工作中存在的欠缺和不足，推动财务管理的良性发展。

再次，明确新会计制度对国有企业运营产生的影响，紧抓发展投资业务这一关键节点，优化内部资源配置，丰富投资渠道，同时加强风险预测和风险管控，有效落实财务风险管理和预算工作，进一步提升财务管理水平。

最后，在规章制度建设的过程中要从重大事项决策、执行程序优化和财产清查制度优化等角度作出相应调整，尤其要重视规章制度，帮助国有企业规避运营风险，提高资金控制能力和应用能力，进而提升资源利用效率。

（四）立足实际

不同国有企业的市场定位、发展需求以及面临的风险和困境存在差异，意味着在财务管理模式优化的过程中必须立足实际才可以保证财务管理模式优化的科学性，提高财务管理效能。现阶段，可供借鉴和采纳的财务管理体制较多，例如，集权式财务管理体制、分权式财务管理体制、集权分权相结合的财务管理体制，而不同财务管理体制面向的主体和优缺点也存在显著差异。

首先，集权式财务管理体制可以更好地集中控制权，提高财务管理的效率，提升对财务行为的管控能力和资源共享能力，更好地协调内部资源，实现资源的合理配置，同时也有助于降低成本损耗和面临的风险，优化产品组织结构。但该种财务管理模式并不适配于存在下属企业的国有企业，会出现决策失误、打击分公司主观能动性、降低决策效率等问题，更适用于下属企业管理效益有较大可上升空间的国有企业。

其次，分权式财务管理体制的优势主要集中于可以更好地调动下属企业的积极性，提升决策效率，提供一定的自主空间，更好地挖掘创造力，缩短财务决策周期。但该项管理模式限制了下属企业之间的资源流动，影响了资源配置效率，容易出现资源浪费。

最后，集权分权相结合的财务管理模式可以更好地明确权责，提高资源利用率，但该种模式在行使时较为困难。不同财务管理模式的应用特点存在鲜明差异，国有企业要想优化财务管理模式就必须整合资料，结合实际情况明确财务管理需要达成的目标，集权有度、適当分权，进而提高财务管理效能。

在国有企业财务管理模式优化的过程中，要以最大化调配内部资源为主要原则，通过财务管理模式优化提高资源利用率，保障资产安全，把控国有企业的运营风险，科学落实资金管理。

四、结语

财务管理工作的有效落实对促进国有企业的可持续发展、更快更好地实现战略发展目标具有至关重要的影响，国有企业必须引起关注和重视，结合实际情况对财务管理模式作出有效优化和调整，可以从加强制度建设、加强沟通交流、加强人才队伍建设等角度出发，具体问题具体分析，优化和调整财务管理模式，保障财务管理工作落实的科学性、有效性和针对性，为国有企业的健康发展奠定良好的基础和保障。

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