公立医院离退休人员管理的实践策略探究

原 理

（长沙市中医医院（长沙市第八医院））

对于公立医院来讲，其人力资源管理工作当中非常关键的一个内容便是离退休人员管理，如何做好此项工作属于医院需要着重思考的课题。现阶段我国大多数公立医院在实际开展离退休人员管理工作时，仍然存在着管理人员不足以及管理方式滞后等问题，实际管理效率和质量并不高。因此，有必要对公立医院离退休人员管理的实践策略做出深入研究，从而助推公立医院不断向好发展。

一、离退休人员概述

对于离退休人员来讲，一般指的是离休人员以及退休人员。前者主要指的是依照国务院的一系列有关文件规定，满足离职休养制度的相关人员；后者主要指的是依照国家法律以及法规的相关规定，劳动者已经达到了退休标准，相应用人单位解除劳动者的一系列劳动义务，从而开始享受养老保险等相关待遇的人员。随着我国老龄化问题的加剧，离退休人员也开始不断增多，这使得离退休人员管理工作成为了摆在我国面前的一大难题。结合联合国标准来看，一个国家或者是地区当中存在7%已经达到65岁及以上人口时，这个国家或地区便开始进入老龄化社会，若是达到14%，则开始过渡到深度老龄化社会。而我国早在2000年便已经进入老龄化社会，直至2020年国内60岁及以上人口在实际全国总人口当中的占比已经超过12%，进入到2021年，全国老龄化人口达到1.91亿。在这种背景下，我国开始有越来越多的人逐渐满足离退休标准和要求，这对于我国的养老保障体系提出了巨大的挑战，而若是能够切实做好离退休人员管理工作，这对于国家及社会的健康稳定发展，能够发挥出重要的促进作用[1]。

二、公立医院做好离退休人员管理工作的重要意义

（一）有助于社会稳定发展

现阶段人口老龄化已经成为我国不得不面对的一个重大社会问题，据统计预测，到2040年我国整体老年人口将达到4亿人，从而成为全球第一老年人口大国。在这种背景下，公立医院当中的离退休人员也必然会持续增多。而对于构建社会主义和谐社会来讲，则必须要有效地解决好所有离退休职工的日常生活问题，这本身也属于对社会的一种回报，所以做好公立医院离退休人员管理工作，有助于社会的稳定健康发展。此外，尊老、爱老、敬老以及助老，一直都是中华民族推崇和奉行的优秀传统美德，通过切实做好离退休人员管理工作，还可以将这一优秀美德在社会上进行发扬和传承，同样能够在一定程度上促进我国社会的和谐稳定发展[2]。

（二）积极响应国家的号召

目前来看，在我国综合国力持续增强的背景下，国家开始对离退休人员的管理给予高度重视，为了确保离退休人员自身晚年生活水平和生活质量能得到进一步提升，国家陆续制定以及出台了一系列政策措施，从而对离退休人员享受的福利待遇、医疗保险以及社会保障等做出了适当合理调整。受此影响，公立医院也开始给予离退休人员管理工作更多的关注，通过落实好此项工作来充分响应国家号召，并帮助离退休人员更好地享受来自国家以及医院的福利。

（三）充分发挥离退休人员余热

对于离退休人员来讲，大多数均为医院的医疗业务骨干，有着相当丰富的经验以及高超的技术技巧，这一点对于医院本身而言，无疑是一笔巨大的财富。而通过切实做好离退休人员管理工作，可以鼓励以及引导这些人员积极主动地发挥自身余热，借助返聘等形式促使其重新回到相应的工作岗位，从而帮助医院指导更多的新人开展日常工作，传授经验技巧，这对于公立医院的稳定健康发展可以发挥出重要的促进作用[3]。

三、公立医院离退休人员管理存在的不足之处分析

（一）存在管理经费紧张问题

近几年，国内经济水平以及科学技术进入到了一个持续提升的状态，与此同时国内的医疗改革工作也在不断深入。为了进一步提升自身的医疗服务能力，各地的公立医院也开始加大对一系列医疗设备以及医疗资源的投入力度，这使得大量的人力资源以及经费集中在了医疗科研或是临床一线中，从而导致其他机构和部门当中的人员开始持续减少，相应经费不断缩减，这导致离退休人员的管理工作遇到了一定的困难和阻力。在人员和经费严重不足的状况下，有关离退休人员的很多管理工作往往难以正常开展，既影响了管理工作成效，同时也容易给离退休人员造成心理上的负面影响[4]。

（二）管理难度较大

目前来看，公立医院离退休人员管理工作在实际开展过程中，有着相对较大的管理难度，这一点主要能够体现在离退休人员居住较为分散上。对于公立医院来讲，其离退休人员数量相对较多，这些人在离开医院后往往居住地极为分散，例如：部分人员退休后有可能与子女共同居住，而其子女可能在本地，也可能在外地，甚至还有的在国外；部分人员退休后有可能选择回老家生活，这有可能是其他城市或者是乡下等。除此之外，离退休人员的联系方式以及居住地址存在着经常性变化的问题，这使得医院在实际开展管理工作时，部分情况下难以及时有效地与离退休人员取得联系，不得不耗费更多的精力以及时间查找相关信息，所以实际管理工作难度相对较大[5]。

四、公立医院离退休人员管理的实践策略分析

（一）完善离退休人员管理制度

一个健全的离退休人员管理制度，属于保证公立医院高效顺利落实此项工作的重要前提。因此，为提高离退休人员管理工作水平以及质量，公立医院应注重结合实际情况打造一个较为完善的相关管理制度体系[6]。具体如下：

（1）离退休人员管理制度。对于该制度来讲，其在医院开展离退休人员管理工作时发挥着总领以及指导的作用。内容上一般应涉及到：离退休人员管理目标、管理内容、相关管理方式方法、主要负责此项工作的管理机构及人员构成等。借助此项制度，可为医院顺利有效地开展离退休管理工作提供重要的参考和依据，保证此项工作可确定落实到位。

（2）离退休人员以及医院两者之间的长效联系制度。通过该制度明确长期性开展跟踪调查离退休人员动态工作的部门及人员，制定详细的工作内容，如：及时更新离退休人员联系方式、住址等，以此便于医院有效开展走访慰问以及思想座谈等各种活动。

（3）离退休人员管理责任制度。医院需要借助此项制度来充分明确相关管理人员的具体权责，确保其能够为医院的离退休人员办实事以及解决难事，真正地关心离退休人员的生活，切实保证离退休人员可以享受到应有的生活待遇以及政治待遇。对此，医院应将管理制度当中的离退休人员管理目标进行细化分解，这样便可以将其转变为一个较为完善的离退休人员管理责任体系，再将这些责任划分到具体的离退休人员管理部门及所有管理人员身上，从而达到压实离退休人员管理责任的目的。借助该制度既可以避免管理工作形式化问题出现，又能够有效追究工作责任，从而确保此项工作可以高效落地执行。

（4）离退休管理人员考核及奖惩制度。医院可将离退休管理人员责任细化为相应的离退休管理人员的考核指标，在此基础上成立一个具备较强独立性的医院离退休管理人员工作考核部门，定期对所有相关责任主体实施合理考核，最终依据考核结果给予相应的奖惩。此项制度有助于调动相关管理人员的工作积极性，并且有效约束其思想和行为，从而提高管理工作成效。

（5）离退休管理工作资金保障制度。借助该制度成立离退休人员管理专项资金，以此为各项管理工作的开展有效提供充足的资金支持，同时借助该制度及监督部门，对专项资金的具体使用情况开展监管工作，确保做到专款专用。

（二）做好经济帮扶工作

对于公立医院离退休人员来讲，大多数已经开始步入晚年，这也促使其在医疗保健方面逐渐有了越来越大的开销。此外，与在职人员相比，离退休人员实际享受的薪酬待遇相对较低，而与此同时在市场经济背景下，国内的物价却在持续上涨，这导致很多离退休人员的生活较为困难。因此，在坚持落实国家规定的相关工资福利待遇的基础上，公立医院还应该积极开展调查研究工作，针对那些家庭的确存在困难的离退休人员，给予适当的经济帮扶。这便强调公立医院应该打造一个完善的经济帮扶机制，建立有关部门并配备专业人员，用来专门负责开展离退休困难人员的筛选、分析以及建档等工作，并结合具体的调查结果，拟定经济帮扶方案，选择合理适宜的办法来有效地对困难人员进行帮扶。对于实际帮扶力度，不但要视相应帮扶对象的具体困难程度而定，同时也应该结合医院现阶段的实际状况以及效益进行合理调控，以此保证经济帮扶的长效性及科学性。对于帮扶形式，可以是定期对困难人员或是弱势群体发放一定数额的困难补助金，也可是在节假日期间为其发放相应的慰问金等[7]。

（三）做好人文关怀工作

公立医院应该充分认识到，无论是现阶段生活在本地还是生活在外地的离退休人员，均应该得到相应的人文关怀，这属于离退休管理工作当中的一个重要组成内容。具体做法如下：

（1）目前来看，大多数离退休人员一般主要以家庭作为自身的精神寄托，其次便是对医院发展状况的了解。所以，医院方面应该借助现代化网络信息技术，如微信群、QQ群等，定期地为离退休人员传达一系列医院当下的发展状况信息，帮助其了解医院发展的真实情况。

（2）医院应该进一步加大内部文化建设工作，然后鼓励和引导离退休人员积极参与医院较为丰富多彩的文化娱乐活动以及体育活动等，尽可能地为离退休人员构建出健康、和谐以及欢乐的文化氛围，从而促使离退休人员能够从医院这里感受到一丝温暖和欢乐。尤其是一些空巢以及孤寡家庭当中的离退休人员，医院更应该对其开展人文关怀，经常性地邀请和组织其开展各类文体活动，帮助其排忧解闷。

（3）公立医院应该督促相关管理人员，经常性地针对离退休人员进行走家串户、嘘寒问暖，切实将关心关爱活动真正地落实到空巢以及孤寡老人家庭，如此不但可以满足离退休人员自身特有的情感诉求，也可以转移其现阶段需要面对的孤独、空虚以及“老、病、死”等一系列负面情绪，避免其思想受到这些消极情绪的侵蚀和影响。

（4）建议公立医院打造一个良好的“居家养老”帮扶机制，主要用于为那些长期无人照顾以及自主生活存在一定困难的相应离退休人员有效地提供必要的帮助。例如：帮助离退休人员联系养老机构、打造养老绿色通道以及组织医院当中的青年团员开展生活困难人员的慰问活动等；也可以定期安排管理人员组织离退休人员开展体检工作，并且聘请心理医师对其开展心理咨询工作，切实将防病、治病以及保健等工作落实到位[8]。

（四）通过构建平台，帮助离退休人员发挥余热

对于离退休人员而言，其属于医院中极其重要的宝贵财富。切实发挥离退休人员的优势以及作用，属于党和国家事业的现实需要，同时也属于推进离退休人员管理工作高质量发展的一个关键举措。对于公立医院当中的离退休人员而言，其大半辈子基本都在医院当中度过，几乎所有的精力和时间也全部奉献给了医学事业，早已习惯了给人看病以及解决问题。所以一旦闲下来，往往心理上会产生较大落差，从而容易导致身心出现各种问题。为了更好地开展离退休人员管理工作，确保离退休人员身心健康发展，医院有必要打造一个专门供离退休人员充分发挥自身余热的平台，借此保证一些经验丰富、技术高超以及有学术专长的优质离退休人员能够继续发挥自身的价值和作用，这样既可以帮助离退休人员实现老有所为，同时也有助于医院当中形成一个“老中青”三代人才梯队，从而为公立医院医疗水平的持续提升以及长远健康发展有效地提供人才保障。

除此之外，公立医院还应该鼓励和引导这些离退休人员积极加入志愿组织或者是老干部协会，以此借助离退休人员有效带动周遭群众共同开展和谐社会建设工作，从而为党和人民的事业不断增添正能量。

公立医院也应该关注到离退休人员对医学方面的学习需求，所以还应该推进老干部学习平台建设工作，例如：可以借助网络打造相关学习平台，并定期组织其开展医学方面的教育学习活动，在帮助其充实自身的同时为其找一些比较感兴趣的事情做。

（五）开展信息化管理

为提高医院离退休人员管理工作水平，还应该加大对现代化网络信息技术的运用力度，以此开展信息化管理工作，从而进一步提升管理工作的效率和质量。具体做法如下：

（1）借助网络平台，丰富离退休人员的文化生活，例如：建立健全“退休微生活”以及“网上党建平台”等相关微信公众号，然后定期地推送一些离退休人员感兴趣的内容，以此促使其文化生活变得丰富多彩。

（2）医院可结合不同退休时间、专业志向、兴趣特长等情况，打造一些差异化的离退休人员微信群及QQ群等。借助这些网络工具，让同一时间离退休的人员或者是有共同兴趣爱好的人员，可以经常性地沟通交流，排忧解闷，同时也可以借助及时收听收看群内信息，来有效掌握离退休人员的生活动态。

（3）打造离退休人员数据库，结合走访或者是电话访问、微信交流等，定期更新离退休人员当下的状况，如身体状况、思想状况以及生活状况等，以此为管理工作的高质量开展提供参考和依据。

五、结语

综上所述，伴随着我国老龄化问题的逐渐加剧，我国公立医院的离退休人员数量将会持续增多，切实做好这些人员的管理工作，对医院、社会以及国家的稳定和谐发展均有着重要意义。文章从信息化管理、完善管理制度体系以及发挥离退休人员余热等方面，针对公立医院离退休人员管理工作的实践策略做出了深入探讨，以此助推公立医院离退休人员管理工作不断向好发展。