企业预算管理中存在的问题及对策

班鹏

摘 要：在我国现代化企业的财务管理工作当中，预算管理往往是极为重要的管理工作内容，也是企业会计工作有效开展的重要方法。预算管理工作不但关乎着计划以及协调生产的整体价值，同时还担负着管控、监督以及绩效考核和激励评价的作用和效果。在企业的战略发展方针政策当中全面落实和实施预算管理，能够为企业的持续稳定发展带来支持和动力，在整个企业的管理控制体系当中，预算管理工作也占据着极为重要的核心地位。通过预算管理工作，能够将预算责任详细的划分到各个岗位，使预算责任能够全面的贯彻和落实，还能实现业绩考核监督的科学评价，让企业的资源合理化配置，提高各类资源的利用效率，推动企业预算管理工作能够落实到各个岗位以及各个生产步骤当中。有效强化企业各部门职能之间的协调性，对企业战略目标的落实和实施带来支持和保障，让企业的综合管理能力和管理工作水平大幅度提高，让企业的市场竞争力更为出众。

关键词：企业管理；预算管理；管理问题；对策

一、企业预算管理工作当中所存在的问题

（一）预算管理意识较为薄弱

为了满足现代化企业快速经营发展的各方面需求，有效应对当今市场愈发激烈的竞争环境，迎接社会经济不断变革所带来的全新机遇和挑战，我国的广大企业不但要对管理理念和管理模式进行完善和更新，还要对企业的预算管理水平作出进一步的提高。结合当前预算管理水平的开展状况来看，企业的预算管理工作需要所有人员共同参与其中，让预算管理工作实现全覆盖和全流程控制，使其在企业的各个范围全面渗透。而实际预算管理工作开展的过程中，一部分企业未能对预算管理工作保持较高的重视性，甚至片面的认为预算管理工作并无价值，单方面的认为预算是财务部门的工作，与其他部门并不存在较大关联。针对日常工作当中未能全面完成的预算指标，也并不会积极主动的对其原因进行分析，甚至还会出现相互推诿责任的状况，将预算指标未能有效达成问题的主要原因归咎于财务部门指标设置不合理、无法与实际生产经营状况相匹配，甚至会认为财务部门不配合其他业务部门有效开展工作的思想，这严重违背了企业预算管理工作全员参与的全面推进理念，质疑预算管理工作的权威性，并且对于预算管理工作的认知水平较差，这也反映出了一部分企业预算管理意识较差，各部门之间沟通水平不佳的问题，企业预算管理工作无法真正的落实和实施。

（二）企业预算管理目标不够明确

我国当前大多数企业的管理人员，并不能对预算管理工作保持全面的认知，大多数管理人员只会对预算管理工作的编制过程保持较高的关注度，而其具体的落实和执行重视度不高。特别是在预算执行的过程期间，并未全面考虑企业战略发展的规划目标，也未能结合战略方针作为预算管理工作开展的导向，仅仅是为预算而开展管理工作，这就会导致预算管理时长陷入到形式化的状态，无法展现出预算管理工作的真正价值和管控效果，让企业的预算管理目标不够清晰明确，无法获得企业高层领导的坚定支持。

事实上，预算管理是企业高校全面开展管理工作的重要措施。预算管理开展的过程中需要以企业的战略发展目标作为导向，始终坚持战略管理作为根本始发点，以此来有效实现企业战略目标。企业内部各个管理层在进行运营管理的过程中，必须要充分认识到预算管理的价值和意义，但我国当前一部分企业忽略了预算管理重要性的认知，将预算管理与企业的战略目标分离，过于注重企业的经济效益，这就导致企业预算管理与战略目标无法保持一致，这让企业预算管理工作失去了真正的价值和意义。

（三）企业预算管理方法和手段较为滞后和陈旧

在企业进行预算编制以及预算管理工作开展的过程中，都要采取恰当合理的方法和手段。我国当前大多数企业在预算编制的过程中，对于各类信息的整合水平和利用度，都会对预算管理工作开展的实效性产生巨大影响。由此看来，获得较为全面准确的数据信息，才能为预算编制工作的高效开展带来支持和保障，财务信息、反馈信息、外部信息与内部信息等信息獲取环节，都属于企业当中较为重点的运营环节，通过加工和整理便能作为预算编制的重要参考依据。我国当前大多数企业并未良好的结合信息系统的相关技术手段，以此来对企业预算作出合理编制，仍旧沿用较为传统的人工编制模式。而预算编制工作需要海量的数据信息作出支持，但编制时间往往存在较大限制，不同来源的信息准确性无法精准的甄别，这让预算管理工作的效率和质量大打折扣，同时也意味着当前企业预算管理手段较为陈旧，预算管理策略过于单一，例如，预算功能定位不够合理、过于注重预算完成率，未能提前进行预测分析工作。财务人员对于业务缺乏全面的了解，未能提出较为恰当合理的建议，所编制的预算分析报告也仅仅是数据更换，在执行的过程中未能对预算管理进行跟踪和监督。

（四）预算监督管理工作不到位

广大企业在开展预算管理工作过程期间，要想获得较为理想的预算管理工作开展成效，不但要保障预算编制的精准性和科学性，还要具备较为良好的预算管理工作开展思维，采取恰当有力的监督管理手段，不断丰富预算管理工作的经验，在持续研究和改进的过程当中，可逐步发现预算执行才是预算管理工作的核心环节。但我国当今一部分企业将大部分的经历、时间以及资源放在了预算编制上，未能对预算执行工作保持应有的重视度，这就意味着监视工作并未开展到位，监督管理力度不够充足，监管工作过程过于盲目和随意，这就导致预算数据和财务数据出现明显失真的问题。也正是由于执行过程当中未能严格的跟踪和监督，这让预算分析工作无法得到充分的论证，相应的预算管控机制也未能及时更新，这大大限制了预算管理工作的执行质量和效果，让企业的资源出现了严重浪费。

（五）未能构建起较为完整的奖惩机制

我国当前大多数企业对于预算管理工作的重视度较差，特别是在预算管理的绩效考核以及考评环节重视度不足，无法充分掌握预算管理的实际执行效果和执行效率，相关的奖惩机制也未能制定较为精准的衡量标准。绩效考核是预算管理过程当中的重要环节，能够对预算执行过程进行全面监督，为企业对预算管理工作当中的不足和缺陷作出全面的了解和明确，使预算管理工作的执行效果不断增强。但我国当前一部分企业未能设置预算管理的奖惩机制，绩效考核内容也过于片面，这让绩效考核工作往往会陷入到形式化的地步。缺乏了奖励机制的刺激，企业各个部门和广大工作人员对于预算执行效果关注度不高，预算管理执行效果也不会影响到广大员工的业绩水平，即使预算执行效果较为理想，也得不到相应的奖励，这就限制了企业员工预算管理执行工作的积极性，让预算管理工作的整体效果和品质直线下降，这也是企业预算管理执行效果不佳的关键问题。

二、企业预算管理工作有效开展的策略和方法

（一）不断提升预算管理工作的意识水平

企业要想真正推动预算管理工作的落实和实施，解决当前预算管理工作当中存在的问题，让企业的预算管理效率和管理质量更为优良，就要不断提升企业全体员工的预算管理意识水平。这需要企业在内部构建其独立性和权威性的预算管理领导小组，设置专门的预算管理岗位制度，将领导小组作为企业预算管理工作开展的统领性机构，由企业的关键管理人员负责，所选取的预算管理人员都要涉及到各职能部门的管理负责人，还要选择关键岗位的责任人，确保预算计划的拟定、编制和执行都能获得良好的效果，还要针对预算管理工作的考核进行监督和分析，发挥出预算管理统领小组的良好作用。

除此之外，为了保障企业预算目标的顺利达成，企业要紧密结合战略发展目标，对企业现有的各类资源进行合理的配置，深入分析内外部各个环境以及影响因素，对企业的战略发展目标进行全面分析，使其能够逐步的落实和实现。详细来说，要将战略目标分解下放到各个部门和各个职能岗位当中，让战略目标真正能够落实到人，强化各部门之间信息的流通速度，使各方面的职能工作配合更加密切，全面摒弃较为陈旧的管理观念，提高企业各个部门以及人员对于预算管理工作的理解水平。

企业各部门和各岗位负责人在预算管理工作开展的过程中，要发挥出自身的作用和价值，真正的意识到预算管理必须要集合全员共同参加，这不单单是财务部门的工作范畴，而是需要企业所有部门和各个岗位全员参加，才能真正实现预算编制的合理化以及执行的规范化，让预算管理工作贯穿于企业生产经营活动的各个环节当中，避免预算管理工作出现死角。

（二）明确预算管理工作的真正目标

不断强化企业预算管理目标设置的科学性和全面性，预算管理内容和管理目标在设置和确定的过程中，需要集成企业各个部门、各层级领导以及各岗位人员共同参加。企业领导层要做好各部门之间的协调以及沟通工作，组织全员共同参与到预算管理系统当中，从而确定最终的预算管理目标。另外，在企业当中积极培养广大工作人员的内控管理意识，营造较为良好的预算管理工作开展氛围，有效提升预算管理工作的全面性。值得注意的是，预算管理内容的编制要与企业的发展目标保持一致，充分关注企业当前的发展状况以及市场环境的变化趋势，让企业的经营生产活动能够适应环境的不断变化，使其能够和企业的运营流程目标保持一致。除此之外，在进行预算管理目标制定的过程中，工作人员不但要全面斟酌当前企业经营活动和资金的应用状况，还要借助全方位的市场预估机制，明确企业的整体发展潜力，选择与企业发展相匹配的预算管理目标。另外，还要主动嘗试动态化的预算管理模式开展，结合环境的变化以及竞争结构的不断变动，适当对预算管理目标进行调节。

（三）不断创新预算管理手段

企业要对预算管理模式和手段进行改革和创新，还要针对企业的预算组织目标创建资源路径，真正实现预算管理体系的全面优化，让预算管理手段多样化发展，以此来对企业进行全面化管理。在此过程当中，所采用的预算管理手段要具备较高的针对性，结合预算管理过程当中的编制、预算执行、预算监督与预算考核制定等步骤，采取针对性的预算管理办法，由财务部门和业务部门共同编制预算方案内容，真正实现预算指标的细化处理，最终构建起符合企业当今发展状况的预算管理手段。

例如，在预算编制工作过程当中，编制人员可通过固定的预算法和零基预算法，对企业的成本支出指标和预算收支预算目标进行编制，在依据企业各个部门的实际状况和资源配置状况制定出弹性预算。在这一过程期间，企业要明确财务部门和业务部门的具体职责以及管理权限，业务部门的指标由财务预算和业务部门共同进行制定，严格按照部门的具体资源和能力设定预算目标，提高预算目标实施的可行性，同时也能以预算管控核心作为业务工作开展的过程控制手段。因此，预算管理工作要依据指标来落实和执行，结合市场对于业务活动所产生的影响，对各部门预算指标和资源需求作出适当的调整，真正实现预算管理工作的全过程管控。

（四）全面落实预算监督管理体制

首先，企业要强化预算执行过程当中的跟踪监督管控力度，不断提高预算执行的跟踪监督管理的严格性，还要注重监督管控工作的实际应用效果，采取较为科学和准确的分析评估手段，对预算的执行成效作出分析和判断，有效保障预算执行的整体质量。第二，充分发挥出企业预算管理领导小组的作用和价值，定期组织各部门负责人共同开展预算执行的讨论活动，对预算过程当中出现的问题以及差异深度发掘，明确造成问题和差异的主要原因以及影响因素，从而探究企业当前内部控制工作当中的薄弱环节，制定出切实可行的改正方案，避免企业财务信息出现真实性不佳的状况。第三，在企业进行预算执行的过程中，要严格遵循管理层的具体要求，对其预算管理目标的达成度以及实际运营状态进行跟踪和监督，对于监控结果和预算管控目标的准确性进行对比和分析，找出其中的差异性，明确造成差异问题的主要原因，以此来实现企业经营目标的合理调整，充分适应企业当前内外部的市场环境，应对企业经营生产策略较大变化时所提出的相关要求。

结束语

我国企业通过不断强化预算管理工作，能够辅助企业逐步实现战略发展目标，让企业的管理层能够对各项计划的执行以及落实进行动态化监督。借助系统科学的预算管理，让企业对于生产经营的全过程进行把控，管理制度和管理模式不断完善和创新，对企业的各类资源作出优化配置，结合预算管理控制工作结果制定绩效考核机制，以此来提高企业的综合管理水平，推动企业持续稳定的健康发展。

参考文献：

[1]张静.新常态下企业预算管理中的问题及对策[J].环球市场，2019（10）：68.

[2]杜静.关于如何加强企业预算管理问题的几点思考[J].现代营销（经营版），2020，1（2）：145.

[3]黄伟明.现代企业财务预算管理存在的问题及对策探讨[J].大众投资指南，2021，12（14）：177-178.

（作者单位：山东泥农农业科技发展有限公司）