数实融合赋能海岛地区“稳中求进”高质量发展

李慧慧

摘 要：海岛地区独特的地理特点和区位环境的制约，使其在推进经济高质量发展方面表现出与内陆平原和山区截然不同的特征。2022年1月，《“十四五”数字经济发展规划》指出，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。数实融合就是在经济高质量发展的关键路径上促进数字经济和实体经济深度融合。强调要推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对海岛经济发展的放大、叠加、倍增作用。

关键词：数字经济；海岛地区；科技赋能；数实融合

引言

山东海岸线漫长，岛屿众多，渔产丰富，滩涂、海岛、海洋资源以及得天独厚的地理位置，形成了比较完备的海洋产业生态。依托海洋产业逐渐把传统产业和互联网产业相结合，借助电子商务以及直播带货等方式发展数字经济，带动区域经济增长。本文主要以数字技术在数字经济中的场景应用为研究对象，特别是电子商务所涵盖的供应、产业、支付、仓储、数据等越来越多的和实体经济融合，成为数实融合的主要载体。当然促进区域经济的数实融合，需要多方的数字发力，产业带、实体市场、政府机关、企事业单位、社会组织等纳入数字消费生态平台，才能更好地影响消费行为。

一、海岛地区发展背景

党的二十大上提出加快发展方式绿色转型，是构建海岛共富的关键。伴随着海洋经济借助实体经济与虚拟经济的相互融合，逐渐发挥生产产品的自身价值，是解决海岛地区贫富差距以及地区差异，实现居民增收，经济持续增长，国民素质和社会文明逐步提升实现物质和精神双重共富的核心。

数实融合是我国做大做强做优社会经济的重要任务之一，互联网产业和消费为数字化协同发展提供了契机。当前，产业领域并没有界定“数”的边界，理论界也没有给“数”做出具体的界定。但是，依托数字技术和产业融合，借助互联网的数字经济优势做到数实融合得到了多数学者和业界的一致认同。美国学者唐·泰普斯科特于1996年提出数字经济这个名词之后，学术领域对其概念进行了不同的阐释，其中，被广泛认可的是英国学者朗玛娜·伯克特和理查德·希克斯对数字经济概念的界定。

数实融合的前提是数字技术的成熟发展。数字技术发展不仅改变着生产环节，更改变着流通环节，甚至在重构消费和改善用户的体验，实体经济借助虚拟经济的发展空间变得更加广阔。在推动消费场景化的过程中，数字经济具象了产业链、供应链、价值链，通过特定场景的营造，完成实体消费生态圈的线上表现。这里的线上（虚拟）空间的“场”和交互的“景”实现了多元延伸。本文将数字应用作为数实融合的关键点，对海岛经济有效融合。

党的十八大之后提出“发展海洋经济”，在党的二十大报告中明确指出“发展海洋经济”“加快建设海洋强国”。山东省第十五次党代会报告强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。海洋是海岛地区高质量发展共同富裕的资源要地，发展海洋经济是建设海洋强国的重要支撑点，数实融合是推进海岛地区经济发展的著力点。海洋经济是指开发利用和保护海洋资源而形成的各种物质生产和非物质生产部门的总和，即人类在海洋及以海洋资源为对象的社会生产、交换、分配和消费的活动。

二、海岛地区数实融合的突破口

改革开放以来，海岛地区不断创新发展，从业人口向第二、第三产业转移，渔农业人口比例逐渐减少，海岛地区海洋渔业资源相关的第一、二、三产业发展变化关系是未来实现高质量发展的核心基础。

海岛地区需要面对海产品上行难、快递出岛难、游客消费数据留存难、数字化赋能不充分、信息不对称等五大痛点。针对这些痛点，则需要从以下四个方面着手突破。

一是，海岛产品品类较少且受自然影响较大。海岛地区特殊的地理位置和天然的资源禀赋，给予海岛地区了发展旅游业和海产品销售的优势条件，但海岛产品的种类结构比较单一，容易受到自然因素的影响，同时水域和生态的变化，也制约着海产品的产量，如何让现有的海岛品牌产品触达消费者，获得来自全国乃至全球消费者的订单是一种挑战。

二是，离岛物流将对冷链储存和运输的要求提高。海岛地区的基础建设相对内地落后，交通运输不便对储存和运输提出了更高的要求，也一定程度上限制了冷链物流等仓储企业的进入。即便是在海岛上建立了冷链仓库，也需要考虑不稳定的自然灾害的风险系数以及较高的存储运输成本，如何将海产品“新鲜”地运输出去是促进销售增加居民收入的关键。

三是，海岛数字基建不成熟限制诸多经济业态成长。尤其是游客消费数据的留存困难，为相关行业的调研与评估带来了不便，最后也会影响政策支持与产业帮扶的提前决策。

四是，各方面的不便最终导致专业人才的匮乏。海岛地区极为不便的交通条件和薄弱的生活配套设施，为引进优质人才制造了极大的难度；而人才的缺乏也制约了产业的发展，吸引人和培育人才将是未来重要的突破点。

三、 数实融合赋能海岛地区“稳中求进”高质量发展

2022年以来，山东就如何走高质量发展特色之路分作多次研究部署。5月30日，下发了《长岛综合试验区2022年促进经济健康发展政策指南》给山东省海岛县高质量发展特色之路指明了方向和路径。践行海岛“两山”理念、向海图强、共建共享的海岛经验。

（一）贯彻执行政策指南

加快“5G+工业互联网”建设应用，提升区域制造资源共享和协同水平，在高新技术开发区、产业园区等区域聚集区中，2022 年烟台市培育不少于 10 家工业互联网园区，对综合指标排名前 5 位的， 给予最高 500 万元奖补。

提高工业互联网网络互通能力，统筹优化全省标识解析二级节点建设布局，2022 年对商业模式清晰，且标识解析注册量、 标识解析量等指标综合排名前 5 的二级节点，给予最高 500 万元奖补。完善“云服务券”补贴政策，支持企业开展工业互联网赋能揭榜和战略咨询转型，举办工业互联网大赛、5G 应用创新大赛和全省工业互联网专题培训。

推进实施新型智慧城市建设提升行动，2022 年省级财政对经评估达到省新型智慧城市建设地方标准三星级以上的市，根据智慧场景打造、智慧城市和智慧社区建设、城市大脑建设应用等，择优给予最高 1200 万元奖补。

支持实施数字政府强基工程，开展“全省一朵云 2.0”提升工程，完善一体化政务云平台，优化政务云节点架构布局，建立健全一体化灾备服务体系。加快建设新型智慧政务网络，实施“一网多平面”升级工程，加强对县区以下基层网络的升级优化和运行保障。完善一体化大数据平台，建设各领域“数据中台”和县级应用节点。完善“山东通”协同办公平台，全面推进机关办文、办会、办事“网上办、掌上办”。

（二）搭建官方消费平台

未来以平台为载体实现各行业的数字化转型和企业上云，让商家具备初期进行数字化转型的条件是海岛地区发展的趋势。平台对于入驻的商家具备一定的吸引力。首先是因为“线上商城”作为官方推荐的旅游消费平台，具备着百万游客流量的捕获能力，这商家自身平台不具备的优势；其次，平台将所有公域流量导流给商家入驻在平台上的店铺，为企业店铺提供了大量的免费公域流量；最后，平台包含吃住游娱购多个板块，各版块之间的私域流量也会通过官方商城进行互相导流，促进二次乃至多次消费产生。

未来平台可以包含以下功能板块：

渔获板块。汇聚海岛区域特色海产品，构建对外统一营销窗口。消费者能便捷地获取海岛地区海产的最新信息，直达精选优质商家下单消费，带动线上销售快速提升。

伴手礼板块。结合不同消费客群的礼赠需求，制定各类适用于不同使用场景且融合海岛地区元素的海产品礼包，满足消费需求的同时实现品牌裂变宣传。

消费券板块。基于政府促消费以及平台活动促消费需求，实时更新各类领取式和互动式的优惠活动。该板块将有限的资金用以撬动更多的本地消费，实现平台运营降本增效，快速提升用户黏性。

直播板块。为丰富消费者购物互动体验，便捷直观地了解海岛地区特色产品，平台鼓励培育本地企业开展直播业态，拓展线上新渠道，提升海产品企业品牌知名度与产品附加值。

集市板块。将海岛地区的“海产品企业”“民宿”“旅行社”“本地生活商家”“微商”集结到集市板块。商家可以接入自有平台商城，没有自有平台的商家可以展示图文介绍，让消费者一目了然，方便快捷地选择自己需要的产品。并且增加了乡镇分类，游客可以选择自己所在岛屿的商家进行购买。

合作板块。对接海岛地区文旅、交通板块的相关平台，导入美景、民宿、旅游攻略以及船票预订等端口链接，便于一站式解决游客旅游及消费需求，提升海岛旅游体验。

（三）设立企业服务平台

海岛企业服务平台旨在助力本地企业更好入驻官方商城，同时，建设多维度企业运营工具帮助企业快速实现云化改造和销售提升。平台为企业提供一站式服务，例如，一键搜寻冷链仓储、线上商城入驻及运营、加工企业合作合伙、信息资讯服务等。

其中，冷链仓储服务网络板块的构建尤为重要。该板块主要是与海岛地区外的冷链云仓合作，创新物流模式。由于冻鲜快递物流的时效性一直以来是牵制海岛发展的最大因素，所以在陆运交通条件缺失的客观条件下，从外部出发与外部冷链仓合作对于本地企业发展提速增效。冷链仓的接入可以实现海岛本地海产品外地仓储、发货、物流客服一体化的新型商业发展模式，减少物流成本，降低中转损耗，提升时效稳定性。专业的冷链云仓企业可提供合作企业办公场地和定制化配套发货服务，为企业的异地人才招聘、发货对接及其他运维提供了便捷的条件。

在未来，该冷链云仓服务网络不仅可为海岛地区企业服务，更是基于海岛地区发展的物流刚需，为海岛地区冷链仓储互动需求创造了交流契机。只要对冷链仓储与物流有需求的冷冻类企业，都可以借助云仓服务网络找到合适的合作冷链仓。

（四）组建综合直播基地

为推进海岛产业进一步数实融合，运营方赋能电商配套建设岛外电商孵化基地，包含电商运营中心、海鲜共富直播间、共享摄影棚及众创空间等。

电商运营中心主要用于电商团队办公，服务海岛地区企业，推动其加速实现数字化转型；直播间主要用于海产品直播销售，以品牌直播间形式对外展播优质海产品；共享摄影棚旨在解决海岛地区企业电商产品网销素材同质化严重、创新力不足这一现象，并为海岛地区电商企业提供电商素材库，助力企业电商发展；众创空间主要服务于本地企业电商运营团队的组建，打破海岛专项人才瓶颈。

未来，直播孵化基地在海岛开渔季前后培育孵化多个海岛电商团队，帮助其组建包含主播、助播、运营、场控及客服等全套直播运营团队，并对直播团队进行直播技巧、话术脚本、投流分析等方面的跟踪培育指导，促进其新业态转型。

（五）发展数字生活服务

未来海岛地区可以发展数字生活服务，以新服务引领新消费，打造一个可对外复制推广的数字化应用场景。建设集成式海岛数字驾驶舱，将数字商贸、数字文旅、数字学习、数字出行等数字生活新服务重点发展的各个板块应用场景做终端整合和数据打通，进行二次数据分析和展示，实现海岛全域数字化升级以及相关数据实时一体化映射展示，并设置决策操作面板，便于政府针对不同场景的实时情况进行线上决策。

数字生活中心构建集合海岛地区生活服务大数据中心的数字模型和监控系统，实现数据分析功能的同时挖掘市场规律和数据价值。打造以“图”展示数字生活新模式，提高政府管理服务实时化、可视化、精细化，推进数字紧急智慧化、融合化发展。通过“图”展现公共服务供给水平，根据变化适时调整社会治理体系和治理模式，全面优化各项服务，增强民众的获得感和幸福感。

结束语

“数”见海岛，“实”以兴业，当“海岛地区高质量发展建设”的号角在之我国大地响起，山東省正努力勾勒着一幅精彩的发展图景：政策引领共富商城塑造海岛消费品牌、企业平台一键服务助力企业数字转型、孵化基地打破海岛人才瓶颈、数字海岛一图把控精准产业帮扶。未来，海岛地区会将优势进一步转化为发展动能，强化科技赋能，提升数实融合，直面难点破题，对准短板发力，加快探索一条海岛县经济高质量发展特色之路。

参考文献：

[1]欧阳日辉.数实融合的理论机理、典型事实与政策建议[J].改革与战略，2022（5）：1-23.

[2]张晶.基于灰色系统理论的中国主要海洋产业关联度分析[J].商情，2015（5）：82.

[3]求是编辑部.新发展阶段促进共同富裕的战略擘画[J].求是，2021（20）：9-16.

（作者单位：长岛海洋生态文明综合试验区经济发展和统计服务中心）