本刊讯10 月10 日至11 日,全国人大常委会副委员长丁仲礼率调研组来鲁开展可再生能源法立法调研。全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员于忠福、吕彩霞,全国人大教科文卫委委员王春法参加调研。省人大常委会副主任、党组副书记王良陪同调研。
调研组先后到莱阳、海阳等地,深入有关单位和企业进行实地调研,详细了解山东在海上风电建设及发展可再生能源方面的情况,并召开座谈会听取有关情况汇报和修法的意见建议。
丁仲礼对山东在海上风电建设以及发展可再生能源方面工作给予肯定。他指出,习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要论述,为强化法治保障、实现能源绿色低碳转型和可再生能源高质量跃升发展明确了新目标、提出了新要求。随着我国可再生能源加快进入大规模、高比例、市场化、高质量跃升发展的新阶段,可再生能源发展的形势、目标和任务等发生较大变化,可再生能源法亟待修订。希望山东不断总结新经验、发现新问题,结合地方发展可再生能源的创新实践,为法律修订提出更多切实建议。
王良说,要以此次全国人大立法调研为契机,继续深入贯彻落实党中央关于推动实现碳达峰碳中和的决策部署,扎实做好立法工作,不断提高立法质量,积极总结具有地方特色的可再生能源发展模式及经验,为推动可再生能源法全面有效实施和可再生能源持续健康发展贡献山东力量。(孙晖)
本刊讯10 月13 日,省人大常委会党组召开会议暨理论学习中心组集体学习,认真学习习近平总书记近期重要讲话和重要文章精神,学习习近平总书记重要指示和全国宣传思想文化工作会议精神。省人大常委会副主任、党组书记杨东奇主持会议并讲话。
会议指出,习近平文化思想是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结,丰富和发展了马克思主义文化理论,标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度,为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。要认真学习领会、全面贯彻落实。
会议强调,省人大常委会及机关各级党组织、党员干部要深学细悟习近平文化思想,深刻领会其重大意义、丰富内涵和实践要求,全面把握“七个着力”重要要求,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要强化责任担当,积极推动社会主义核心价值观入法入规,通过地方立法传递正确价值导向。要依法推动文化繁荣发展,加强文化事业和文化产业领域的立法、监督等工作,加快推动文化强省建设。(胡欣)
本刊讯10 月30 日,省人大常委会党组理论学习中心组围绕习近平总书记近期重要讲话和重要文章精神,进行集体学习。省人大常委会副主任、党组书记杨东奇主持学习并讲话。
会议指出,习近平总书记近期发表的重要讲话,涉及绿色低碳高质量发展、现代化产业体系构建、农业农村现代化建设、民生建设、对外开放、优化营商环境等,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性。要结合我省实际,立足发挥人大职能作用,认真做好相关领域立法工作,综合运用执法检查、专题调研等监督方式,支持和推动政府及有关部门积极开展工作,为我省经济社会高质量发展做出人大贡献。
会议强调,习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《开辟马克思主义中国化时代化新境界》,从4个方面就推进党的理论创新作出深刻论述、提出明确要求,为党的理论创新工作指明了前进方向、提供了根本遵循,要认真学习领会,抓好贯彻落实。要持续强化理论学习,严格落实“第一议题”制度,灵活运用多种学习方式,努力在学懂弄通做实、常态化长效化学习党的创新理论上下功夫见实效。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,着力深化巩固主题教育成果,建立长效机制,落实好整改工作方案确定的各项任务,推动省人大各项工作全面提升。(于家傲男)
本刊讯10 月10 日,省人大常委会召开全省地方立法工作会议。省人大常委会副主任、党组书记杨东奇出席并讲话,副主任王良主持会议,秘书长张斌参加。
杨东奇指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,落实全国人大常委会立法工作会议、2023 年全国地方立法工作座谈会精神和赵乐际同志在山东调研时的讲话精神,认真实施省人大常委会2023—2027 年地方立法规划,稳中求进推动新时代地方立法工作高质量发展。
杨东奇强调,要坚持党对立法工作的全面领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。紧紧抓住提高地方立法质量这个关键,在维护法治统一、提升工作标准、严格履行程序、健全制度机制上持续用力。坚持在立法工作中践行全过程人民民主,依法保障人民权益。在强化问题导向、实践导向、目标导向中汇聚立法合力,继续完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。着力加强地方立法队伍和能力建设,打造德才兼备的高素质法治队伍。
省人大各专门委员会、省人大常委会各工作机构、省直有关部门、设区的市人大常委会、地方立法研究服务基地、基层立法联系点负责同志和专家顾问参加了会议,9位同志作了交流发言。(鲁仁宣)
本刊讯为深入贯彻中央《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》,以及省委贯彻落实《意见》的若干措施,10月12日,省人大常委会副主任、党组书记杨东奇到机关离退休干部党委调研。省人大常委会秘书长、机关党组书记张斌参加调研。
杨东奇实地察看了老干部活动中心,询问了老干部活动场所建设和兴趣小组活动开展情况,并与机关离退休干部党委组成人员进行座谈交流。
杨东奇对省人大常委会机关离退休干部党委工作给予了充分肯定。他强调,要始终坚持政治引领,认真贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要论述,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要切实加强组织建设,坚持把党的政治建设摆在首位,推进全面从严治党向纵深发展。要开展丰富多彩的活动,聚焦老同志所需所盼,从实际情况出发实现“老有所乐”。要扎实做好服务保障,落实工作责任,建强工作队伍,推动省人大常委会机关离退休干部工作再上新台阶。
张斌表示,要传承省人大机关离退休干部工作的好传统好做法,积极回应老同志的关切,加大协调解决力度,用心用情做好服务保障。(胡欣)
本刊讯10 月16 日至26 日,省人大常委会副主任、党组书记杨东奇率山东省人大代表团访问墨西哥、委内瑞拉、厄瓜多尔三国。
在墨西哥,杨东奇与墨西哥州议会、政府负责人举行了会谈,会见了该州首府托卢卡市市长,听取了该州投资环境专题介绍,访问了工业园区。在墨西哥城,杨东奇出席了中国(山东)—墨西哥经贸合作交流会和“万世师表孔子文物”图片展,会见了当地华人华侨代表,进一步密切双方地方政府、经贸文化交流。
在委内瑞拉,杨东奇会见了委中议会友好小组主席格拉以及友好州安索阿特吉州、莫纳加斯州议会代表,与加拉加斯市政议会主席古迪尼奥举行工作会谈,出席了“孔子家乡好客山东”文旅推广周启动仪式暨山东扇面水墨艺术作品展和我省在委投资企业座谈会,推动双方经贸文化合作取得新成果。
在厄瓜多尔,杨东奇会见了皮钦查省省长帕冯,与矿业部副部长何塞、厄国家矿业公司总经理查莫罗举行工作会谈,出席了“好客山东”文艺演出暨“沿着黄河遇见海”图片展和我省在厄投资企业座谈会,会见了当地华人华侨代表,进一步拓展我省对厄交流合作。
访问期间,代表团广泛接触各界友好人士,宣传山东,深化友谊,推动合作,还分别与中国驻上述三国大使进行了座谈交流。(鲁仁宣)
本刊讯10 月下旬,省人大常委会机关举办了以“参与全民健身共享气排精彩”为主题的2023年气排球比赛。10 月30 日,省人大常委会副主任、党组书记杨东奇,副主任王随莲,秘书长、机关党组书记张斌出席闭幕式并为获奖代表队、优秀运动员颁奖。
据介绍,此次气排球比赛深入贯彻落实党的二十大关于“促进群众体育和竞技体育全面发展”的要求,旨在进一步增强机关活力、活跃机关氛围,动员机关干部职工强化身体素质、提升健康水平,以更加饱满的热情、奋进的状态做好本职工作。常委会机关将以气排球比赛为契机,继续举办丰富多彩的体育文化活动,大力倡导健康工作、快乐生活的理念,引导机关干部职工在张弛有度中提高工作质效,在运动健身中焕发精神风采,将在文化体育活动中激发的昂扬奋进精神转化为推动人大工作高质量发展的生动实践。
比赛历时6个比赛日,共举办13场比赛,省人大常委会机关7 支气排球代表队、近百名干部职工参加。(胡欣)
本刊讯10 月16 日至20 日,省人大常委会副主任王随莲带领调研组赴四川、安徽,就修订《山东省职业教育条例》和《山东省文物保护条例》开展调研。
王随莲指出,党的二十大报告对推动职业教育高质量发展和文物保护利用工作提出了明确要求。安徽、四川两省认真贯彻落实中央关于促进职业教育和文物事业发展决策部署,在依法推进现代职业教育体系建设改革、推进文物保护和合理利用等方面制定一系列政策措施,在职业教育和大遗址保护立法等方面探索创新,经验值得借鉴。要充分学习借鉴兄弟省市好的经验做法,认真落实常委会五年立法规划和常委会年度立法计划要求,扎实做好修订我省职业教育条例工作,加快文物保护条例立法进程。要结合我省实际,落实地方立法原则,坚持问题导向,突出山东特色,切实增强法规的针对性和可操作性,为依法引领保障促进我省职业教育和文物事业高质量发展提供有力法治保障。(张建军)
本刊讯10 月25 日,全省人大教科文卫工作座谈会在济宁曲阜召开。省人大常委会副主任王随莲出席会议并讲话。
王随莲在讲话中指出,要坚持党对立法工作的全面领导,在提高立法质量上下功夫,注重发挥人大在立法工作中的主导作用,确保每一项教科文卫地方立法都经得起历史和实践的检验。要在增强监督实效上下功夫,明确监督重点,依照法定职责,创新监督方式,推动中央重大决策部署和省委工作安排落实落地。要在发挥人大代表主体作用上下功夫,持续扩大代表参与专委会工作的广度和深度,高质量做好代表议案审议和建议督办工作。要在畅通民意渠道上下功夫,不断拓展公众有序参与方式,健全吸纳民意、汇集民智的机制,更好发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用。
王随莲强调,党的二十大擘画了强国建设、民族复兴的宏伟蓝图,教科文卫事业在推进中国式现代化进程中的地位和作用更加凸显。各级人大教科文卫委要进一步增强使命感责任感,找准工作的切入点、着力点和结合点,为落实省第十二次党代会各项目标任务,推动教科文卫事业高质量发展贡献人大力量。(张建军)
本刊讯10 月20 日,省人大常委会副主任、党组副书记王良在济南主持召开黄河保护条例立法论证会。
王良指出,黄河流域生态保护和高质量发展,是党中央从中华民族和中华文明永续发展的高度作出的重大战略决策。省人大常委会深入贯彻落实习近平总书记对山东“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”的重要指示要求,聚力强化法规制度供给,积极推进黄河保护地方立法工作,为黄河战略山东实践提供坚实的立法保障。
王良强调,黄河保护地方立法涉及生态环境保护、高质量发展、保障和改善民生等多个方面,与人民群众利益息息相关,要牢固树立以人民为中心的发展思想,充分尊重和考虑人民群众的现实需求,扎实践行全过程人民民主,推动黄河保护地方立法聚民意、惠民生、得民心。要充分发挥人大在立法工作中的主导作用,统筹做好条例起草、重大问题协调、审议把关等工作。要坚持问题导向、实践导向、目标导向,就亟需立法解决的问题进行深入研究论证,加强协调配合,形成工作合力,进一步提高立法质量和效率。(李婷)
本刊讯10 月23 日,省人大常委会在济南市历下区大明湖街道基层立法联系点举行《山东省食品安全条例(草案修改稿)》立法听证会。省人大常委会副主任、党组副书记王良,省人大常委会有关副秘书长,省人大法制委员会、财政经济委员会有关负责同志,常委会法制工作委员会、办公厅有关负责同志作为听证人,省司法厅、省市场监督管理局有关负责同志作为提案人代表参加了会议。这是省人大常委会首次在基层立法联系点举行立法听证会。
出席本次立法听证会的20名陈述人和9名旁听人来自各行各业,陈述人围绕食品生产经营许可办理、食品添加剂使用、从业人员健康管理、食品安全追溯、网络食品监管等社会关注的热点难点问题,提出了许多建设性的意见和建议。
王良指出,要坚持问题导向,科学进行制度设计,精准施策,切实提高立法的针对性和可操作性。要在恪守地方立法权限、遵循国家基本法律制度的基础上,创新制度设计,努力制定出更加符合山东实际、更好保障人民群众生命安全和身体健康的高质量法规。
王良强调,要让立法机关多跑路、人民群众少跑腿,多倾听基层的真实声音,掌握第一手鲜活资料,使立法更能集中民智、汇聚民意、体现民情。下一步,省人大常委会要继续完善立法工作机制,探索和创新立法工作方式,真正将科学立法、民主立法、依法立法的精神贯穿到立法的全过程,不断提高地方立法质量。(李晓丹)
本刊讯10 月24 日至26 日,省人大常委会副主任、党组副书记王良带领调研组,赴吉林省就加快推进我省食品安全条例立法进行调研,并就推进我省湿地保护等生态文明地方立法开展前期调研。
王良指出,党的十八大以来,习近平总书记高度重视食品安全和湿地保护等工作,多次作出重要指示批示。近年来,吉林省认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,在推进食品安全、湿地保护等地方立法中积累了丰富的立法经验,值得学习借鉴。我们要全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真学习借鉴吉林省的经验和做法,切实做好食品安全条例草案修改工作,加快推动湿地保护条例立法进程。
王良强调,要深入践行全过程人民民主,持续推进科学立法、民主立法、依法立法,注重坚持问题导向,立足于解决实际问题,突出山东特色,科学进行制度设计,精准施策,切实提高我省地方立法的针对性和可操作性,进一步提高地方立法质量。(季家彬)
本刊讯10月8日至12日,省人大常委会副主任王艺华带领调研组赴甘肃、山西,就黄河流域生态保护和高质量发展及历史遗留矿山治理情况开展调研。
王艺华强调,推动黄河流域生态保护和高质量发展是以习近平同志为核心的党中央确定的重大国家战略。要锚定“走在前、开新局”,以绿色低碳高质量发展先行区建设为牵引,围绕黄河流域生态保护和高质量发展重点问题和前瞻问题,扎实做好立法、监督等工作,为美丽山东建设贡献人大力量。要聚焦难点堵点,围绕黄河流域历史遗留矿山治理深入调查研究,吸收借鉴兄弟省市的经验做法,推动我省矿山修复治理工作再上新水平,努力实现生态效益、社会效益和经济效益相统一。(秦立忠)
本刊讯10 月19 日,省人大常委会副主任王艺华到省农科院走访联系全国人大代表,并就我省农业科技创新情况开展调研。
在小麦玉米国家工程研究中心,王艺华与全国人大代表刘建军深入交流,认真听取意见建议,充分肯定了团队在种质资源、遗传育种、谷物营养与质量安全研究及成果转化等方面取得的显著成绩。他指出,人大代表肩负着人民赋予的光荣职责,是荣誉,更是沉甸甸的责任。要坚持来自人民、扎根人民,充分发挥党和政府联系群众的桥梁纽带作用,当好本职工作带头人、群众利益代言人、为民服务贴心人。要推动“双联系”工作走深走实,拓宽联系渠道,健全联系机制,为代表履职尽责提供优质服务。
王艺华还到农业农村部食品质量监督检验测试中心(济南)、农业农村部黄淮海平原农业环境重点实验室、农业农村部奶牛生产性能测定中心实地调研,听取省农科院有关工作情况介绍,与一线科研人员面对面沟通交流。他指出,2013 年11 月,习近平总书记视察山东省农科院并召开座谈会,提出“给农业插上科技的翅膀”。省农科院牢记习近平总书记殷切嘱托,在科技创新、人才引育、成果转化与推广等方面优势突出、成果丰硕。要继续锚定“走在前、开新局”,以农业关键核心技术攻关为引领,以产业急需为导向,聚焦核心种源、先进装备、耕地质量、农业生态、食品安全等领域,进一步加大科技研发和成果转化力度,把论文写在大地上,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强省作出更大贡献。(李丽)
本刊讯10 月23 日,省人大常委会副主任王艺华带队就金融服务乡村振兴、支持农业强省建设到省农村信用社联合社调研。
王艺华指出,近年来,省联社带领全省农商银行系统,聚焦中心大局,坚持支农支小,下沉工作重心,强化风险防控,服务能力和质量显著提升,为打造乡村振兴齐鲁样板和农业强省建设提供了强有力的金融支持。要进一步提高政治站位,牢牢把握金融工作的政治性和人民性,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作、金融工作的重要论述和对山东工作的重要指示要求,把党中央决策部署和省委工作安排落到实处,以优异成绩深化拓展主题教育成果。要进一步聚焦主责主业,坚持金融服务实体经济,围绕全面推进乡村振兴、加快建设农业强省的重点领域和薄弱环节,在粮食安全、产业兴旺、科技创新、宜居宜业和美乡村建设等方面加大金融供给力度。要进一步推进改革创新,全面提升金融服务质效,特别要着眼于发展普惠金融,通过创新金融产品、降低融资成本、深化数字变革、强化风险防控等,统筹解决农业融资难题,为我省“三农”事业发展注入金融活水。(王嵩博)
本刊讯10 月24 日至26 日,全国人大常委会委员、浙江省人大常委会副主任吴晶一行就人大社会建设工作、城市社区治理、养老服务和未成年人保护立法工作来我省考察调研。10 月25 日,省人大常委会副主任王艺华在济南主持召开座谈会。
王艺华代表山东省人大常委会对吴晶一行表示热烈欢迎。他说,社会建设事关群众切身利益,事关改革发展稳定大局。山东省人大社会委坚持人民至上,协助常委会制定养老服务条例、突发事件应急保障条例等法规,扎实开展安全生产“一法一条例”等执法检查,在创新工作方式、维护群众利益等方面取得新成效。我省新修订的未成年人保护条例,立足省情实际,作出一些突破和创新,对保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益、促进未成年人全面发展具有重要意义。浙江省人大常委会有很多好的经验和做法,我们要认真学习借鉴。
吴晶说,山东省人大社会建设工作有思路、有探索,特别是在安全生产执法检查及专题询问方面,创新监督方式,强化监督检查质量,取得了很好的成效。山东省新修订的未成年人保护条例,配套衔接上位法,突出地方立法特色,增强了相关制度设计的针对性、可操作性,通过立法推动了问题解决,积极回应了社会关切。考察组一行收获很大,要把山东好经验好做法带回去、吸收好。
调研组到济南市调研了养老服务、城市社区治理等情况。(袁西联)
本刊讯10月12日,第31届山东人大新闻奖评审会在济南举行,省人大常委会秘书长张斌出席并讲话。
张斌强调,做好人大新闻宣传工作,要深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平文化思想、中央人大工作会议精神,在新闻报道中始终坚持党的领导,始终坚持正确政治方向和舆论导向,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要紧紧围绕中央决策部署和省委工作安排,把握人大新闻宣传工作重点,讲好全过程人民民主山东故事。要积极探索创新,进一步挖掘好人大这座新闻“富矿”,在增强人大新闻宣传亲和力、吸引力、感染力上多下功夫、多出成果,不断提升人大新闻宣传效果,开创人大新闻宣传工作新局面。
本次山东人大新闻奖评审,经过评审委员会认真评定,评出一等奖15 件、二等奖25 件、三等奖30件。(李晓丹)■