小学道德与法治课程中法治教育的实施策略

赵海螺

【摘 要】道德与法治课程对培育中小学生法治意识、促进中小学生健康全面发展起着重要的作用。根据调查，六年级学生学法、知法的现状不容乐观。为改善这一情况，培育学生的法治观念，教师可从课前的素材筹备、课中的案例创用和课后的活动拓展等方面进行实践，提升学生的法治素养。

【关键词】法治教育；小学道德与法治；实施策略

法治教育是小学道德与法治课程重要的教学内容。根据《青少年法治教育大纲》，法治教育在小学阶段的定位是“着重普及宪法常识，养成守法意识和行为习惯，让學生感知生活中的法、身边的法，培育学生的国家观念、规则意识、诚信观念和遵纪守法的行为习惯”。《道德与法治》六年级上册是“法治专册”，所涉及的法律范围广、内容杂，对学生和教师来说都是比较陌生的知识领域。

那么，现实中，六年级学生学法的途径及知法的情况又如何呢？为全面了解学生的法治现状，使教师能及时调整教学方法，有效地撬动学生已有的认知，从而帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，笔者在开学初对5个班级的165名六年级学生进行了问卷调查。调查结果显示，六年级学生学法、知法的情况并不理想。而导致这一现象的原因，主要有以下几点。

首先，外部法治教育缺失，学生缺乏直观体验。虽然近年来对加强中小学生家庭法治教育的呼吁不绝于耳，但调查显示，真正能予以落实的家长仅占少数，大部分家长重视的始终只有孩子的学习成绩和在校表现，并未真正对他们进行“法”的教育。

其次，教师缺乏法律相关的概念储备。目前绝大多数学校的道德与法治课均由其他科目教师兼任，只有个别学校由专职教师任教。一方面，教师会把更多的时间花在自己任教的主课上，留给道德与法治课的备课时间少之又少；另一方面，任课教师缺少必要的法律知识，自身的法律意识和教学方法都有所欠缺，导致在课堂中难以落实相关的法律教学。

最后，法治专册为新设内容，课堂缺乏成熟范式的引导。“品德与生活（社会）”更名为“道德与法治”后，课程基本性质的定位是什么，课程的内容及其实施方式又有哪些新的变化和要求，尤其是法治内容到底要教到什么程度等一系列问题始终困扰着教师。大部分教师仍处在摸索阶段，缺少有效的教学方法及良好的法治教学范式的引导。教师只能按部就班，用传统的方式进行教学。

在这样的情况下，如何才能让枯燥乏味的法律知识鲜活起来，让学生喜欢上道德与法治课，并在此基础上培养学生的法治观念？下面，笔者以《道德与法治》六年级上册为例进行分析。

一、课前研读教材，筹备素材

（一）解读法治教材，系统整理知识体系

教材体现了国家和社会对儿童道德发展的要求，这些要求往往是系统性的。《道德与法治》六年级上册共有四个单元，这四个单元以“我们和法律”为线索展开。第一单元“我们的守护者”，旨在让学生体会法律就在生活中，了解宪法作为根本法保护着人们的生活，感受法律的守护作用，从而认识法律，尊重法律，单元的价值导向十分明确；第二单元“我们是公民”，以公民这一最基本的法律身份为线索，培养学生的爱国情怀；第三单元“我们的国家机构”，通过法律从哪里来、法律如何实施等内容，增强学生的主人翁意识、民主意识、程序意识和责任意识；第四单元“法律保护我们健康成长”，以法律的应用为主要内容，将守法维权的价值导向融入其中。教师只有理解了教材的设计意图，才能合理地设定教学目标，从而提高课堂教学效果。

（二）挖掘课程资源，精挑细选典型案例

国内外重大时政、社会热点问题以及生活中发生的事件，都是道德与法治课重要的课程资源。合理利用这些课程资源有利于拉近学生与法律之间的距离，从而提高学生的学习兴趣。例如，在执教第一单元第1课《感受生活中的法律》时，为了让学生理解生活中处处有法律，笔者在课前挑选了一个真实的案例作为导入：明明和东东去西湖边游玩，花了20元请摄影师拍了一张合影。然而过了几天，明明和家人再去西湖边游玩的时候，竟然发现自己和东东的照片被商家挂在店里做宣传。笔者提问：这件事和法律有没有关系？笔者通过这个案例提出问题，引导学生发现司空见惯的行为和现象中蕴藏的法律法规，进而引导学生列举自己身边的事例，体会生活中处处有法律，增强学生对法律的亲近感。

二、课中链接生活，创用案例

（一）开启质疑追问，尝试探究学习

探究性学习符合学生的认知规律，能够增强学生的体验感。道德与法治课的教学应尝试开展探究性学习。在执教第二单元第3课《公民意味着什么》的第一板块时，笔者设计了一个“身份猜猜猜”的游戏，出示呈现不同情境的图片，包括家庭、商场、高铁、医院、影院，请学生抢答后思考。

师：对比这些场所和各自的身份，你们有什么发现？

生：我们的身份随着场合的变化而变化。

师：你们观察得很仔细，找到了其中的规律。请你们再想想，虽然我们在不同的场合有着不同的身份，但是我们在任何时候都有一个共同的身份，那是什么？

生：公民。

师：对于“公民”一词，你们有什么问题吗？

生：公民是不是就是中国人？

生：“公民”到底有什么含义？

生：有中国身份证的人是不是就是中国公民？

师：大家很会提问，都围绕“公民”这个词语提出了自己不同的疑问。同学们，“公民”一词究竟有什么含义？今天就让我们走进第3课《公民意味着什么》的第1课时——“公民身份从何而来”。

本环节通过创设不同的情境，引导学生结合自身生活经验，讨论、交流自己的身份，感知在不同场所的不同身份，并在对图片的观察和思考中，初步感知自己的身份。这样的设计能让学生在疑问中对“公民”的起源及含义产生探究的欲望，从而引出课题，为后面的活动环节打下情感基础。

（二）联系生活经验，落实法律知识

按照《青少年法治教育大纲》的精神，小学阶段的法治教育要让学生感知生活中的法以及身边的法。因此，教师在备课时要联系学生的生活经历、生活经验和生活故事。在教学《公民意味着什么》第2课时“认识居民身份证”板块时，笔者让学生观察身份证样证，思考身份证上含有哪些基本信息。学生讲到了姓名、性别等信息。

师：你们找的信息很全面，原来身份证上有这么多信息。（出示并阅读法律条文）《中华人民共和国居民身份证法》第三条：“居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。”

师：同学们观察过你和家人的身份证吗？除了照片、号码不同外，还有什么不同吗？

生：我和爸爸身份证的有效期限也不一样。

师：为什么你们的有效期限会不一样呢？

生：因为年龄不一样，所以身份证的有效期限是不一样的。

师：你的判断和分析很正确，我们国家的相关法律对此有明确的规定。（出示法律条文和相关表格）《中华人民共和国居民身份证法》第五条：“十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十年、长期。十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。”不同年龄段办理的居民身份证，有效期是不同的。我们可以将法律条文转化为下表（如表1）。

本环节引导学生运用观察、讨论、联系生活实际等多种学习方式寻找身份证上的信息，激发学生的学习兴趣、动机，调动学生学习的积极性，让学生了解关于身份证的一些基本知识。笔者结合学生的生活，在教学中落实有关身份证的法律知识，为学生形成保护个人信息的意识奠定基础。

三、课后及时反刍，拓展活动

（一）优化作业设计，培养法治意识

为减轻学生学业负担，优化作业设计，并让学生进一步了解宪法，学习宪法精神，强化法治意识，笔者结合六年级上册法治教育专册的特点，在第一单元设计了“读宪法，知宪法”和“宪法在我心”法制小报评比两个活动。学生通过细读宪法文本，直观地了解宪法的含义；通过阅读宪法的内容，明白宪法是国家的根本法，是制定其他法律的基础和依据，从而认识到宪法在社会生活中的重要地位——具有最高的法律效力、法律权威和法律地位。

此外，笔者还组织开展了“我是新闻播报员”活动，让学生结合法治知识播报新闻。展示的形式多种多样：可以直接将相关内容摘录在本子上进行朗读；可以图文结合，用PPT进行展示；可以把视频插入新闻案例，进行点评……学生乐于准备，善于分享，不仅巩固了课堂中所学的法治知识，还拓展延伸了相关的知识，由此进一步走近法律，提升法治意识。

（二）结合学校特色，增强法治观念

为进一步增强学生的法治观念，每年的六一儿童节，学校都会组织一场模拟法庭活动。参与活动的均为学校少年法学院的学员，普通学生则可以申请旁听。活动中，学生换上不同的制服，扮演相应的角色。循循善诱的公诉人、言辞锋利的辩护人、正襟危坐的審判员、追悔不已的被告人、积极作证的证人……每一位“演员”都充分演绎出了他们对法律的理解，展现出了正义的风采。

（三）联动家庭实践，提升法治素养

小学阶段的法治教育中，教师还要鼓励学生通过参观访问、志愿服务等方式走向社会，在社会实践中拓展自己的视野，提升自己的能力。学生利用周末，和家长走进宪法馆，了解《中华人民共和国宪法》曾经走过的历史。除了参观打卡，学生和家长还积极参加馆内“法治大讲堂”“宪法微课堂”等活动，有的学生还担任起馆内的志愿者，为观众提供咨询和讲解服务。这些实践活动不仅增强了学生对法治的理论认知，更增进了学生对法治的情感认同，学生法治素养得到了极大提升。

实践证明，以上教学策略是行之有效的，师生在各方面都有了一定的提升。在学生层面，能够激发学生的学习热情，提高探究学习能力，推动落实守法行为，让学生感知生活中的法，使法治观念悄然入心；在教师层面，推动教师转变教学理念，通过课前、课中、课后三个阶段不断提高教学水平，同时提升科研能力和法治素养。

（浙江省杭州市天杭实验学校）