基于数字经济的中小企业管理发展浅析

陈君联

（昆明学院经济管理学院，云南 昆明 650214）

大数据、云计算、物联网、区块链等数字技术的发展日益成熟，加快数字经济浪潮来袭，对全世界的经济形态产生极大冲击。国家领导人在中共中央政治局第二次集体学习时强调，“推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好地服务我国经济社会发展和人民生活改善”[1]。

工信部办公厅在2022年11月3日发布的《中小企业数字化转型指南》中指出“世界经济数字化转型成为大势所趋。中小企业是实体经济的重要组成部分，也是产业数字化转型的重点和难点”。中小企业是我国国民经济的中流砥柱，但仍有多数中小企业尚处在数字化转型探索阶段，限于自身资金、人员、观念方面的劣势，难以将数字化转型落到实处。因此，必须立足于数字经济时代背景，结合我国当前政策和发展规划，为解决中小企业数字化转型困难建言献策。

一、数字经济下中小企业管理发展的意义

中小企业是促进经济持续健康发展、提高经济韧性和就业韧性的重要力量。根据工信部统计，到2021年末，我国中小企业数量已达4800万家，规模以上中小企业年营收已突破75万亿元。我国70%以上科技创新成果、80%以上劳动力就业来自中小企业，且中小企业在全国税收和GDP中所占比重也超过50%。由此可见，中小企业已成为我国当代经济的主导力量，是当今社会和经济发展的重要支撑。

在新一轮的数字信息化和产业变革浪潮中，数字经济一跃成为我国经济发展的重要推动力。在此背景下，众多企业纷纷投身于数字化管理之中。数字化管理就是将数字化技术应用于企业的战略布局、组织架构、业务流程和文化建设，以适应不断革新的数字经济发展。在数字经济时代，数据信息作为一种新型生产要素，在社会发展和企业经营中起到不可或缺的作用。

与传统生产要素有所不同，数据信息传播速度快，具有共享性、可复制性、种类丰富且数量庞大等特点，能够有效赋能企业数字化转型，从而促进经济迅速发展[2]。利用数字技术创造价值、传递和获取信息，是各大企业提高竞争力、创造优势的必然进程。在这种机遇下，我国各大企业纷纷开始尝试推动创新系统和产业体系的多维转变，逐步提升经营管理的数字化、智能化水平。

众多大型企业利用自身强大优势引入区块链和云平台等数字化技术，建立多层次协同互动的数字化管理系统，提高自身数字化经营能力，实现了企业数字化、智能化转型升级[3]。中小企业数字化转型则需要更加系统的、高度复杂的战略管理方式。中小企业利用新型管理模式实现数字化经营，从而增强自身的竞争力。数字化转型的关键在于通过数字技术，有效整合内外部资源，加强企业各部门职能协同，优化商业模式，使企业在新时代进程中持续进步。总而言之，中小企业顺应数字经济时代改革发展，既有利于提升自身在行业中的竞争力，也有利于助推国家整体经济的可持续发展。

二、数字经济下中小企业管理发展的困境

数字经济快速发展时代背景下，中小企业发展面临机遇与挑战并存的发展局面。一方面，我国中小企业可以借助数字平台获得更为广阔的市场和发展前景；另一方面，我国中小企业正面临着市场竞争带来的压力。

大型企业在我国市场占据主要地位，拥有足够竞争力，中小企业与其相比，在资金、人员配置、生产技术上差距较大，只能在夹缝中生存。因此，中小企业的数字化管理不仅迫在眉睫，也是一种必然结果。国家为促进我国经济高质量发展，推广数字经济改革，陆续制定诸多相关政策，这为数字经济时代下我国中小企业发展提供一定政策基础。但绝大部分中小企业还处于数字化转型探索阶段，面临着原有管理模式与数字模式不兼容、资金不足制约企业数字化转型、数字化观念普及度不高、数字化转型能力不足的问题。

（一）数字化管理难以融入日常经营

新冠肺炎疫情频发，使得各个企业的数字化需求骤然提升，然而部分中小企业无法将数字化管理有效落实到日常经营当中。随着现代信息技术发展革新，企业传统经营模式受到巨大冲击，许多中小企业自身发展与数字化转型契合程度低，使得企业无法成功实现数字化转型。

一方面，不少中小企业难以找到数字应用与业务场景的平衡点，仍然采用个性营销、需求感知这些传统业务场景，不足以支撑日益增长的业务需要，无法达到所预期的数字化转型程度。另一方面，线上与线下发展未能充分融合。现阶段，大数据、云计算、物联网等能够运用于业务拓展的专业技术在中小企业中使用率较低，信息技术应用更多停留于财务管理、人力资源系统管理等领域。这导致大部分中小企业普遍面临线上管理与线下业务割裂度较大的问题。

企业管理发展过程中各环节无法实现一体化，内外业务各个板块之间难以协同赋能企业发展。在新冠肺炎疫情影响下，尚未完成管理数字化转型的中小企业被迫选择线上办公，管理过程中极易出现人员混乱、业务链断裂的问题，从而严重阻碍企业健康发展。

（二）资金不足制约企业数字化转型

部分中小企业由于成本问题对数字化转型持观望态度。从内部条件来说，数字化转型会提升企业运营成本和人员需求，这对于规模有限资金不足的中小企业来说无疑是雪上加霜。而且中小企业为求生存和发展，往往将主要资金投向市场开拓、原材料采购等领域，从而影响其在数字化转型过程中的投入资金，进而成为我国中小企业实现数字化转型的一大阻碍。

从外部条件来说，中小企业数字化转型无法得到数字化转型服务商的有效支持。数字服务商（后称服务商）是在企业转型过程中专门提供各种数字化转型产品和工具、数字化运营和销售流程服务的机构，可以为转型企业提供数字化转型能力，帮助其获得数字化收益。

在政府已出台政策鼓励服务商支持中小企业转型的情况下，作为独立经济个体，服务商仍以自身利益为导向，为获取更多利益而服务于大型企业。加之由于自身劣势，中小企业在数字化转型过程中面临较大不确定因素和成本投入，导致服务商对中小企业数字化转型合作积极性较低。

（三）数字化转型观念普及度不高

受困于自身经营理念落后和管理能力不足，部分中小企业对于数字化转型在观念上有所欠缺。我国中小企业对数字化转型认知存在着一定偏差，缺乏长远眼光。这就导致部分中小企业难以深入理解数字化发展带来的优势和转型的必然性，也不了解具体措施和途径，从而缺乏数字化转型动力。

从目前数字化转型情况来看，在政府大力推动和引导支持下，各地仍然有诸多中小企业尚未尝试数字化转型，这反映出中小企业的数字化转型观念不足，转型意愿不强。认知错误和对数字化转型的认知偏差，致使企业无法从战略发展角度来规划数字化转型。不仅如此，企业内部也缺乏相应职能部门，各部门职责不够清晰，尚未形成全方位的数字化转型意识与经营理念，最终使得企业数字化转型缺少必要的理念支撑，这成为中小企业数字化转型过程中的最大阻碍。不解决观念问题，就无法从根本上解决中小企业在数字经济时代管理发展中遇到的难题。

（四）技术与人才双重匮乏

中小企业在当今大环境下继续保持自身竞争优势的前提条件，就是将自身经营管理与数字化研发、数字化生产、建立数字化产业链等相结合。但现阶段部分拥有转型意识的中小企业面临着转型能力不足的问题，原因在于企业数字化转型对于技术和人员需求都提出更高要求，这意味着企业需要拥有更多的信息技术和人才储备。

从信息技术方面来说，数字信息技术是推动中小企业实现数字化转型的必要技术手段，也是推动中小企业实现可持续发展的关键因素。目前，我国大部分中小企业还处在数字化转型的初期，数字信息的应用范围仅仅局限于日常办公，并未真正触及能够涵盖中小企业管理和经营的核心业务。同时，由于传统中小企业所使用的基础生产设施和设备陈旧，缺少与之相匹配的信息化技术支持系统，使其实现数字化转型更加困难。

从人才需求方面来说，我国各大企业数字技术人才紧缺，企业间对各种类型的数字技术人才争夺日趋激烈。我国中小企业由于自身的技术、创新能力不足，经营规模较小，缺乏整体市场的整体实力和市场竞争力，无法吸引数字技术人才入驻。许多中小企业也缺少完善的人才招募和培训体系，致使高技术人才迅速集中到大型企业，导致中小企业陷入“人才短缺”的窘境。

三、数字经济下中小企业管理发展的对策

（一）集群发展，企业间相互扶持

国家应健全市场，引导中小企业形成生态群落。企业可以在数字化贸易往来中互相学习，在合作中取长补短提升数字管理能力。为了加快推动中小企业数字化转型，国家必须建立起一套完整的数字化转型生态体系，并督促数字市场在经济往来中发挥引领作用。

第一，建立数字化产业体系。国家可以提升数字产业服务与实体经济之间的兼容性，实现数字经济发展与传统经济发展齐头并进。为此，相关部门应大力推进新能源、物联网、信息技术等行业发展，促进新业态的出现，加速传统产业数字化转型。国家要持续深化金融制度改革，创新金融模式，为实现产业高质量数字化发展提供更优金融服务。

第二，大力推动中小企业集群。相关部门应以中小企业为主体，加速推进工业互联网平台面向工业园区的建设，使其集聚发展，为数字化转型和发展提供“防护屏障”，为生产布局提供助力，进而提升中小企业发展实力。在促进中小企业集群发展的同时，各地方也要注意发挥“专精特新小巨人”企业的引领作用，促使优质资源流向“专精特新”企业，从而带动上下游相关企业业务转变，让资源流向符合产业发展及前景良好的中小企业。

（二）健全政策，缓解中小企业资金困难

国家应给予更符合中小企业发展需求的优惠政策，确保政策优惠有效落地。我国中小企业发展主要依赖于地方政府产业政策所提供的支持。政府对于中小企业转型的参与意愿能够直接影响服务商对于中小企业数字转型的服务意愿，政府的高度重视和政策优惠可以加快促成服务商与中小企业的合作[4]。

为此，工信部办公厅于2022年11月3日发布《中小企业数字化转型指南》，以支持和加速中小企业的数字化转型。相关国家政策的出台，既为我国中小企业数字化转型带来政策红利，也为中小企业数字化转型提供了相应顶层设计。

此外，各级有关部门也应抓紧制定更细化、更符合行业和领域的支持政策，鼓励尚未数字化转型的中小企业积极参与。对于长期困扰我国中小企业的融资困境，我国政府要结合数字经济发展需要，为中小企业提供相应融资政策支持。在制定政策的同时，国家也应加大监管力度，将现有转型优化扶持政策有效落实，为企业高质量、可持续发展注入新动能，助力其克服资金困难，顺利渡过数字化转型阶段。

（三）提供指导，引导企业树立数字化转型理念

对于未拥有数字化转型意识的中小企业，国家应提供数字化转型指导，鼓励所有中小企业管理者积极投身于数字经济变革，让其更加全面地认识到企业未来发展趋势，跟随时代发展合理调整企业整体发展经营战略。对于已拥有数字化转型意识但不够坚定的中小企业，国家可以利用现有政策适当引导，培养其对市场经济的敏锐洞察力，坚定企业转型决心。这样也能使中小企业能够及时、有效地应对市场环境的复杂变化，把握行业发展先机。中小企业也要充分把握数字经济发展的历史机遇，结合我国经济现状和发展规划，积极投身于数字化转型的浪潮之中，推动实现数字化全产业链转型发展，从而达到振兴经济的目的。

（四）培养人才，夯实数字化转型人才根基

国家应大力发展数字经济产业，根据市场需求度培养相关型人才。一方面，政府应结合数字经济发展现状，培养各专业、各层级人才。数字化转型发展，既需要数字信息技术相关专业人才，也需要将信息技术与管理经营相结合，培养数字化转型人才。另一方面，我国中小企业要主动出击，组织员工培养数字化发展意识，学习数字信息技术。领导阶层也要在人才招募中适当投资，积极参与校园招聘，培养一批能够助力企业数字化发展的员工。

为此，可以建立共享机制，由中小企业群联合研究院，建立新型研发机构进行人才培养，再通过签订合同共同开发项目的方式进行人才引进。这种人才培养保障机制，不但可以培养符合企业管理发展中缺乏的数字技术人才，解决中小企业数字化转型面临的人才匮乏问题，也可以鼓励科研机构采取多种方式进行技术提升，以此推动数字经济产业发展。