重构治理体系，给乡村学校装上“发动机”

李子臣 _ 北京市密云区不老屯中学

如何提高乡村教育质量，让乡村学校充满活力，让乡村学校的教师感知幸福、看见成长，让乡村学生心中有梦、眼里有光，是乡村教育人的责任，也是乡村教育的时代使命。

1.重构学校发展战略价值观体系

重构学校发展战略价值观体系，就要建立以学生为中心的价值观，统一育人目标，建立共同愿景。

学校发展战略价值观决定着学校未来的发展方向和现实样态。我们把“学校竭尽全力提升教师的幸福感，以利于教师竭尽全力提升学生的幸福感；接纳并欣赏差异，为多元发展创造可能；用一切机会和资源为师生创造成功”这三条作为我们的核心价值观。在此价值观引领下，确定了新的育人目标，即“培养有底气披荆斩棘、有勇气笑对人生的少年”，建立了“成为一所能够感知幸福、看见成长的库区学校”的愿景。

2.重构学校组织结构体系

重构学校组织结构体系，就要确定学校的价值中心，通过分权赋能实行多元主体治理。

一是确定教育教学一线是学校的价值中心。学校的组织结构变革应该形成为教育教学一线服务，让资源、资金直接流向一线这个价值中心的结构体系。首先，建立起由党支部、全体教职工大会、学生代表大会等组成的学校战略高层负责决策机制。明确年级主任为中层管理者，直接连接战略高层和教育教学一线，对组织一线的质量和效益负责，是一线价值中心的第一责任人。原来的教务处主任、德育处主任、总务处主任这些中层管理者成为支持人员，为一线服务，不具有对一线的指挥权。

二是把重要的人物放到重要的岗位。最重要的岗位一定是离学生最近的岗位，一定是能够直接创造价值的岗位，那就是年级主任。在新的组织结构里，副校长必须要兼任年级主任。学校还从教师中选出优秀教师担任年级主任，享受和副校长一样的待遇和权利。

三是分权赋能，激活多元主体内动力。新的组织结构的变化不仅是一个扁平化减少层级的改变，更重要的是实现治理主体的多元，实现从过去校长一个脑袋想事情到多个脑袋想事情的转变。那么，如何激活多元主体的主动性？要遵循责权利等边的规则。我们首先将集中在校长手中的权利分下去，让每个主体都有自己的权利，也享有相应的利益，他们才会承担相应的责任。

四是治理主体相互制约，让权利得到约束。变革前，校长无论走到哪里都有发言权，随时随地都可以决策；变革后，校长的权力是受约束的，只能在校务委员会这一个场合行使决策权，学年末还要接受信任度投票，低于80%则应向上级部门提出辞职。年级主任的权利很大，但是如果不能通过信任投票，将不能继续任职。这种制约关系让大家都会认真负责做好工作，这也是组织持续发展的动力之一。

3.重构学校薪酬体系

一是调整薪酬结构，让薪酬成为调动教师积极性和实现价值分配的重要方式。新的薪酬方案是按照教师系列、管理系列、职员系列三大系列制定的。遵循“按劳分配、按岗取酬，绩优酬高、薪随岗变”十六字原则，将原有工资体系中的各项进行整合，分为基本工资、校内岗位工资、校内绩效工资、其他绩效工资四项。工作量工资所占的比重大大提高了，其影响和正面导向作用也是显而易见的。

二是改变薪酬计算方式，鼓励团队合作。为了更好地体现薪酬的激励作用，彻底改变依据课时进行计算的做法，我们依据各学科实际工作量和复杂程度，设定工作量系数，参考人数系数，整体打包，核算出校内岗位工资。教师的校内绩效工资分为两大部分，年级整体业绩占2/3，学科业绩占1/3，不统计教师个人业绩，而是奖励年级整体和学科整体，从而鼓励团队合作，减少学科间、教师间的不良竞争和内卷。

4.重构学校课程体系

一所学校中，驱动学生成长的主要动力来自课程。于是，我们重构学校课程体系，构建分层、分类、综合、特需的课程体系，实施选课走班，激活学生的自主性和内生动力。

一是构建适切的分层课程，让所有学生体验成功。分层课程需要开发分层的学习资源，采取不同的教学方法以及单独的考试评价。不同层次的学生都能得到教师的关心、细致精准的辅导、学习结果的及时反馈，大大提升了学生的学习动力。基于真实任务的分类课程，让学习变得更有意思。例如，我们开设的服装设计课程，是为老校友生产当年上学时所穿的校服。我们拿到了十一学校、山东潍坊一中、上海嘉定中学一共3个款式、39套校服的真实订单。学生在教师的带领下，完成原材料采购、设计制样、缝制加工、价格核定、成品发货、售后服务、收益分配等一整套学习任务。当学生看到自己的作品变成产品，产品又被市场（顾客）所接受，学生的学习动力自然就提高了，其综合能力也得到了锻炼。

二是建设学科教室，实行选课走班，让沉寂的教室活起来。选课走班让教师从集中的办公室走进了自己的学科教室，教师有了自己的专属空间。教师根据自己的学科特点和个人爱好，精心布置自己的工作室、准备学习资源，让每个学科教室都有了学科特色，都有了个性和生命力。学生根据所选的课程在不同的学科教室完成学习，而不是从早到晚坐在一间教室的固定座位上。学生走动起来了，欢声笑语也多了起来，这让我们看到了课堂和课间应该有的样态。

重构治理体系，坚持以学生为中心，竭尽全力为学生成长服务，才能激发出师生的内在发展力量，才会给乡村学校装上“发动机”。乡村学校不应成为教育的孤岛，乡村学校应该打开边界，与社区联结，争取社会力量的助力，这才是乡村教育未来应该走的路。