煤矿基建期财务管理制度会计核算工作实践

褚洪欢

目前我国煤矿企业正处于改革转型的重要阶段，做好财务管理工作十分重要。基建期的煤矿项目工程较多，会计核算工作复杂，所以基建期的会计核算工作存在着许多问题，例如，财务管理制度不够完善，会计科目设置不够准确、人员综合素质有待提升等，这些问题都直接影响着基建期的会计核算质量。煤矿企业做好基建期的会计核算工作，对于提高企業的管理水平起着重要的作用。

会计核算是企业财务管理的基础工作，也是关键工作，会计核算的质量直接影响了财务管理的质量，因此应当正确认识到会计核算工作的重要性。会计核算工作的开展，是以货币作为计量工具，并通过事后核算方式来将企业的生产经营情况客观地反映出来，为企业的决策制定提供准确的会计信息。煤矿企业的生产规模较大，所需的建设时间较长，涉及的管理内容较多，因此不仅项目管理内容复杂，会计核算的内容也较为繁杂，工作难度较大。煤矿企业做好会计核算工作，不仅可以准确真实地反映出当前项目的会计信息，还能帮助企业更好地开展税务筹划工作，帮助企业及时发现项目建设存在的问题，并制定解决对策，推动企业更好发展。因此，煤矿企业要重视会计核算工作的开展，特别是要重视基建期财务会计工作的实施，认真分析基建期会计核算存在的问题，并结合企业实际情况来制定具体的解决措施，进而更好地提升基建期的会计核算质量。

一、煤矿基建期做好会计核算工作的重要性

（一）能够真实地反映出基建期的会计信息

煤矿基建期做好会计核算工作，对于推动煤矿企业的发展起到了十分重要的作用。在基建期，会计核算的主要内容是财务人员通过结合当前企业在该阶段的经营发展情况，将企业的财务情况全面准确地反映出来，使得企业负责人能够清晰地认识到当前项目的盈利情况以及存在的风险情况，从而为企业决策的制定提供重要依据。所以，做好会计核算，能够将煤矿企业在基建期的会计信息更加准确真实地反映出来。企业财务人员要正确认识基建期的项目情况，严格按照相关的规范和要求来开展会计核算工作，保证会计信息和基建期其他信息之间的一致性，严格遵守会计行业规范的要求，保证会计信息的全面性和真实性，为煤矿企业提供更加真实有效的参考数据。

（二）能够推动煤矿企业税务筹划工作的开展

煤矿企业做好基建期会计核算，能够有效地推动税务筹划工作的开展。税务会计的开展需要会计核算作为基础，所以通过做好基建期的会计核算工作，能够有效地推动煤矿企业税务筹划工作的开展，进一步保证税务筹划的合法性和规范性。此外，在开展会计核算工作时，财务人员严格遵守相关的法律法规，并且在法律允许的范围内减少企业的税负，进而减少企业的经营成本，提高企业的经营效益。

（三）能够提升企业的经营水平

煤矿企业基建期做好会计核算工作，也有利于提高企业整体的经营水平。因为在开展会计核算过程中，财务人员进一步整理了相关的原始凭证，进而形成了系统化的会计信息，为管理人员提供了重要的参考数据，管理人员能够借助这些会计信息来分辨出煤矿企业在基建期存在的经营问题，并结合实际采取恰当的解决措施，从而保证企业的经营质量。而且会计核算的职能范围较广，不仅包含有决策职能，还包含了预测等职能，所以加强会计核算工作，也有利于提高煤矿企业的管理质量。例如，通过开展会计核算，企业能够进行事前核算、事中核算以及事后核算，能够对整个基建项目进行全过程的跟踪和核算，进而更好地规避项目风险，提高项目的管理质量，更好地提升企业的经营水平。

二、煤矿基建期财务管理制度会计核算工作存在的问题

（一）财务管理制度不够完善

当前煤矿基建期的财务管理制度还不够完善，进而影响会计核算的准确性。煤矿企业在基建期，往往会更加注重项目的审批进度和施工进度，容易忽略一些制度的制定和完善，导致在开展会计核算中，缺乏恰当的工作依据，影响核算的质量。由于缺乏完善的财务管理制度，财务监督约束的作用难以发挥出来，许多财务会计工作都没有严格按照相关的规范和要求来开展，容易产生一些腐败行为，不仅影响会计核算的质量，也会给煤矿企业带来经济损失。由于财务管理制度和会计核算制度不够完善，所以在核算过程中，会出现各种不规范、不准确的现象，影响了煤矿基建期的财务管理质量。

（二）会计核算思维呈现出机械化现象

煤矿企业在基建期开展的会计核算工作，存在思维机械化的问题。因为在基建期，尚未形成完善的财务管理制度和会计核算制度，导致财务人员工作缺乏一定的依据，对于基建期会计核算工作的认知也不够全面，例如，部分财务人员在核算时，会认为基建期是不能产生利润的，利润必须要在项目竣工后实现了财务决算后才能产生。部分人员认为基建期所产生的与项目建设无关的成本都一致确认为待摊投资，而且在试运转期间的产品不进行产品成本核算等，这些认知都是传统惯性的认知，是错误的，违背了会计核算的基本准则，进而影响基建期会计核算的质量。会计核算不够严谨和准确，会导致企业产生不必要的税收风险，甚至还会造成其他更加严重的后果，例如出现巨额的超概算现象。

（三）会计核算不够准确

煤矿企业财务人员在开展基建期的会计核算时，会存在着各种问题，导致会计核算不够准确，影响了会计核算作用的发挥。第一，财务人员在设置基建期会计科目时，会存在设置不规范的问题。而会计核算的基础是会计科目的准确设置，如果不能确保会计科目设置的准确性，将会直接影响核算的质量。由于部分财务人员缺乏基建期的财务管理经验，所掌握的煤矿基建知识并不多，所以在设置会计科目时会出现专业性不足、可参考模式不足等问题，导致会计科目的设置不够合理和准确，影响后续的会计核算质量。第二，在进行工程名称设置时，存在名称不统一的问题，同一个单项工程，常常会出现多个相似名字，导致财务人员在会计核算时，会误认为是多个项目，从而对同一个项目设置了多个辅助核算名称，导致项目核算信息和概算信息出现不对应的问题。

（四）缺乏复合型专业人才

煤矿企业基建期的项目内容复杂多样，在开展会计核算工作时，不仅工作量大，难度也较大，所以对于财务人员的素质要求比较高，要求财务人员不仅要掌握专业的会计知识，例如经济法知识、税法知识，还要掌握其他相关的知识，例如计算机知识、工程造价知识等，才能确保煤矿基建期会计核算的准确性。但是实际上，许多煤矿企业财务人员的综合素质都有待提升，会计核算的工作常常只是停留在发票、单据的审核上，关于项目的预算制定、项目管理、竣工决算等，财务人员的参与性并不高，导致财务工作和项目管理存在相分离的现象。由于财务人员缺乏良好的综合素质，不能参与到煤矿基建期的各个管理环节中，导致财务人员对于项目的了解不全面，无法保证会计核算的准确性。

三、煤矿基建期财务管理制度会计核算工作的具体实施策略

（一）完善财务管理制度

要提高煤矿基建期财务管理质量和会计核算质量，煤矿企业要进一步完善基建期的财务管理制度。因为科学的、合理的财务管理制度是确保会计核算各项工作有效推进的重要保障，也是保证会计科目设置合理的重要前提，因此煤矿企业要注重完善财务管理制度。在设计财务管理制度内容时，工作人员要先了解当前企业在基建期的项目情况，结合实际情况来设置能够覆盖整个项目过程的财务管理制度，例如，制度内容要包含有预算管理内容、资金管理内容、会计核算内容、资产管理内容、决算管理内容等，确保财务人员在开展各项管理工作时都能够有据可依，并且严格执行制度的要求，进而保证会计核算工作的合法性和规范性，确保会计核算的质量，进而为煤矿企业提供更加精准的会计信息。

（二）准确掌握会计准则

要提高煤矿基建期的会计核算质量，提高企业整体的财务管理水平，财务人员要准确地掌握会计准则，严格按照会计法规的要求来开展工作，避免思维机械化。在开展会计核算工作时，工作人员要学习新的会计知识，熟练运用各项会计核算准则来设计会计核算科目，掌握好会计核算的内容、方法，资金结转的方法等，确保会计核算的准确性。此外，在开展会计核算时，财务人员必须要明确地认识到不同性质的投资支出，然后分别进行会计核算，确保会计核算和项目概算之间的一致性。为了更好地提高会计核算的质量，财务人员还应当结合项目概算的情况来设置准确的辅助账以及明细账，对整个基建期项目进行全面的监控，切实保证项目财务信息的真实性和有效性。此外，财务人员要制定合理规范的竣工决算方法，借助恰当的核算方式来将基建期的项目资金使用和投入情况准确地反映出来。

（三）提高会计核算的准确性

要提高煤矿基建期会计核算的准确性和有效性，财务人员要认真分析存在的问题，结合问题来制定针对性的解决办法，更好地保证会计核算的准确性。第一，财务人员要确保会计科目设置的准确性。财务人员要严格按照相关的制度规范以及管理要求来建立会计科目，特别是“在建工程”科目，在设置二级科目时，要结合项目的概算情况来设置，例如要设置二级科目“通风系统”“供电系统”等，此外，财务人员还要结合实际情况来设置三级科目以及四级科目，确保各个科目之间的对应性，进而保证工程核算的准确性。第二，工作人员要对单项工程给予唯一名称，不能赋予多个名称，避免影响会计核算的准确性。在项目的概算阶段，工作人员在招标阶段以及签订合同阶段，就要对单项工程进行唯一名称的设置，单项工程的辅助项目也要以主体工程为名称，方便财务人员开展准确的会计核算工作，例如，在进行设备和材料命名时，应当命名为“锅炉房设备”“锅炉脱硫脱硝设备”，方便财务人员确认工程。在工程结算阶段，工作人员要认真审核工程名称书写的准确性，确保工程的名称和概算、合同上的名称相一致。如果出现不一致的情况，则要及时沟通，进一步明确单项工程的名称，从而开展准确的工程核算。

（四）加强对高素质人才的培养

要提升煤矿企业基建期的会计核算质量，企业要注重对高素质财务人员的培养，加强引进更多高素质的复合型人才，构建高素质的财务人员队伍。煤矿企业可以通过内部培训以及对外引进方式来提高财务人员的综合素质，通过定期开展专业知识的培训，例如加强会计知识培训、工程造价知识培训，提高财务人员对于煤矿基建期会计核算的专业认知，保证核算的准确性。此外，在招聘财务人员时，要提高招聘的标准，明确招聘要求，特别是明确对招聘人员的计算机技术水平、煤矿工程知识等相关的要求，从而引进更多高素质的复合型人才。作为煤矿企业的财务人员，应当提高自身对于基建期的会计知识水平，能够熟练地掌握基建期的会计核算准则，能够准确地处理基建期的费用摊销工作、成本结转工作、财务决算工作等，能够高效地处理各项复杂的业务，确保会计核算的准确性，进而提升整体的财务管理水平。为了更好地提高会计核算的准确性，财务人员要积极地参与各基建期的各项项目管理环节，并且要以初步设计概算作为指导，深入到项目的预算制定、资金管理等各个管理环节中，及时和项目管理人员进行沟通，及时掌握项目的最新情况，避免财务管理和项目管理之间存在相分离的现象，加强财务管理和项目管理之间的密切联系，从而更好地确保会计核算的准确性。

總的来说，煤矿基建期的会计核算结果，是企业日常经营管理成果的重要反映，因此会计核算的质量，也直接影响了企业负责人对于企业经营管理的掌握情况，进而影响企业的决策制定。财务人员要为企业提供全面准确的会计信息，确保企业决策制定的科学性和有效性。作为煤矿企业的财务人员，应当正确地认识到基建期会计核算的重要性，认识到会计核算存在的问题，结合问题来制定针对性的解决措施，进而更好地提升会计核算的质量，提高企业的财务管理水平。

（作者单位：新疆明基能源有限公司）