全面预算管理下的成本控制

李欢欢

全面预算管理在一定程度上能够反映企业在未来一段时间的财务计划和财务明细，并不只是简单的财务出纳和收入，而是站在企业项目的制高点观察和预判企业未来的资金情况和利润盈亏情况。

有效的成本控制对于企业发展起着重要的作用，控制成本可以保障企业的经济收益。一个企业最终的目的就是实现经济收益最大化，全面预算管理是对企业的内部资金管控、人员工作管理和企业未来经济发展通过预算形式开展的一项工作。在全面预算管理的实施过程中，会让企业自身的竞争力明显上升，同时对企业内部成本控制起到良好的作用。

一、全面预算管理概述

全面预算管理是通过对企业的利润尽可能实现最大化，针对企业在特定的时间内开展各项活动实施的一种财务计划，是基于销售预算编制，且能够对成本进行评估进而反映企业在一定时间内的财务状况。全面预算管理是通过一种科学的手法对企业内部进行合理的经济控制管理模式，是全面了解企业的现状以及企业的后期发展，并且在了解的过程中对企业各部门之间开展的合理工作流程，并对各部门在工作期间进行有效协调的一种工作，通过专业手法进行控制和评价，以此来为企业的后续发展和内部成本控制展开指导，从而推动企业发展。

全面预算管理包含业务预算、专门决定预算以及财务预算几个方面，在企业使用全面预算管理是要通过企业的实际情况，充分考虑到企业的自身需要来选择合理的预算方案。预算管理的方法往往也不仅仅只是一种方案，是根据不同的情况和不同的业务模式开展的具有灵活的预算方式，采用具有针对性和合理的预算方案能够有效促使企业经济的健康发展。

二、全面预算管理下成本控制中存在的问题

（一）对全面预算认识不足

就目前的形势看，我国许多企业对于预算工作还比较重视，对于预算的需求也在不断增加。虽然对于预算的认可度在不断地增强，但是预算工作在进行的过程中，还是会出现一些问题。预算工作在实施过程中会有一套自己的理论和方法，如果不及时给予相应的支持，就会达不到预期的效果，使得相应的成本控制很难得到保障。

（二）欠缺成本控制战略理念

很多企业由于对预算的认识不够充分，在工作人员进行相关工作时，采取的仍然是比较常规的思路，认为对成本的支出尽可能地减少或者节省就能够达到所谓的控制成本，甚至会出现对于技术成本也进行控制。殊不知，有些无谓的节省实际上造成了更大的成本输出，在短期内或许会看到节约的效果，但是时间一长就会出现问题。企业的成本不光是对于企业内部的开支进行合理管控，同时，企業所牵涉的外部因素对成本控制也非常关键。在企业外部成本因素中，包含了企业的一系列效益，如果一味地对内进行成本控制，就导致外部力量无法得到相应的反馈和及时的跟踪对接，就让成本控制和效益的发挥无法得到保障。由此可见，对于成本控制的理念思路应当考虑全面，合理有效地进行控制。

（三）成本控制责任划分不够合理

大多数企业对于成本控制的管理是有一定的认可度，同时也比较重视，但是，在成本控制方面还明显存在一些问题，有些企业对于成本控制管理工作的开展一直是持比较消极的态度，在进行成本控制的过程中，会出现执行不到位的情况，采取的措施不明确，使得有些责任无法及时落实。责任机制没有划分明确会对工作产生很大的影响，所以，企业要想合理地进行成本控制，就应当将相应的责任充分落到实处。

（四）组织机构设置不健全

企业在进行全面预算管理的过程由于组织机构的设置不完善，常常容易引起一些问题出现。在企业中，预算管理委员会是预算管理的关键，预算管理委员会对企业的各项业务流程与管理模式都了解充分。但其在与各个部门进行共同编制预算并将预算任务下发后，并没有对其进行管理和信息回馈，没有及时将预算的实施情况进行充分反馈，也无法收到反馈信息，对其信息也就无法做到及时了解更新，从而会导致成本预算的管理效果不佳。预算管理大部分是由财务部门管理人员进行管理，但是由于财务管理工作者本身工作就比较繁忙，再加上预算的工作就无法做到全面预算管理，当预算出现资金偏差时无法做到及时纠正或者指正，且需要更正的话花费的时间相对较多，从而就导致预算的速度较慢，影响企业的预算管理效果。

三、全面预算管理的实施对建筑企业的作用

（一）企业内部的资金管理水平得到有效提高

建筑企业存在工程大和资金使用多的特点，所以在一些建筑企业的经营过程中，资金问题很容易出现，简单来说就是既有贷款需求同时也有资金闲置的情况，企业在资金的运转上就容易出现一系列管理上的问题，由于资金的转速慢也很容易给资金管理工作带来困扰。因此，企业在实施全面预算管理工作的时候，最首要的任务就是对企业进行全面了解和考察，能够对企业的发展状况与发展前景有一定了解，才能制定有利于企业发展的资金管理模式，有效改善企业的资本结构，让企业在投资上能够有效降低风险，并对风险进行合理规避。

（二）对企业的成本管理有明确的目标

全面预算管理工作在实施过程中，需要涉及的工作内容非常广泛，除了对资金管理能够进行有效调控以外，对于企业的成本管理也有着非常明确的目标。在企业的发展中，制定出适合企业的发展目标，就能够有效防止资金滥用的情况出现，更大程度上提高企业的经济效益。

（三）对协调企业部门的工作有重要作用

企业在实施全面预算管理的工作过程中，其目的就是对企业中的各种资源进行合理有效配置，并对其实施的过程进行详细运算，然后通过运算过程得出一些重要的依据，最后将这些重要的依据提供给相关部门，确保各部门在进行讨论和提出一些决策性意见时能作为参考标准和执行依据。进行全面预算管理能够明确各个部门的职责职能，有效确保各部门之间的有效沟通，从而避免一些不必要的问题出现，有效促进企业协调发展。

（四）有效加强对企业的监督和考核质量

通过对预算的编制等一些预算管理工作的实施情况来看，为企业制定出合理的运营管理模式，能够加大企业的运营业绩指标，有效推动企业活动的开展力度，还能够通过有效的监督，让企业在进行某些活动时更加顺利开展。根据企业的相关指标可以对企业的经营状况做出有利分析，并对企业的发展前景进行有效规划，在实施过程中，可以对企业的员工进行全面考核，有利于员工的工作态度和工作能力的改善和提升，增加员工的工作积极性。

四、推进全面预算管理及加强成本控制的具体措施

（一）制定全面预算管理方案

在进行预算管理工作中，要想将其水平有效提高，从而有效实现相应的成本控制，就应当制定出全面预算管理方案。在具体的方案制定过程中，应当充分考虑企业的基本情况，掌握企业的实际情况才能更好地展开全面预算管理工作，比如员工在企业的编制情况、企业的资金情况和企业的发展方向等，全面预算管理在实施过程中应当将这些情况充分考虑进去，并制定出相应的合理的方案。

（二）明确预算控制责任

全面预算管理在实施的过程中涉及的范围非常广泛，有些企业认为全面预算管理仅仅只是对某些方面进行简单的成本控制，殊不知公司中的大多数员工以及员工所在的部门，部门与部门之间的管理工作都与预算管理工作有着相应的联系，对这些部门之间进行有效管控能够避免预算问题没有及时传达给指定人员或者部门。在出现问题的情况下，能够将问题点很快找到并追究其责任。在这种情况下，管理人员很难逃避责任，只能在工作过程中用心用力地去对待自己的工作，让工作能够有效对接，尽可能减少问题出现。

（三）加强对成本动态的控制与管理

企业的生产活动与各方面都存在着联系，尤其是建筑企业，包括很多环节，而每个环节都牵涉到企业以及企业的生产活动。例如建设期的各种材料，就有各种不同种类的划分，包括颜色、材质和工艺等等，根据需求不同就有不同的价格，而在进行采购的过程中，也会因为采购的技术和沟通问题出现成本的管控问题。任何一个情况出现都会有不同的价格出现，对于此就应当加强各个细节的管理，通过全面预算的管理，具体细化到每个环节，让每个环节的工作人员在合理的范围内尽量达到材料质量的最优化。

（四）完善成本控制体系

全面预算管理在实施的整个过程中，需要考虑的方面有很多，每个环节的进展情况都需要得到全面重视。在进行预算时，就需要对其进行充分准备，对预算的过程严格管控，对结果也应当做到相应的支持和采取对应的措施，这里面的每个环节都关乎着成本控制，对成本控制体系做到完善的管理，能够让企业的各方面工作顺利进行。企业在成本控制体系的建设过程中需要对分析的方向有一个清晰的思路，通过这个思路根据状况制定出合理的成本控制体系。在企业发展的过程中，极大可能会根据市场的情况以及国家的发展方针进行变动，就应当依据对应的情况展开合理的成本控制体系，同时在这个过程中不断完善和优化整体思路，以此来提升整体的成本控制。

结语：

在企業管理的过程中成本控制是一个重要的话题，通过对成本的有效控制及进行合理的预算，减少一些不必要的成本支出，提高企业的利润。通过全面预算管理在成本控制中的有效运用，减少了企业内部的一些成本损失，监管了企业的一些不良的管理方法，找到造成成本流失的一些原因，进而利用科学的方法进行成本管理，将企业的资金流向和使用明细通过合理预算方法将其清晰明了地展示出来，让企业各个部门都能够参照相关依据进行合理规范的操作，防止在工作过程中因为能力和技术等问题造成企业的损失。这也是帮助企业实现合理成本控制的一种手段，使企业的成本能够最大化地降低，且在全面预算管理的过程中起到了优化企业资源配置的作用，有效地促使企业竞争力的提升。

（作者单位：兰州资源环境职业技术大学）