火灾调查在消防监督管理工作中的运用探讨

2023-03-12 09:38石真
消防界 2023年11期
关键词:消防监督管理火灾调查运用

摘要:随着社会经济水平的不断提高,建筑行业取得了良好发展。在城市化背景下,人口密度的增大为高层及超高层建筑建设发展提供了一定机遇。建筑形式多样化以及建筑结构复杂化无形中增加了火灾发生率,火灾威胁着人们的生命财产安全,需要消防管理部门加强消防监督管理,结合当前的火灾类型制定预案,进而降低火灾发生率。本文就新形势下如何在消防监督管理工作中运用火灾调查进行探究,旨在推动消防监管能力提升。

关键词:火灾调查;消防监督管理;运用

建筑行业高速发展背景下,建筑单位为了提高自身经济效益,将高层及超高层建筑作为主打产品,这类建筑机构复杂,火灾隐患大,对消防安全管理工作提出了更高要求。火灾调查工作的开展对于调查火灾原因、积累经验教训具有重要作用,需要消防救援部门加以关注。为了减少火灾带来的损失,需要消防救援部门结合当前火灾调查中存在的问题和不足,制定有针对性的解决方案,推动火灾事故调查工作提质增效。

一、火灾调查在消防监督管理工作中的作用

(一)为消防监督管理工作提供指导

为了防范和应对火灾,我国政府出台一系列政策,旨在规范火灾事故调查处理行为,督促消防安全。《火灾调查规定》明确指出火灾调查主要任务为调查起火原因、认定和处理火灾责任,并依据调查结果对相关责任人进行依法处理,通过火灾案例分析总结火灾教训、积累火灾救援经验。近年来,引发火灾的因素更为多样,主要与建筑结构、消防安全管理工作的开展情况和消防设施的配备情况有关[1]。火灾发生之初,所采取的措施和处理办法影响着火灾的蔓延面积和影响。在具体工作开展过程中,由于部分建筑忽略了建筑设计防火规范,布局不合理,消防通道以及消防设施的设计与防火要求标准不相适应,消防安全得不到保证,一旦发生火灾,会在短时间内蔓延,造成更大的经济损失,甚至人员伤亡。而火灾调查工作的开展则可以通过对火灾案例的分析,了解事故发生原因,在此基础上对数据进行统计和分析,探究当前消防监督管理工作存在的不足,依此制定防火措施,能够提高消防监督管理有效性,为后续工作的开展提供参考。同时,火灾调查工作的开展能够为有关部门制定法律法规提供依据。

(二)有利于完善消防监督管理体系

火灾的频繁发生给人们的生命财产带来了巨大损失。如何防范和处理火灾、降低损失是消防监督管理部门需要重点研究的问题。随着社会经济的发展,火灾原因呈现出多样化的趋势。据中国消防报统计,2022年1-9月我国接报火灾63.68万起,死亡1441人,受伤1640人,直接损失达到55亿元,与2021年同期相比,火灾起数和损失分别上升8.19%和2.72%。火灾破坏力较强,影响社会和谐稳定发展[2]。2022年11月21日,河南省安阳市某公司发生特别重大火灾事故,造成42人死亡,2人受伤,直接经济损失达12311万元,通过火灾现场痕迹勘测、视频分析以及实验模拟等形式了解该火灾发生的主要原因在于企业负责人在一层仓库内违法违规进行电焊作业。仓库内有大量包装纸箱、黄油以及瓶装丁烷等易燃物,由于高温焊渣喷溅,致使易燃物快速燃烧蔓延,同时伴有大量有毒浓烟产生。易燃物数量较多,火灾蔓延速度极快,火灾发生时,一层仓库内部分消防设施缺失,二层消防设施被人为关停且部分灭火设备已经失效,火灾无法得到有效控制,内部员工无法安全逃离现场,造成了重大人员伤亡。因此,依据火灾调查结果推动相关部门以及消防救援部门强化责任意识,加大力度对消防火灾隐患进行排查,并通过专项活动的组织和开展,完善区域内消防监管体系,提高消防管理有效性。

(三)有利于开展消防安全教育

在消防监督管理工作中,消防宣传作为一项基础性工作内容,对于强化群众消防安全意识、防患于未然具有重要作用。通过消防安全知识的普及,群众能够将理论知识付诸于实践,一旦发生火灾,可以采用最为科学有效的方法进行冷静逃生自救;可以及时通过安全通道和安全出口进行人员疏散,减少经济损失和人员伤亡。在具体工作中,通过消防火灾案例宣讲,拉近群众与消防部门间的距离,使群众养成良好习惯,主动发现生产生活中的消防隐患,并就该隐患向有关管理部门上报,便于管理部门对该隐患进行排查和消除[3]。火灾调查工作中,通过调查数据资料的公布,不仅可以为火灾事故处理提供参考,同时可以使群众获得最为直观的教育。在火灾宣传教育中,可以巧妙利用火灾调查结果和素材案例,提高广大人民群众的消防安全意识,促进消防宣传工作的开展。

二、现阶段火灾调查在消防监督管理工作中的运用现状

(一)专业化火灾调查人员数量较少

消防监督管理工作内容较为复杂,不仅包含日常的消防安全事故处理,同时还有消防安全检查和专项活动的开展以及火灾调查等,工作的多样性增加了工作人员的压力,同时对其提出了更高要求。火灾调查工作具有一定综合性,专业性较强,不仅需要消防调查人员具备科学完整的理论知识,同时需要有一定的侦察和分析技能。只有这样,才可以在具体工作开展中依据火灾情况和痕迹,准确找到引发火灾的原因,避免由于救援行为对现场造成一定破坏,影响调查结果的准确性。就目前而言,由于火灾调查工作在我国起步较晚,发展速度较为缓慢,各级消防机构配置的火灾调查人员数量普遍较少,无法满足现代化火灾调查工作需求;个别专业调查人员需要负责不同地区的火灾调查工作,其精力有限、无法专心完成本职工作,阻碍了火灾调查工作发展。痕迹检测是火灾调查的重要内容,调查人员需要依据现场痕迹判断火灾的发生原因。在具体勘查中,需要按照一定顺序对现场痕迹进行采样,对起火位置以及结构特征等信息进行记录,并辅以拍照记录存档,为后续火灾处理提供指导[4]。现阶段由于调查人员的不专业性,导致实际勘查中未能对关键证物进行拍照分析,询问材料和勘查报告填写不完整,影响勘查效果。

(二)火灾调查与消防救援工作存在冲突

现阶段火灾调查工作与消防救援工作无法同步发展,二者存在一定冲突。部分火灾调查部门与消防救援部门缺乏交流,不利于两个部门依据当前调查工作开展实况调整和优化工作计划,影响工作实效。一般来讲,火灾调查流程具体如下:首先,火灾调查人员需要选取与火灾无关的人员作为勘查证人,數量不宜过多,以1-2人为宜。对于勘查证人要求其出示证明自己身份的证件,记录其家庭住址以及联系方式等个人基本信息[5]。火灾的发生不可预见,火灾事故处理的首要目标是抢救人员。为了提高救援效率,消防救援单位往往会利用大型救援设备进行灭火,为被困人员提供生存希望,在这一过程中不可避免会对火灾现场的环境和证据造成破坏,影响后续调查工作的顺利开展。

(三)消防调查装备落后

近年来,信息技术发展势头良好,被广泛应用于各个领域中,并取得了不错的成效。现代化背景下,传统的火灾调查手段和技术已然不能满足当前的火灾调查需求。信息技术的应用能够帮助火灾调查人员找到证物,解决技术鉴定和调查询问等问题,提高调查有效性。在实际火灾调查中,由于消防调查设施较为落后,仅仅依赖于摄影机和录像设备以及现场制图工具等,无法全面掌握现场实际情况。专业勘查仪器设备缺失,致使现场痕迹和物证等无法及时保存,不利于火灾事故原因认定,自然也无法发挥出火灾调查的作用。

三、火灾调查在消防监督管理工作中的运用策略

(一)组建专业化的火灾调查团隊

火灾调查人员的专业素养关乎到消防监管工作的质量。为此,消防救援机构需要提高对专业性人才的引进和培养,进而更好为火灾调查工作服务。从人才引进的角度上来讲,消防救援部门可以通过与专业化院校的合作,使其为消防事业输送源源不断的高质量人才。消防调查工作要求不断提高,人才培养也逐渐发生了变化。为此,专业院校需要结合社会消防事业以及火灾调查中出现的问题和不足对人才培养计划进行优化和改进,使人才培养更具有针对性。火灾调查工作存在一定危险性,为了提高人才工作热情,可以通过社会招聘这一渠道引进火灾调查人员,适当增设编制,提高其薪资待遇水平,进而使调查人员主动进行工作模式的创新[6]。此外,对于消防救援部门现有人员,需要加大培训力度,结合火灾发生的多样化特点以及实际工作需求组织定期培训,从而使其能够掌握最新的专业知识和技术,便于火灾调查员开展工作,提高调查效率。

(二)加强火灾调查与消防监督管理的协作

火灾调查在消防监督管理中发挥着重要作用。消防救援和监管部门需要提高思想站位,充分认识到火灾调查工作开展的重要性。监管部门与调查部门积极进行交流和合作,实现信息交互,进而在后续工作中进行相互配合,提高工作质量和效率。例如,在火灾现场,由于火灾发展和变化速度较快,对于现场秩序的维护存在一定难度。为此,消防救援部门需要在事故现场进行秩序维护,禁止无关人员进入现场,影响火灾勘察采样和调查,影响事故调查结果的准确性。火灾调查人员在工作过程中需要积极利用现代化仪器设备对现场情况进行全方位监控,保证调查无死角。在进行证物采集时,需要利用证物袋对拍照留存的证物进行保存,避免影响证物性质的稳定性。同时,现场调查人员需要及时将自身调查的信息和资料与消防监督管理人员进行共享,帮助消防监督管理部门实时掌握事故调查情况,吸取火灾教训,为后续的火灾救援和处理提供借鉴。

(三)增加火灾调查投入

火灾调查工作的开展离不开调查仪器设备的应用。为此,在火灾调查工作中,需要将仪器设备的配置作为工作开展的前提[7]。消防救援机构首先需要提高思想认知水平,重视调查工作的开展,同时依据各级消防机构的火灾调查工作开展情况和工作需求,增加火灾调查投入,为火灾调查工作提供硬件支持。考虑到火灾现场情况较为多样,大型仪器设备利用率不高,消防部门可以通过便携式探测仪、测温仪等小型便携设备的采购,提高火灾调查工作质量。这类设备操作难度较小、体积较小,能够在不破坏火灾现场结构的前提下对现场环境进行监测和分析,从而找到起火原因[8]。为了避免现场证人出现做假证的情况,调查人员可以应用测谎仪对证人的言论进行真假辨别。监控录像也是火灾调查的重要资源,监控录像可以帮助火灾调查人员对火灾现场事前以及事故发生时的状态进行捕捉,为现场调查人员提供重要证据,同时也便于消防监督管理人员进行查漏补缺。

结语

总之,火灾调查作为消防监督管理工作的重要组成部分,对于提高消防监督管理水平、保证消防安全具有重要作用。为此,消防救援部门要提高对火灾调查工作的重视,结合当前的火灾调查工作现状以及工作开展中存在的缺陷进行思考和探究,制定出有效的解决策略,为后续火灾调查提供借鉴。同时,为了促进火灾调查工作顺利进行,要不断对调查管理制度进行完善,遵循科学调查的原则开展现场勘察和记录工作,保证痕迹证物的有效性,及时制定调查档案,确保火灾调查工作合法、合理。

参考文献

[1]郑策,韩泽巍.常见火灾事故调查询问笔录的树状流程系统[J].中国人民警察大学学报,2023,39(02):28-32.

[2]张生科.浅析当前火灾统计存在的问题及对策[J].消防界(电子版),2023,9(03):163-165.

[3]谢宇豪.电动自行车火灾特点及扑救措施分析[J].今日消防,2023,8(01):46-48.

[4]陈斌.热分析技术在火灾事故调查中的应用[J].今日消防,2023,8(01):112-114.

[5]姚正登.火灾调查中智慧消防物联网系统标准化的应用[J].大众标准化,2023(02):1-3.

[6]郑胜中.火灾调查人才“复合型”升级之路[J].人力资源,2023(02):8-9.

[7]关于《温州市火灾事故调查处理规定》的政策解读[J].温州市人民政府公报,2022(12):27-28.

[8]孟庆庚.储能系统火灾事故调查与防治对策[J].消防科学与技术,2023,42(01):142-145.

作者简介:石真(1983- ),男,汉族,河北武邑人,研究生,中级工程师,研究方向:消防。

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