义务教育质量监测结果引发心理学科的思考

宾县教师进修学校

国家义务教育质量监测结果报告给县域中小学校义务教育诸多启示，为充分运用好质量监测结果，进一步提高县域教育教学质量，推动义务教育优质均衡发展，针对中小学心理健康教育学科存在的主要问题，结合县域实际和调研结果提出整改策略。

一、县域中小学心理健康教育现状及问题

（一）县域中小学心理健康教育现状

全县2021 年接受国家义务教育质量监测心理健康教育学科的共计21 所中小学校， 其中未开设心理健康教育课程的8 所、21 所学校均无该学科正版教材； 授课时数以不定期居多，8 所没有固定课时；不定期组织教研活动的7所，大多数学校从未参加过教研活动。 21 所学校中有6 所学校没有心理健康教育辅导室,15 所学校的心理健康教育辅导室中非专业教师管理的居多、无人管理3 所；辅导室室内建设中具有简易设备的9 所普遍利用率不高、没有设备的12 所；定期开放2 所、不定期开放12 所；从未使用过的7 所。 21 所学校均无专业的心理教师、2 所学校配有非专业专职心理教师；兼职教师以班主任居多、有7 所学校由保健教师兼职、 心理健康教育专项管理均为兼职教师，有6 所从未参加过心理学科培训。

（二）心理健康教育现状问诊

学生积极心理现状和心理行为问题。国家义务教育质量监测结果显示， 县域四年级学生乐观水平高的比例为59.8%，低于全省6.7 个百分点，在全国所处的等级为6 星；学生耐挫性水平高的比例为28.0%， 低于全省6.4 个百分点，低于全国2.7 个百分点，在全国所处的等级为5 星；学生中有抑郁倾向的比例为12.3%，高于全省1.5 个百分点，在全国所处的等级为7 星； 有中度及以上焦虑的比例为11.1%，高于全省2.9 个百分点，高于全国1.3 个百分点，在全国所处的等级为5 星。 可见，县域小学生乐观水平不高，对未来的积极、主动的态度不够，这都会直接影响到学生的身心健康发展。

学校心理健康教育课程落实问题。 目前，全县小学开设心理健康教育课程的比例为91.7%， 低于全省5.1 个百分点，在全国所处的等级为8 星。可见，县域小学对心理健康教育工作认识和重视不足，投入精力不够，课程落实不到位。

学校心理健康教师队伍建设问题。县域小学配备专职心理健康教育教师的比例为21.3%， 低于全省20 个百分点，在全国所处的等级为6 星。可见，在小学阶段较低的专职教师配置直接制约学校心理健康教育工作的有效发展。

二、心理健康教育现状分析

经过对21 所监测学校心理健康教育现状问诊后发现，县域中小学心理健康教育现状存在以下现象。

（一）专业心理健康教师配备不足

21 所中小学校只有21.3%学校设有专职心理健康教师岗位，但并没有专业的心理健康教师上岗，普遍由非专业的班主任、保健校医兼职，缺乏心理健康教育的专业知识和技能，无法高质量完成心理健康教育工作，很难满足心理问题学生的教育和疏导工作。多方压力致使部分学生乐观水平不高，耐挫性水平偏低，抑郁倾向人数呈上升趋势，中度及以上焦虑的学生也普遍存在。 专业的心理健康教师设岗和聘用是当前中小学校急需思考的问题之一。

（二）学校心理健康教育课程落实存在偏差

从国家义务教育质量监测心理健康教育学科报告数据和问卷调查情况了解到， 学校开设了心理健康教育课程，但兼职心理健康教师无法按时上满课时，受专业水平所限，加之学校没有正版教材，只能勉强组织“专题教育”形式的知识普及课和简单的问题策略辅导课，教育效果大打折扣，致使学校心理健康教育学科“形同虚设”，无法保证心理健康教育质量。 随之而来的心理教师培训问题、心理教师教研问题也偏差不断。 因此，落实好心理健康教育课程还需要有足够的心理教师队伍建设做保障，提高学校心理健康教育课程质量是县域中小学校亟待解决的问题之一。

（三）学校心理健康教育辅导室利用率不够

根据国家义务教育质量监测心理健康教育学科报告数据和县域问卷发现，21 所中小学校加强了辅导室建设，配备了部分装备，然而，有了专用辅导室，里面设备崭新无尘，档案架空空如也，毫无使用痕迹，专业设施成了“摆设”，普遍利用不好。 究其原因，一是没有专业的心理教师来管理和使用；二是学校管理意识不足，上级督导检查过后，辅导室完全搁浅起来，或者挪为他用。

学校心理健康教育辅导室确实需要专人来管理，并定期开放使用，应该是学生健康成长的心灵驿站，更应该是学生快乐校园生活的乐园，绝不可以白白浪费有效的教育资源。 因此，提高心理健康教育辅导室的利用率也是当前县域中小学校急需加强的工作之一。

三、心理健康教育现状整改策略

（一）配备师资，设置岗位，强化责任意识

学校要充分认识到中小学心理健康教育是学生德智体美劳全面发展的基础和保障。 2021 年，教育部已经把心理健康作为一个独立的监测领域正式纳入国家义务教育质量监测范畴。 学校要把心理健康教育工作纳入办学规划，按照国家规定设置心理教师岗位，聘任专业专职的心理教师，确保学校心理健康教育工作有序发展。 要加强心理教师队伍建设，提高心理健康教育工作水平。 制定心理教师培养计划，定期组织培训。 专业的心理教师还要指导班主任和心理健康兼职教师的日常业务工作，校本培训常态化，全面提高心理教师的责任意识。 乡镇中小学校要确保每校一位专职心理健康教师上岗，保证农村学校心理健康教育工作顺利开展。争取小学专职心理健康教育教师比例达到7 颗星等级，初中专职心理健康教育教师比例达到8 颗星等级。

（二）开设课程，上满课时，强化教学功能

学校要按照国家课程计划开设心理健康教育学科课程，选择正版教材，地方课时开课。 县城学校要执行周课时，采用常规课堂教学形式开展教育教学活动；乡镇学校可以执行月课时， 采用主题教育形式开展教育教学活动。充分发挥心理健康教育教学效能，定期开展心理健康学科的教研活动，组织心理教师参加区域教研，鼓励申报心理学科的课题研究，提高心理教师的科研能力。 以此激发心理教师课堂育人潜能和心理疏导技能。要制订心理健康教育规划， 为心理教师开展心理健康实践活动搭建平台，每年都要举办相关的育人活动， 如：“心理健康教育活动月”“心灵驿站开放日”“快乐故事大讲堂”等，以此提高学生的乐观意识，为个别有抑郁倾向和焦虑情绪的学生创造疏导空间，培养学生勇敢、坚强、抗挫等意志品质。

县域中小学校开课率必须达到100%， 乡镇中小学校开课率达90%以上，全县定期举办心理健康教育学科教研活动，组织心理健康教师进行专业培训，真正发挥心理健康教育的学科功能，促进学生身心健康、快乐成长。力争参加下次质量监测时， 小学生的乐观水平达到8 颗星等级，耐挫性达到7 颗星等级，初中保持现有监测水平。

（三）建室建档，规范管理，强化使用效益

学校要加强心理健康教育辅导室的建设，建室率必须达到100%。 严格按照国家标准完善学校心理辅导室内部建设，补填设备，确保辅导室的育人功能。要加强心理健康教育辅导室的管理，必须有专人负责，包括室内物品台账、物品摆放和室内卫生等。一般情况管理工作都是由专职心理教师承担，便于辅导室的开放使用。 暂时没有专职心理教师学校也要有专人负责辅导室管理工作，确保辅导室供兼职心理教师不定期使用。要加强心理健康教育辅导室的使用，定期开放，真正成为学生健康成长的乐园，同时也是学生心理问题疏导的驿站，更应该是学生完善自我的中转平台。 要加强学生心理健康的档案建设，心理教师负责全程工作。 学校要定期监督与评价，确保学生心理问题的情况监测和数据呈报的准确性。

全县中小学校力争在下次国家义务教育质量监测时，心理健康辅导室建室率达100%， 专职管理率达100%；县域中小学校的心理健康辅导室利用率必须100%； 乡镇学校心理健康辅导室利用率也要达到90%以上。

在2021 年国家义务教育质量监测心理健康教育学科报告数据的有效引领下，我县将不断加强县域中小学校心理健康教育工作，及时正确问诊，梳理整改思路，制定有效策略，确保中小学心理健康教育有序发展。