黄河流域九省高质量发展与数字经济耦合协调评价及差异性研究

文/袁 靖 于涵如 王靖茜

文章运用熵值法基于共享、发展、创新、开放和绿色5 个维度41 个二级指标，基于基础设施、经济环境和经济产业3 个维度11 个指标测度2011—2021 年黄河流域九省高质量发展和数字经济发展水平，衡量2011—2021 年黄河流域九省高质量发展和数字经济耦合协调度。结果表明：黄河流域九省高质量发展和数字经济综合水平10 年来均在稳步上升，整体上黄河流域九省高质量发展和数字经济下游优于中游和上游，为此，应当进一步注重协调性和创新性，推动黄河流域九省的数字经济背景下的高质量发展进程。

一、引言

党的二十大报告中对发展数字经济的重要性进行了重点阐述，提出要推动数字经济于传统产业的深度结合，建设具有国际影响力的数字产业群。黄河是我国的第二大河，是中华民族的发祥地，黄河发源于青藏高原，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东九省82 市，最终汇入渤海。截至2022 年底，黄河流域人口规模为4.2 亿人，占全国人口比例的30.3%；国内生产总值为23.9 万亿元，占全国GDP 总额的26.5%，但是黄河流域发展中也存在一些问题，如沿黄各省之间缺少统筹规划和协调发展，产业结构不合理等。

二、文献综述

已有文献围绕高质量发展水平测度进行了广泛的理论及实证研究，采用层次分析法、熵值法和TOPSIS方法等对我国高质量发展水平进行测度。师博等(2021)测算了从2004 年到2017 年黄河流域沿线77 个地级市的经济发展水平。王忠辉等(2022)基于共享、发展、结构、区域、创新、开放和绿色7 个维度69 个指标对我国沿海省份高质量发展进行了综合评价。葛和平等(2021)研究发现中国的数字经济建设规模不断扩充，数字化转型速度不断提升，但同时经济效率低下成为经济高质量发展的主要障碍。李清华等(2022)发现数字经济不仅从整体上促进了我国区域经济协调发展，而且能够通过提高市场化水平和改善劳动力资源配置缩小区域经济差距。徐晓慧(2022)认为数字经济对经济高质量发展有明显的推动作用，并且呈现出规律性的地域差异，推动作用强度与数字经济发展水平呈现出正向的相关性。

三、高质量发展与数字经济指标体系构建

对于高质量发展评价，本文选取了共享发展成果、发展质量效益、创新驱动发展、全面开放发展和绿色健康发展5 个一级指标41 个二级指标（表1）。对于数字经济综合评价，本文选取了数字基础设施、数字经济环境和数字经济产业3 个一级指标11 个二级指标（表2）。

表2 数字经济水平综合评价指标体系及权重

四、黄河流域九省高质量发展与数字经济评价及耦合协调度分析

（一）黄河流域九省高质量发展与数字经济发展综合指数评价

本文根据熵权法计算黄河流域九省2011—2021年高质量发展水平综合指数（表3）和数字经济发展水平综合指数如（表4）。

表3 黄河流域九省高质量发展水平综合指数

表4 黄河流域九省数字经济发展水平综合指数

以上分析结果显示，首先，黄河流域九省高质量发展水平和数字经济发展水平近年来均在稳步上升。其次，对于高质量发展水平评价，青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南和山东2021 年高质量发展水平与2011 年相比，增幅分别为45.82%、3.54%、15.13%、11.49% 和 6.44%、13.69%、9.76%、18.6% 和5.25%，绝对值衡量角度来看，2021 年山东高质量发展水平最高，其次为四川和河南。再次，对于数字经济水平评价，九省2021 年数字经济水平与2011 年相比，增幅分别为302.63%、524.13%、651.85%、723.53% 和280%、429.76%和340.35%、362.93% 和465.82%，绝对值衡量角度来看，2021 年依然是山东数字经济水平最高，其次为四川和河南。整体分析结果显示，黄河下游两省高质量发展和数字经济水平最好，黄河中游居中，黄河上游中四川高质量发展和数字经济水平较好，其他省份有待提高。

（二）黄河九省经济高质量发展与数字经济发展耦合协调分析

根据表3 和表4 计算的高质量发展水平综合指数和数字经济发展水平综合指数，计算得出2011-2020年黄河九省高质量发展和数字经济两个系统的耦合协调度，测算结果如表5 所示。

表5 沿黄流域9 省份高质量发展与数字经济耦合协调度

耦合度测算结果显示，总体呈现出先急剧上升后缓慢下降，最后呈现出上升的趋势。从区域水平变化情况来看，上中下游地区的耦合协调度水平存在差异，仍然呈现下游地区优于中游和上游地区的特征。

五、政策建议

解决黄河流域九省各个省份之间经济发展，尤其是数字经济发展不平衡问题，积极发挥数字经济对高质量发展的直接效应，形成黄河流域九省协同联动的高质量发展框架体系；充分发挥山东和河南在黄河流域九省中的带头作用，建立共享机制，带动其余省份的经济高质量发展和数字经济水平；同时，因地制宜实施差异化的数字经济政策带动高质量发展推进策略。对于高质量发展水平较高地区，需要进一步强化科技创新对高质量发展的引领作用，对于高质量发展水平较落后的地区，应加大财政支农支出，提供强有力的资金支持；最后，充分发挥河南和山东耦合协调的正向溢出效应，推动省际合作与优势互补，助力其他地区优化产业结构，推动黄河流域九省的共同高质量发展进程。