双减背景下茂名地区小学语文课外作业局域性调查与对策

陈艳 古晓英

（1.广东茂名幼儿师范专科学校 广东茂名 525000；2.高州市第一小学 广东茂名 525000）

学生的学习从学习的空间来划分，可以分为课堂内学习和课外学习，课堂学习以教师为主导；在课外学习中，教师发挥指导、引导作用，学生自主学习。课外作业是课外学习的重要组成部分，是课堂教学的补充和延续，是学生习得知识与能力的保障。科学地布置课外作业，课外学习才能和课堂教学相辅相成，相得益彰。

一、调查背景和意义

一直以来，在应试教育的语境中，小学生的课外作业偏多，周末做几张试卷是常事，笔者采访的个别学生中，有二年级的学生反映，考试前一周周末要做九张试卷。由于作业偏多，小学生的学习能力不够强，完成作业时间很长，远远超出了小学生的身心发展阶段的承受能力，疲惫不堪是很多小学生的学习常态。家长望子成龙，望女成凤，课余时间让孩子上课外补课机构也是常态。学校为了提高学生成绩，作业不断加码；家长为了提高孩子成绩，也不断给孩子“加餐”，剧场效应越演越烈，学习困难、学习倦怠的学生越来越多，甚至有一年级的学生因此走进了心理咨询室，寻求帮助，这严重影响了小学生身心健康的发展。

2021 年3 月，教育部颁布了“睡眠令”，不允许小学生提早上课，必须八点后才能上课。为了保护孩子的正常休息，国家出手了。2021 年7 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，目的就是要减少学生的作业，减少学生课外补课。为了孩子身心健康的发展，国家再次以政令形式推行双减政策，并要求各省每半个月通报落实进度，可见国家拨乱反正决心之大。

双减政策推行以来，学校、教师的执行情况如何？学生有没有真正减负？在双减政策推行了一年多，笔者就小学语文课外作业布置方面进行局域性的调查，以期以一斑窥全豹。

二、调查与分析情况

本次调查主要是调查小学生语文课外作业的情况，为了调查的客观真实，笔者采取了调查问卷、座谈和个别采访的形式。前后共设计了三份问卷，分别为《小学语文教学实况调查》《准教师认知实习调查》《小学语文学生课外作业调查》。《小学语文教学实况调查》的调查对象是一线小学教师，参加调查的有茂名地区各学校的232 名小学教师；《准教师认知实习调查》的调查对象是广东茂名幼儿师范专科学校319 届实习生，共有198 名准教师参加调查；《小学语文学生课外作业调查》分为两部分调查，一部分调查学生，一部分调查家长。参加调查的是高州市第一小学三、四年级的学生和家长，发放学生调查问卷 256 份，在调查过程中回收 256 份，其中有效问卷 256 份；发放家长调查问卷 120 份，收回117 份，收回有效问卷 117 份。

《小学语文教学实况调查》问卷中25 至35 题为课外作业布置情况调查，调查内容包括布置哪些类型的课外作业，最多布置哪些作业，布置课外作业的目的，布置课外作业的资源来源，布置作业的时间，是否考虑其他学科的作业量，是否分层设计课外作业，布置作业是否跟其他学科联系，批改作业、评价作业的方式，共十个方面。从调查结果来看，学生的作业时间明显地减少，学生的负担有所减轻，作业的创新性也有所提高，但是仍然有些亟待解决的问题。

第一，重视知识巩固型课外作业，比较机械呆板。

93.1%的教师表示最常布置朗读、背诵、抄写生字词、课后练习、配套练习册等知识巩固型作业，其次布置阅读型课外作业，比如阅读文学、历史、科技类课外读物，77.1%的教师喜欢布置这类作业。在《小学语文学生课外作业调查》这份调查中显示，85.5%的学生表示，现在的功课主要集中在课后练习和作业本（练习册新名字）两个部分。作业本（练习册新名字）上面的作业，92%的老师一般都会布置，调查表明能经常设计精心作业的教师只占 26%左右。

第二，课外作业形式比较雷同，缺乏新意。

69.2%的家长表示写字作业、抄写作业比较多，阅读作业并没有占到很大的比例。《小学语文教学实况调查》中，84.48%的教师表示基本用教材或者教辅资料上面的练习题，与同事合作编写作业的只占25%。这个数据和《小学语文学生课外作业调查》相同内容调查的85.5%、26%这两个数据非常接近，说明这个调查结果是有信度的，从学生和教师两个角度来调查，都反映了课外作业依然比较传统，没有结合时代进行更新，缺乏新意，学生学习热情不高。据调查重复抄写作业愿意做的学生占21.1%，15.7%的学生感觉疲惫，39.8%的学生只是任务式地完成作业，也就是说超过一半以上的学生没有做作业的热情。学习贵在用心，学生不用心，做再多的量再多的积累，也难有实效。

第三，作业学科性强，不够重视综合性。

在调查中91.1%的语文教师表示布置课外作业的目的是检测、巩固和积累知识，提高语文听说读写能力。教师比较少考虑学科的横向联系，有82.03%的教师表示布置的作业和其他学科很少关联。小学课程是综合课程，但是教师在布置作业时却缺乏综合意识。

第四，作业布置一刀切，没有分层。在调查“你是否会依据不同学生的需求和能力水平分层设计家庭作业”时，46.98%的教师表示有时会，但是学生调查85.5%的学生表示没有分层作业。

另外教师对学生课外作业的评价多采用分数或者等级的形式，很多时候依靠家长监督或者配合完成作业，比如上传作业等。双减后，作业量和时间有所减少，但是教师和家长的负担仍然很重，个别被采访的家长表示，学校给家长的工作很多，作业是他们很困扰的问题。但大多教师却认为减负没有减轻教师的负担，甚至更多额外工作，缺乏充沛的精力去进行精心的作业设计。此外，作业本、练习册的作业设计大多和教学配套，省时、省力，也有效，是合时宜的选择。对于布置作业内容和形式都比较机械、呆板、雷同、缺乏新意的现状，不少教师表示很困惑。应试没有改变，学校依然用成绩来考核老师的业绩，成绩基本是一个教师的安身立命之本，选择有利于提高成绩的课外作业是很自然的选择。一些创新型作业并不受学生追捧，越是新越是陌生，越有难度，而且它的效果并不是外显性的，学校看不到，家长看不到，家长更加不放心，教师左右为难。

世间安有两全法？双减只减负，不能减效。要减负，必须调整旧的课外作业布置的内容和形式；要有效，必须吃透课标精神，才敢放开手脚干。双减给学生腾出休息的时间，也腾出自主学习的时间。功夫在课外，只要教师能精心设计和引导，发挥学生的主体能动性，那么减负必然能减出实效来。下面是笔者对小学语文课外作业的布置策略的一些思考。

三、“双减”背景下的小学语文课外作业优化设计的策略

（一）依据学段学情适量设计作业，减量不减质

作业设计的目的在于补充教学，巩固所学，修补漏洞。知识与能力的获得仅仅依靠在课堂上听讲、练习显然是不够的，需要通过课外作业进行消化、巩固，迁移，才能运用。但是作业量过多，单调、重复、机械不但不能起到促进学习，消化知识、迁移能力的作用，反而加重学生身心负担。因此，教师要依据学段的要求和学生学情来精准布置适量作业，减量不减质。

首先，机械记忆类的识记、抄写、诵读类作业，要根据学段的要求和学生身心特点，布置最低作业量。比如，一年级学生布置一个晚上写十个生字，每个生字写上十个，这个作业就是超量低质。曾有三年级学生的朗读、背诵作业，教师要求学生朗读十次，背诵五次，要家长签五次名，这样僵化的作业只要有一次，对学生的读书热情也有很大的破坏力的。要做到作业量精准，教师在课堂上要善于注意观察，从课堂表现中发现学生的学习难点，并结合单元语文要素的学习要求，布置共性问题作业，这个量就是必需的量，这个不能减。根据学生的共性问题而不是所有问题当共性问题去布置作业，这样就是减量了，但是不减质。减量不能盲目地追求减。教师还可以布置自查型、拓展型作业，引导学生掌握学习策略，自主学习，这就照顾到了个性学习。这样进行作业设计，既达到共性学习的要求，落实了课时目标，也预留了学习空间，做到以生为本。

（二）结合任务群有层次适度地设计作业，给学生一份成长自助餐

义务教育语文课程内容主要以学习任务群组织与呈现。“语文学习任务群由相互关联的系列学习任务组成，共同指向学生的核心素养发展，具有情境性、实践性和综合性。”义务教育语文课程按照内容整合程度的不同，分三个层面设置六大学习任务群。三个层面为基础型学习任务群，发展型学习任务群和拓展型学习任务群，六大学习任务群为：语言文字积累与梳理、实用性阅读与交流、文学阅读与创意表达、思辨性阅读与表达、整本书阅读、跨学科学习。根据学段的特点，学习任务群的安排有所侧重。课程内容的层次决定了作业内容的层次性。

再者学生不是齐同等一的，每个学生都有自己的个性特点和既有的知识结构，他们的学习起点是不一样的，如果对所有学生都采用相同的较低的标准，会使一些接受能力好的学生学不到充足的知识。反之，则会使基础一般的学生有很大的压力和负担。由此，教师应该根据学生不同的特点，满足学生不同的需求，来设计不同的、有层次的作业，让学生可以有选择地做作业。这样不仅可以使学生对作业产生兴趣，也可以让学生有足够的自信心。

在学习五年级上册《父爱之舟》时，教师设计基础作业为抄写生字词，说说自己感受到父亲的爱的事件，并以1、2、3、4 的形式简洁罗列出来；第二个作业，写其中一个事件，也可以选《父爱之舟》的一个片段仿写自己和父亲的精彩回忆的一个片段。第三个作业为选做作业：一、查找以“父爱”为主题作品（小说、散文、诗歌等），二、摘抄积累精彩的词语和片段，三、做“我和父亲”的纪念册 ，四、你想说说你和父亲的故事吗？可以把它写下来。第一、第二个作业属于语言文字积累与梳理这一基础层，第一个作业，基本所有学生都没有完成的难度，这个作业是第二个作业的基础；第二个作业难度也不大，既衔接课内，也对课堂学习进行了运用，以达到学习迁移的目的；第三个作业是选做作业，是创意表达，属于发展型学习任务。这个作业有四个选项，这个作业是为提高语文核心素养而设置的，学生可以根据自己的能力选做任意项。作业就像自助餐，按需自取。教师通过分层设计作业，激发学生的学习热情，同时让学生的不同需求得到满足，从而推动学生的自主学习，达到“减负增效”的效果。

（三）创新前置性作业，贯通课前、课中、课后环节，教与学双赢。

课外语文作业在固化的理解是指教师上完课后布置的练习，但事实上课内外学习的边界已经不那么清晰了。学习任务增多，学习时间的有限，教师对学习效果的掌控越来越弱。在双减的背景下，教师首先要减掉无用、低效的作业，要思考如何高效。翻转课堂、慕课等新学习形式的出现必然带来课堂教学、课外作业等一系列教学活动的变革。前置性作业已经在很多地方实施了，厦门新教育学校把教与学紧密结合，一体化了。他们的小学语文教学用三张单来进行，预学单、共学单、续学单。预学单是预学掌握一部分基础内容，也是为发现薄弱和难懂的部分，为课堂学习做准备；共学单是课堂规划的学习内容共学单是上课用的，它分为四个步骤，预学反馈、发现探究、公共发表、评价总结。它是一种课堂学习的规划，记录课堂学习的轨迹，总结、抽象课堂学习的核心内容。第三张续学单，是课后作业，它是用于巩固、拓展和提升。这三张单各有任务，但是又有内在的学习的发展逻辑。比如五年级的课文《牛郎织女》学习单是这样设计的。首先拟定课文学习的任务目标：积累语言文字，了解故事内容，简要梳理故事情节，理解人物关系；创设情境，通过任务驱动，在阅读、思索、想象、表达中感受民间故事人物的魅力，明辨是非善恶，提升审美能力。根据目标设计了中心任务：求情，为牛郎织女向王母娘娘求情，围绕这个中心任务设计了三单，预学单“寻找真善美”，共学单“学讲真善美”，课后续学单“传递真善美”。这三单将人文主题“真善美”的理解与领悟，语文要素“提取主要信息，缩写故事”“创造性复述故事”的学习，想象力的培养等等元素紧密结合在一起。在《牛郎与织女》预学单中，教师设置了两个作业，一是四人合作用思维导图画人物关系图，并在适当的位置各用一个词语概括相应人物的形象，二是牛郎织女值不值得求情，请写出充足的理由（个人品质？客观原因？情感？不幸身世？），这个前置性作业不是放羊式的读课文，疏通字词的预习，而是根据中心任务设置的。学生不能解决的问题才是教师用功的地方，这是以学定教。

课前、课中、课后是一个紧密连接的系统与整体，在新时代背景下，教师的角色已经变化了，是讲授者、组织者、引导者、平等对话的首席，更是科学学习的设计者，优化设计是备课的重中之重。不做无用功，少做简单重复的工作，才是减负而有效的。教师少做无用功，是给教师减负；学生少做无用功是给学生减负。把力用在刀刃上是教与学的双赢。

（四）丰富作业形式，连接生活，增强综合性、实践性。

课外作业的形式常见有四种形式：书面作业、口头作业、阅读作业、实践活动作业，大多语文教师常布置前三类作业，实践活动作业就很少布置。在2022 版《义务教育语文课程标准》中明确地指出“语文课程是一门学习国家通用语言文字运用的综合性、实践性课程”，这里有两个重要的关键词“综合性”、“实践性”。作业设计多元化，就是为了落实“两性”。教师可以结合教材、课标和学生实际，增加综合性、实践性作业。

小学课程学习是综合课程，小学语文课程也具有综合性。小学是开蒙启智、激发兴趣、培养良好的学习行为习惯，撒播真善美的种子的阶段，强烈的好奇心、丰富的想象力，纯真的赤子之心是这一段阶段孩子最可贵的特质，语文教育应该呵护这种宝贵的特质。小学生喜欢丰富的、多彩的、灵动的、天马行空的各种东西，他们在探索着世界的奥秘，他们讨厌呆板的、机械的、静止的、单调的东西，他们还是以形象思维为主，抽象思维在慢慢形成。在小学语文课后作业布置中，不宜只是巩固语文知识，抄抄写写，重重复复的练习、读背，让学生们练习语文做题技能。听说读写能力的提升，方法是很多的，条条大路通罗马，要多观摩、多学习，善思，敢于创新，大胆布置活动型、实验型、社会调查等实践性和综合性较强的作业。

在学习《乌鸦喝水》时，教师可以布置学生回家做实验，看看用乌鸦的方法是不是一定能喝到水，培养学生的思辨精神，这是实践性作业。学习了《村居》，布置学生去放风筝，感受春天，这种实践帮助学生连接了生活，这古人和今人的感情通道便被打通了。朱爱朝老师布置学生课后观察各种植物，画下来，配上当时的所思所想，这也是实践型作业。做手抄报，做海报，做手账，成长纪念册等作业都是语文的实践性作业。实践性作业作为一种新型的作业设计，立足于提高学生的实践能力和自主学习能力，培养学生的思辩能力，是未来语文课外作业多元化极大的开拓空间。

在学习五年级上册《桂花雨》时，教师可以这样设计作业：一、教师让学生查找“桂花雨”短片作为特别作业，让学生做作业的过程中完成作者眼中独特的家乡场景的再现，引导学生深刻理解课文中作者对故乡的思念、对童年的怀念的特别情感。二、谈谈你喜欢的花，说说你和花的故事。本单元的语文要素是“初步了解课文借助具体事物抒发感情的方法”“写一种事物，表达自己的感情”，结合这个要求，可以布置第三层作业让学生尝试写自己喜欢的事物，表达自己的情感，这就不限于写花了。教师还可以布置拓展的思乡主题阅读活动，引导学生开拓自己的学习视野和空间，这个作业有别于机械地抄写生字词，背诵课文、摘抄词语，加仿写等，这个作业的形式是多元的，设置的出发点是引领学习，引导主动学习，有助于启发学生创造性思维。在这个过程中，学生能充分发挥主体作用，学习自主学习与解决问题，同时自觉地把课堂知识运用到实际生活中，内化为自己的知识，可以培养学生的综合素质。这个作业体现了语文学习的综合性。

在调查茂名小学语文教师布置的最满意的一次课外作业的主观答项中显示很多教师布置了参观红色革命基地、唱红歌，观察、收集资料，访谈，做纪念册，做手工，主题作业等综合性和实践性较强的课外作业，说明教师也有意识地进行作业的创新。杜威说教育即生活，陶行知说生活即教育，他们都强调了教育和生活的紧密关系。语文的外延等于生活，这是大家的共识。学习《找春天》可以让学生去身边找春天，学习《中华美食》可以布置学生寻找家乡美食、地方美食，动手做做美食，将学生从学习与生活相分离的状态中解脱出来，让他们在生活中学习，学生会讨厌做作业吗？生活是学习源源不断的活水。连接生活，加强课外作业的综合性和实践性，学生的语文核心素养能不提高吗？

（五）作业评价多元、弹性，重视表现性评价

作业分层设置，形式创新，加强综合性和实践性，这些改变一旦发生，势必引起评价方式的改变。一讲到评价作业，我们就想到了批改作业这四个字。在常规的教学要求中，老师要及时地检查和批改作业，通过作业来发现学生在知识技能方面出现的错误和存在的漏洞，老师还要及时地将作业的情况反馈给学生，纠正学生作业中的错误，并指出原因。语文老师批改作文要给出成绩，写上简短的评语，并且对学生的学习提出明确的要求。教师是学生学习的主导者，学生的学习对教师有很大的依赖。从学生的动机激发来说，教师的赞扬，教师的态度，对他的激励也是非常大的，能够唤起学生外在的驱动力。学生的知识学习不仅有陈述性知识、程序性知识，还需掌握策略性知识，以便更好地管理、主导自己的学习，学习的评价权回到学生身上，更利于学生的自主学习和自我成长。他们能用元认知策略来调整自己的认知策略和资源管理策略，才可能进行深度学习，使学习效益最大化。

如果小学语文课外作业都依赖教师来检查、批改、更正、评讲，课外作业的布置就走不出旧的藩篱，学生无法真正获得学习的主动权。作业的评价必须是多元的，可以是教师评价，可以生生互评，可以小组评价，可以自评，根据不同的作业任务选用不同的评价方式。创新型课外作业在评价的过程中宜多用鼓励性评价、引导性评价和表现性评价，自我评价，要注意评语的弹性，尽量不用甄别、鉴定性质的评语。课外作业的目的更多是引导学生自我判断、自我反思、自我总结，自我修正、自我调整，进一步自主学习。教师需要给学生提供多元评价的工具，比如互评表、自评表等学习工具。

活动式、实践型作业的评价可以用更开放、更灵活的方式来突出“以学习者为中心”。在学习课文《爬山虎的脚》的时候，很多老师会布置一个作业：种一颗绿豆，每天记录绿豆生长的情况。怎样检查呢？教师不用天天查，打评语；也不需要家长拍照上传班群。一个月或者两个月，在教室后面展出学生的记录过程，文字、图片、绘画、手账……学生各种形式的作业一亮出来，教师引导学生进行互评、自评、留言等，尽量往表现性评价和过程性评价去引导，不评定优劣。见贤思齐，我们要相信学生的学习能力，他们每一次实践就会获得一次成长。这样学生减去思想负担，教师减去批改负担，但是收获却是实在的。

弹性多元的课外作业评价为的是呵护小学生的学习热情，好奇心，引导自主学习，减轻思想负担；同时也减轻教师批改作业的负担，提高实效。只有学生和教师都解放了，才是真正的减负；轻装更利疾行。

双减政策是针对义务教育阶段的中小学生实施教育改革与发展所提出的一项重要举措。双减背景下，小学语文作业设计研究具有非常重要的意义，教师需要与时俱进，更新教学观点，才能在减负中更有效地提高学生的语文核心素养，立德树人。