疾病预防控制中心财务管理研究

李萱

摘 要：为使疾病预防控制中心财务管理工作得到更好的开展，使其适应当前社会发展形势，我国各级疾病预防控制中心都加强了对财务管理工作的重视。但从目前我国疾病预防控制中心财务管理现状来看，仍然存在着一些问题，如果不能得到及时解决，就会阻碍我国疾病预防控制中心财务管理工作的顺利开展。本文分析了当前我国疾病预防控制中心财务管理的现状，并提出相应的解决措施。

关键词：疾病预防控制中心；财务管理；优化完善

疾病预防控制中心作为政府机构，主要是对疾病进行预防与控制，主要包括对传染病进行防治、慢性病的预防、职业危害的预防以及对食品、饮用水以及环境的卫生检测等。疾病预防控制中心是卫生服务体系的重要组成部分，对人们的健康水平提升以及国家社会经济的稳定发展有着重要意义。我国医疗卫生事业发展迅速，尤其是在疾病预防控制方面取得了显著的成绩，但是与此同时也暴露出一些问题，主要包括疾控中心的财务管理不够规范、内部控制体系不够完善等，这些问题在一定程度上制约了疾病预防控制中心的发展。为更好地为人民群众提供优质、高效的健康服务，就必须进一步加强疾病预防控制中心财务管理工作。但是目前我国部分疾病预防控制中心在财务管理方面还存在一些问题，影响了疾病预防控制中心服务人民群众的能力提升。

一、财务管理的重要性

财务管理是指对财务活动进行的计划、组织、领导和控制，它是单位管理的重要组成部分，对于一个单位的发展具有重要作用。随着社会经济的快速发展，我国疾病预防控制中心的财务管理工作也面临着新的挑战，为了更好地为人民群众提供优质服务，就必须强化其财务管理工作。疾病预防控制中心在进行财务管理时应结合自身实际情况制定完善的财务管理制度，并加强对各项工作的监督与控制，确保疾病预防控制中心资金使用符合国家相关规定和标准。同时，还应做好疾病预防控制中心资产的管理工作，对各项资产进行全面细致的清查登记，保证固定资产和流动资产等都能够得到有效保护。此外，还应做好疾病预防控制中心预算管理工作，按照相关规定合理编制各项预算。同时还应做好财务收支分析工作，对各项收入和支出进行全面分析和评估。还应做好疾病预防控制中心资金的使用管理工作，对各项资金的使用情况进行实时跟踪和监督。

二、当前卫生疾病预防控制中心财务管理现状

一是财务管理理念较为落后，人员综合素质较低。在我国疾病预防控制中心的发展中，由于相关工作人员对财务管理缺乏足够的认识，也缺乏专业的财务管理知识和经验，导致在财务管理中出现了一些问题，比如资金使用效率低下、资产流失等情况。在实际工作中，部分疾病预防控制中心工作人员对于财务管理工作存在着严重的错误认识，认为财务管理只是对财务的核算和管理，没有意识到财务管理在疾病预防控制中心中的重要性。

二是财务管理制度不够完善，监督机制不够健全。在当前经济环境下，为了有效提升疾病预防控制中心的工作效率和质量，需要进一步完善其内部控制制度。但是在实际工作中发现，目前我国疾病预防控制中心的财务管理制度还不够完善，部分机构缺乏完善的监督机制，使得疾病预防控制中心资金使用效率低下、资产流失等情况时有发生。

三是缺少有效的预算控制手段。在我国，由于缺少对预算管理工作的重视程度，导致很多疾病预防控制中心并未制定完善的预算控制体系和标准。虽然部分机构在实际工作中已经开始逐步提升预算控制力度，但是由于预算编制不够科学和完善，导致在实际工作中无法实现对预算执行情况进行有效监督和考核。此外，由于缺乏完善的预算管理体系和标准，也导致很多疾病预防控制中心无法通过科学合理的方式对各项工作进行有效规划。

三、完善财务管理的有效对策

（一）加强财务管理意识

财务管理是疾病预防控制中心管理工作的重要组成部分，也是疾病预防控制中心管理工作的重点。财务管理质量的好坏直接关系到疾病预防控制中心工作质量的好坏。因此，要提高疾病预防控制中心财务管理水平，必须加强财务管理意识，明确财务管理目标，完善财务管理制度，提高财务人员素质。

1．疾病预防控制中心工作人员必须清楚地认识到财务管理对疾病预防控制中心的重要性，要提高对财务管理工作的认识。只有认识到财务管理的重要性，才能制定更完善的制度。只有实施科学合理的财务管理，才能提高疾病预防控制中心的工作质量和效率。

2．要建立健全内部审计制度。内部审计是预防控制中心内部控制制度的重要组成部分，也是发现和解决内部问题的重要途径。因此，必须加强内部审计制度建设，严格执行相关制度和法规。

3．加强预算编制工作。疾病预防控制中心应制定预算编制计划，建立预算编制流程和方法，完善预算编制过程。应按照“先有预算后有支出”的原则进行预算编制，在保证完成预算任务的前提下，逐步增加对公共卫生服务、疾病预防和健康促进、卫生监测与监督等方面的投入。

4．加强绩效考核工作。疾病预防控制中心应建立科学合理、客观公正、可操作性强的绩效考核制度和办法。积极开展绩效考核工作，并与单位职工薪酬挂钩；定期组织考核工作小组对疾病预防控制中心的财务管理工作进行监督和检查。

（二）优化财务管理环境

1．完善财务管理制度。首先，疾病预防控制中心要根据自身发展实际情况，建立完善的财务管理制度体系。其次，疾病预防控制中心要明确各个部门在财务管理中的職责和任务，建立相应的岗位责任制，使各个部门相互配合、相互协调。同时，还要制定相应的奖惩制度，对违反规定和工作程序的人员要进行相应处罚。最后，疾病预防控制中心还要建立健全财务管理考核制度、责任追究制度以及信息反馈制度等。

2．强化内部控制力度。首先，疾病预防控制中心要建立健全内部控制机制。其次，疾病预防控制中心要制定完善的内部控制目标和实施方案。最后，疾病预防控制中心要加强对内部控制力度的监督与考核工作。

3．提高财务人员专业水平。首先，疾病预防控制中心要根据实际情况加强对财务管理人员培训工作的重视程度；其次，疾病预防控制中心要定期组织财务管理人员开展培训活动；最后，疾病预防控制中心还要积极引进专业人才到财务管理岗位上来。

4．加强信息沟通交流。首先，疾病预防控制中心要加强对相关信息资料的收集、整理工作，并在此基础上制定详细的财务管理工作计划；其次，疾病预防控制中心要加强对信息资料的分析与研究工作；最后，疾病预防控制中心要建立完善的信息沟通机制和交流机制。

（三）制定科学的预算制度

编制预算的人员要求。在编制预算时，疾病预防控制中心的相关工作人员要根据相关规定严格要求自身，并对自身的职业素养进行提升，使其在编制预算时能够严格按照国家法律法规和疾控中心的相关规定执行，从而有效地降低因为自身的不规范行为所带来的财务风险。另外，要加强对预算编制人员的培训，使其在工作中能够认真学习各项知识，提高自身的综合素质和业务能力。在制定预算时，要明确编制预算人员的责任，对其进行严格要求。要使其在工作中能够认真学习国家法律法规和疾控中心相关规定，并且要加强自身综合素质和业务能力的提升。

制定科学合理的预算。要想做好预算管理工作，就必须制定科学合理的预算制度。疾病预防控制中心财务管理部门在制定预算时，必须结合单位实际情况，并充分考虑到各部门的需求，然后制定出科学合理的预算。

在实际工作中，疾病预防控制中心要严格按照国家相关规定、部门预算标准和单位实际情况来编制预算，这样才能使预算更具科学性和合理性。同时，还要加大对财务管理人员的培训力度，使其能够不断提高自身素质，并严格按照国家规定、标准和单位实际情况来制定科学合理的预算。另外，疾病预防控制中心还要不断创新管理方法和管理手段，使其能够在科学合理的预算制度下不断完善财务管理工作。总而言之，疾病预防控制中心要不断加强对财务管理工作的重视程度，并对其进行不断的创新和改革。

（四）规范资金管理

资金管理是疾病预防控制中心财务管理工作的重要内容，其主要是对资金的使用情况进行控制。

在对资金进行管理时，要严格按照国家相关规定进行操作，严格执行各项制度，使财务管理工作得到有效的开展。疾病预防控制中心财务管理人员要加强对预算和成本费用的管理，通过制定严格的预算制度，使各项支出得到有效的控制。

在对疾病预防控制中心资金进行管理时，要加大对各项支出的审核力度，对各项支出进行合理分配，使资金得到充分利用，疾病预防控制中心财务人员要对各种账目进行定期核对、审查。除此之外，疾病预防控制中心财务人员还要定期对财政资金使用情况进行分析、总结，使财务信息能够得到有效反馈，使财务管理工作得到进一步完善。

综上所述，疾病预防控制中心财务管理是一项综合性的管理工作，其主要包括对各项费用、收入进行核算、管理以及监督等内容，通过对这些内容的有效控制，能使疾病预防控制中心的财务管理水平得到提升。

（五）做好财务分析工作

财务分析是疾病预防控制中心卫生经济财务管理工作的重要内容，通过财务分析能够发现疾病预防控制中心在财务管理工作中存在的问题，并提出相应的解决措施，使疾病预防控制中心财务管理工作得到有效开展。

首先，做好疾病预防控制中心财务分析工作要以相关会计法律法规为依据，按照国家相关标准进行，使疾病预防控制中心卫生经济财务管理工作能够符合相关要求。其次，做好疾病预防控制中心财务分析工作要以相关数据为基础，采用科学的方法对财务数据进行整理和分析。最后，做好疾病预防控制中心财务管理工作要对日常所收集到的数据进行定期的统计和分析，并按照一定的时间间隔将结果进行整理和分析。

1．建立健全预算管理机制。疾病预防控制中心需要定期对预算编制进行完善，通过不断完善预算编制来提高预算的科学性和合理性。另外，还需要做好预算执行情况监督工作。对于超出预算的部分要及时进行调整和审批，确保其支出不会超出预算。要想进一步提高疾病预防控制中心预算编制水平，就需要加强对预算管理的重视程度。

2．制定完善的风险防范制度。为了避免因某些原因造成疾病预防控制中心资金链断裂等问题的发生，需要制定完善的风险防范制度。首先需要将责任落实到个人身上；其次对于在处理突发事件过程中造成的损失要制定相应的赔偿措施；最后要对一些重要环节进行重点监管和监督。

（六）提升财务人员素质

需要加强对财务人员素质的培养，提高他们的业务水平和综合能力。具体措施如下：首先，要加强对财务人员的培训。疾病预防控制中心需要定期对财务人员进行培训，使其掌握新知识、新技术，提高业务水平。其次，要加强对财务人员的监督管理。为了提高疾病预防控制中心财务管理工作质量，必须对其进行严格监督管理，及时发现和解决问题。同时，也要加强对财务人员的考核和评价工作。最后，要强化对财务人员的激励机制。疾病预防控制中心需要为财务人员提供一定的物质激励和精神激励，以提高他们的积极性和工作热情，如在薪酬方面给予一定的福利待遇，提高财务人员的经济地位，让他们感受到自己是在为整个疾病预防控制中心服务，增强工作积极性和主动性，不斷提高财务工作质量和效率，从而促进整体工作水平的提升。

卫生经济是社会发展到一定阶段的必然产物，对于保障人们的身体健康具有重要意义。为保证卫生经济顺利进行，疾病预防控制中心必须制定科学合理的管理机制，不断提高财务管理工作质量，以促进卫生经济的发展。随着我国经济社会的快速发展，疾病预防控制中心的财务管理工作也在不断发展和完善。面对新形势和新任务，疾病预防控制中心财务管理人员必须转变传统理念，积极探索和应用先进的管理方式和方法，不断提高管理水平，促进疾病预防控制中心健康、稳定、可持续发展。

结束语

我国社会经济快速发展，人民群众对于健康的关注越来越高，疾病预防控制中心也在面临着新的发展机遇，对其财务管理水平提出了更高的要求。因此，为了适应社会发展的需要，疾病预防控制中心必须转变传统财务管理理念，采用科学合理的财务管理模式，并积极培养专业的财务管理人才，从而促进疾病预防控制中心更好地为人民群众服务。文章对此进行了分析研究，希望对我国疾病预防控制中心财务管理水平的提升有所帮助。

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