乡村振兴视角下的丽水体旅产业融合研究

刘才强 丽水职业技术学院旅游健康学院

目前对于乡村振兴视角下的丽水体旅产业融合研究所涉及的文献资料较为有限，相关理论与实践研究亟待深入和完善。因此，本文将从城乡发展、旅游与体育产业的发展现状，以及丽水体旅产业融合的现状和问题入手，探索丽水体旅产业融合在乡村振兴中的作用和价值，同时提出相关的可行性研究、路径和对策建议，在实践层面上为丽水市乡村振兴和产业转型升级提供有效对策和参考。

一、乡村振兴与丽水体旅产业发展的关系

丽水体旅产业与国家的乡村振兴战略是密不可分的，二者之间存在着相互促进、相互融合、相互依存的关系。

首先，乡村振兴可以为丽水体旅产业的发展提供有力支撑。丽水市拥有丰厚的自然资源和文化资源，通过乡村振兴策略可以打造出更多的有特色、有品质的乡村旅游和体育项目。通过挖掘农村资源，深入挖掘文化底蕴，保护和发掘历史文化遗产等方式，可以让乡村旅游和体育项目更加具有吸引力，为丽水市的体旅产业发展注入新的活力和动力。

其次，丽水的体旅产业也可以推动乡村振兴的实现。体旅产业的发展需要投入资金、技术和人才等多方面支持，这些资源的流入和投入可以改善农村地区的基础设施，同时也可以增加农民的收入并改善生活条件。体旅产业还具有较高的带动性和辐射性，可以促进周边产业的发展，推动乡村经济的发展。

二、丽水体旅产业发展现状及问题

丽水市位于浙江省西南部，是一个集生态、文化和旅游为一体的地区，具有得天独厚的自然条件和资源优势。丽水市针对体育旅游产业进行了大力发展，积极打造新的体育旅游品牌，吸引更多游客前来旅游。近年来，丽水市先后举办了中国轮滑锦标赛、丽水国际超级马拉松、首届浙江省生态运动会、连续3 年承办全国水上运动项目皮划艇等一系列顶尖重大赛事，成功打造了多个知名赛事品牌。此外，丽水市还推出了七大体育文化旅游线路，开发并推广了山地越野、登山健身等多项体育休闲项目，引导游客走进自然，体验乡村、山林、湖泊等多个景点的美丽风光。丽水市的体育旅游产业正在不断壮大，成为推动当地旅游经济发展的重要力量。尽管丽水市的体育旅游产业发展前景良好，但在发展中也存在一些问题。主要体现在以下几个方面：

第一，基础设施建设滞后。丽水市旅游基础设施建设还不完善，如交通、旅游信息管理等方面存在瓶颈，难以满足市民和游客的需求。因此，政府应该加强基础设施的建设，提高旅游服务的质量和效率。

第二，区域分布不均衡。丽水市旅游资源分布不均衡、开发程度不一，导致游客分散，拉低了旅游景区的人气和收益。政府应该加大对旅游资源开发利用的扶持力度，推动旅游景区的协同发展，提升旅游总收入。

第三，急功近利的旅游模式。有些旅游从业者急功近利，为牟取暂时的经济利益而损害环境和游客的权益。政府应该加强对旅游从业人员的培训，提高其道德素质和服务水平，切实保护旅游资源和游客的权益。

三、丽水体旅产业与乡村振兴融合的实践探索

随着国家近年来的乡村振兴和旅游业的发展，丽水市的体旅产业和乡村振兴也在不断的融合发展中取得了一定成就。

（一）融合模式的探索

丽水市积极探索体旅产业与乡村振兴的融合发展，以旅游开发为驱动和载体，贯穿整个乡村振兴的发展过程。在具体实践中，丽水市依托自然景观、文化底蕴和区域特色的资源优势，推动农村旅游、特色餐饮、农产品深加工等产业的发展，打造多样化、高品质的旅游产品，推动农村经济的增长和农民收入的提高。

（二）行动计划的出台与实施

为进一步推进丽水市的乡村振兴和体旅产业的融合发展，市政府制定了《丽水市乡村振兴与体旅产业融合发展行动计划》。该计划提出了促进乡村振兴和体旅产业融合发展的具体措施，如加强基础设施建设、深化旅游资源开发和旅游产品创新、支持农民创业和就业等。同时，该行动计划也规定了时间表和任务进度，合理地分配了有限的资源和资金，加快实现丽水市的乡村振兴和体旅融合发展。

（三）案例的典型性和代表性

为推进丽水市的乡村振兴和体旅产业的融合发展，还出现了许多典型和代表性的案例。例如，在丽水超马“最美赛道”已经成为了理想的旅游点。丽水绿道作为一项具有代表性的“大公园”，成为市民“走进乡村”“亲近自然”的一种新方式。

根据规划，到2021 年，丽水将完成138 个乡镇、1675 个行政村的2733 公里绿道，初步构建起“一江丝路壮美、十城秀美江、百乡珠玉、百里山水长廊”的丽水大花园绿道网络，这是我市近年来发展最快、最具特色、最具特色的绿色通道。以“绿色通道”为基础，开发“自行车经济”，使“运动赏景，休闲体验友谊”，已形成一股新的休闲旅游趋势。据不完全统计，仅以“绿道”为依托，每年都有至少100 场赛事在此举行，这对当地旅游产业的发展起到了巨大的推动作用，同时也提高了瓯江绿道的知名度和美誉度。绿道产业为乡村振兴注入了活力，体育是集聚人气，依托瓯江绿道网，将周边村镇、道路、土地等资源进行整合，最大程度地将沿线村落串联在一起，促进民宿、农业观光、休闲采摘等产业的发展，带动乡村振兴，产业兴旺，为地方农民增收提供新的途径。

丽水市把“体旅游”和“乡村振兴”有机地结合起来，已经有了一定的成果，并以此为依据，探讨了如何把“体旅游”和“乡村振兴”有机地结合起来。但在推进的过程中也面临着一些困难和挑战，例如基础设施薄弱、旅游服务水平不够高、行业培训不充分等。因此，需要进一步深化体旅产业与乡村振兴融合发展的理念和方式，加大资金投入和政策支持力度，在实践中不断探索、总结和提高，共同推动丽水市的乡村振兴和体旅融合发展。

四、丽水市乡村振兴与体旅产业融合发展的瓶颈

近年来，丽水市积极推进乡村振兴和体旅产业融合发展，取得了不错的成绩。然而，在这一过程中，还存在一些瓶颈和制约因素，需要政府和社会各方共同努力解决。

（一）政策环境的瓶颈因素

政策环境是推动丽水市乡村振兴和体旅产业融合发展的重要因素。然而，由于政策执行力度不够强，政策支持力度不够完善等原因，政策环境对丽水市的发展产生了一些制约和影响。

（二）人力资源缺失的瓶颈因素

在推动丽水市乡村振兴和体旅产业融合发展的过程中，人才缺失是一个影响因素。促进产业和领域协调发展，必须配置专业化、高素质的人才，以保证人力资源的供应。

（三）产业集群化发展与基础设施问题

基础设施和产业集群化的缺乏是制约丽水市乡村振兴和体旅产业融合发展的关键因素。产业集群化不利于资源集聚和优化，也对前段产业链的升级和转型带来妨碍。同时，基础设施的不完善也制约了旅游服务环节的发展，影响了体旅需求的增长。

五、对策建议

（一）针对体育+旅游产业面临的问题制定政策

丽水市委对当前丽水市体育+旅游产业发展中出现的诸多问题十分关注，于2021 年11 月出台了《莲都区加快推进文化、旅游、体育产业发展政策意见》。文件中指出：为推动“26 县高质量发展”工作布局，实现全省共同富裕工作目标，推动文化、旅游、体育产业结构调整，促进文化、旅游、体育产业高质量、绿色发展，特制定如下政策。

第一，制定扶持旅游业的政策

我们将积极推进“研学”“旅游”“团建”“会议”四条优质旅游线路的建设。第一批市级、省级、国家级科研实训基地各奖励10 万元，省级科研实训基地30 万元，国家级科研实训基地奖励80 万元；对第一批市级、省级、国家级科研实习基地分别给予6 万元、15 万元和30 万元的奖励。晋级的基地将会得到一定的补贴。

第二，在体育产业扶持政策方面

积极鼓励社会力量投资创建重大体育产业平台，对首次评为省级体育特色小镇、省级运动休闲小镇等的建设主体，给予50 万元的一次性奖励。凡有国家体育产业示范基地、体育产业示范单位、国家体育工业示范项目及省级体育休闲基地的，最高奖分别为60 万元、50 万元、10 万元、80 万元。

第三，发展品牌商业体育赛事

鼓励社会力量引进承接、举办古道越野赛、马拉松赛(半马、全马、接力赛)、定向赛、自行车(山地赛、公路赛)、无动力水上项目等，实行分段超额累进奖励。引进赛事人员(裁判员、运动员、技术代表等,下同)达到100-1000(含1000)人的给予每人200 元的奖励;超过1000-2000(含2000)人的部分，给予每人250 元的奖励;超过2000 人以上的部分，给予每人300 元的奖励。

第四，加快体育协会健康快速发展

首先，区体育协会承办或执行国家、省、市、区级重大体育赛事活动，经区文化和广电旅游体育局审核批准后，按照赛事活动规程方案确需发生的费用，凭相关凭证按实际发生费用进行补助。

其次，区体育协会承办或执行全市性、全区性群众体育活动的经费，赛事活动人数需达100 人以上。由体育协会自行申报，经区文化和广电旅游体育局审核批准后，给与一定的经费补助，原则上补助在总费用的80%以内。（一年只补助一次，且补助金额不超过2 万元）。

再次，每年为各级体育社团工作提供激励资金。各体育团体于每年十一月十日以前，将本年度所进行的各项工作总结汇总，汇总后报送区文体广电旅游体育局。区文化和广电旅游体育局根据单项体育协会的机构健全、管理规范、活动举办、协会宣传、经费保障、竞赛成绩、市场运作等方面进行全方位的评估考量。评出一、二、三、四等奖，分别给与2 万元、1.5万元、1 万元、0.5 万元的奖励。

最后，体育场地免费开放补助，为保障百姓健身房等体育场地免费对外开放，对各类场地给予水电费、劳务费等补助，对拆装式游泳池年补助1.5 万/个，城市百姓健身房1.2 万/个，农村百姓健身房0.6 万/个，多功能运动场0.6 万/个，笼式足球场0.36 万/个。

（二）加强人才培养，为体旅产业融合发展提供智力支持和人力保障

随着我国体育、旅游产业的不断发展，国内的体育旅游市场也呈现出日趋激烈的竞争态势。这一竞赛的背后，其实是一场关于运动旅游业的人才之争。加强体育与旅游业的结合，提高体育与旅游业的高质量发展，应加强对各类体育旅游人才的培训。为此，丽水市各级体育和旅游行政部门要加大对本部门的管理人员的培训力度，提高他们的专业素养和管理水平，让他们更好的为地方体育旅游工作服务。丽水市目前仅有2 所高校在社会体育、体育教育和旅游管理方面设有专门的专科。根据丽水旅游和体育的发展趋势，根据市场需求和行业发展需求，细化学科专业，适时调整人才培养方案，提高其实用性，切实为地方体育和旅游的融合发展提供人才。

（三）提高实施产业集群发展策略，打造地方体育旅游品牌形象

在产业发展层面上，通过对体育旅游产业的规划，引进具有高融合性的核心产业，综合构建陕西独特的体育、文化、旅游、创意产业集群，并对体育旅游的文化创意项目进行深度研究，实现体育旅游产业链的不断延长，提高自身的价值。在产品开发方面，将旅游与体育相结合，乘旅游活动这一“东风”，既能将丽水本地的体育文化旅游产品推向市场，又能扭转丽水山区旅游产品结构单一、滞后的局面，推动体育旅游与其他相关产业的快速发展。近几年，在丽水市，有超级马拉松、水上运动项目、轮滑、国际摄影、登山、徒步、攀岩、露营等，有很多全国性的竞赛项目，都是为了增加游客的参与性和体验性。丽水市以漂流、龙舟赛、皮划艇等为主要内容的水上体育赛事的聚集与融合，为其开发具有特色的体育旅游产品提供了有利的条件。通过旅游与体育产业的聚集发展与互动融合，能够更好地整合相关的资金、人才、技术、资金等要素，并将两条产业链进行谱系与集团化，培育一批丽水本地的体育旅游龙头企业；同时，依托丽水的丰富的红色历史文化，发展一批具有区域特色的体育旅游产品，形成丽水的特色体育旅游品牌。

总而言之，相关部门要积极突破传统观念的禁锢，转换自身的角色，强化产业融合的理念，充分意识到二者的结合具有很好的经济社会效益与发展前景。体育与旅游等相关部门，要将体育与旅游的融合工作纳入自身的产业发展规划之中，构建部门联动机制，积极开展沟通与交流，以重点工程为载体，推动产业融合，推动地方体育旅游产业融合发展相关政策及文件的实施。