新发展阶段高校承办大型体育赛事的优化路径研究

花蕊

(江苏建筑职业技术学院 体育教研室,江苏 徐州 221116 )

“十四五”时期,我国体育发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都发生了新的变化[1]。在新发展阶段,随着我国综合国力的不断提升及国际影响力的不断增加,我国大型体育赛事的举办量呈现不断上升趋势。同时,伴随我国新冠疫情防控的常态化,我国大型体育赛事的举办热度也达到一个新高点。大型体育赛事的成功举办,不仅能推动举办城市传统产业的升级及基础公共服务能力的提升,还能促进城市盘活存量及拓展消费[2],更能提升举办城市和承办单位的知名度。但大型体育赛事成功举办的背后往往需要大量的资源支撑,例如“竞赛场馆建设”“志愿者招募与培训”等。同时,在大型体育赛事筹备—举办—完赛全过程之中,可能会造成生态环境的异化和土地场馆集约化低等情况出现。而我国高校拥有较优质的竞赛运动场馆及运动器械资源,其有能力满足大型体育赛事举办的需求,与此同时,大型体育赛事的举办能够极大提升高校的自身知名度与形象,但相对也存有巨大风险与诸多不利因素[3]。基于此,本文通过对高校承办大型体育赛事价值、优势和困境进行探析,并提出优化路径,以期为高校承办大型体育赛事的发展提供一定理论借鉴。

1 新发展阶段高校承办大型体育赛事价值

1.1 贯彻全面节约的战略

2022年10月16日,习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中明确指出：实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用[4]。在我国,举办大型体育赛事往往需要将大量的资金投入场馆建设之中,且随着赛事类别和级别的不同,其投入资金存在差异化。大型体育赛事场馆的新建过程可能会造成土地资源的浪费、土地使用类型的转变和不可再生资源的过量消耗等,并且赛后竞赛场馆遗产资源的利用问题也需要面对。而高校拥有现有的优质竞赛运动场馆和运动器材资源,其在功能上可能同专业性和商业性的体育场馆有所区别,但高校可在现有基础上依据不同大型体育赛事的需求进行场馆改造,以满足大型体育赛事举办的场馆标准,实现最大化的节约集约,避免因场馆新建而导致资源的浪费。另外,高校学生数量多、聚集度高,而改造后的竞赛场馆在赛后可为学校师生提供更好的服务质量,实现赛后场馆资源遗产利用。总之,高校承办大型体育赛事,能够高度贯彻全面节约的战略,实现资源的节约集约利用。

1.2 提升高校自身知名度

大型体育赛事作为一项大型的综合性社会活动[5],因规模性大、竞技性强、娱乐性高与可观赏性强等特征,备受公众关注。加之,伴随互联网的高速发展与融媒体时代的到来,信息传播发生重大变化,公民接受信息也更加方便、迅速和多元化。而高校通过承办大型体育赛事,能够充分提升自身的知名度。一方面,政府、各级媒体和学校等在大赛筹备—举办—完赛全过程期间的相关宣传报道,能够让公众关注大型体育赛事的同时将关注点带到承办单位上,提升自身的知名度。另一方面,高校在赛事举办过程中,其专业程度、高质量服务等会给参赛运动员和观赛群众等留下深刻印象,进而提升自身知名度。高校自身知名度的提升,对学校招生和大众印象等有着深远影响。总之,高校承办大型体育赛事是提升高校自身知名度的一个良好契机。

1.3 增强高校体育文化氛围

大型体育赛事相比于其他社会活动,拥有自身独特的体育文化价值。不同类别或级别的赛事其办赛主旨是存在差异性的,其所体现的体育文化内涵也是有区别的,但是其竞技精神是统一的。而高校承办大型体育赛事的同时,能够促进学校体育文化氛围提升。一方面,大型体育赛事在高校举办期间,高校会精心组织安排,通过校内各新媒体账号宣传、校内赛事相关横幅与海报展示等多种方式,提升校园体育文化氛围。另一方面,校内师生通过现场观看竞技比赛,能够直观感受赛事文化氛围,进而促进校内师生转变体育观念和参与运动,推动校内体育文化氛围提升。再一方面,校内师生可参与赛事志愿服务,通过志愿服务全程参与赛事,能够更深入地感受体育赛事文化氛围,进而自身参与或鼓舞他人参与体育运动,能够促进校内体育文化氛围提升。总之,高校通过承办大型体育赛事,对强化高校体育文化氛围具有重要作用。

2 新发展阶段高校承办大型体育赛事优势

2.1 竞赛场馆与设施完备

大型体育赛事作为一项重大的体育事件[6],具有筹办时间长、整体规模性大等特点。竞赛运动场馆和设施作为大型体育赛事成功举办的重要基底之一,在筹办过程中需要考虑大型体育赛事场馆新建和赛后遗产风险等问题,其新建时往往需要大量的资金投入,易造成资源浪费。而高校拥有较优质的竞赛运动场馆及运动器械资源,其完全有能力满足大型体育赛事举办的需求[3]。但在实际的大型体育赛事筹备中,随着赛事级别和种类的不同,其场馆的要求标准略显差异,此时只需对高校竞赛运动场馆及运动器械资源进行稍加改造,则可满足赛事举办的需要,例如,2013年江苏南京举办的第2届亚洲青年运动会中的手球项目,则是在南京工业大学江浦校区的体育馆举办,其在承办赛事之前,现有竞赛场馆则按照组委会和手球技术官员的要求,通过采用加装窗帘方式保证场馆内没有自然光;通过在场地内放置冰块保证室内温度达到21度比赛要求;通过利用游泳馆解决功能用房不足的情况等[7],满足赛事需求。

2.2 志愿者招募与培训便利

大型体育赛事的成功举办离不开背后复杂的管理运作系统支撑,其中一个重要的组成部分就是大型体育赛事的志愿者。大型体育赛事举办的全过程中大都需要上万人次的志愿者,并且其志愿服务的质量直接影响整个赛事是否能够成功举办[8]。而赛事的志愿者,其主要任务则是为赛事提供无偿与优质服务,以保障赛事正常有序进行,其对大型体育赛事成功举办和大众体育事业蓬勃发展均起到至关重要的作用[9]。目前,面对我国体育赛事举办量增加和赛事规模扩大,大型体育赛事对志愿者的需求量也不断提升,其中大学生志愿者已逐渐成为大型体育赛事志愿服务的主力军并发挥重要的作用[10]。高校作为大学生的培养地和汇聚地,拥有大量不同专业的学生,其在承办大型体育赛事上对赛事志愿者的招募拥有独一无二优势,能够满足大型体育赛事不同志愿者类型的需求量;另外,高校拥有大量的教室和会议室等场地,能够为大型体育赛事志愿者培训提供场地保障。

3 新发展阶段高校承办大型体育赛事困境

3.1 承办赛事资源少

承办赛事资源作为高校承办大型体育赛事的前提条件,直接决定高校能否承办大型体育赛事,以及高校承办大型体育赛事的级别和数量。但目前高校在承办大型体育赛事的资源上是缺乏的,这极大限制高校承办大型体育赛事的发展。究其深层原因,主要包含以下两个方面：一方面,目前我国针对高校承办大型体育赛事的支持政策还尚不完善,进而造成高校承办赛事资源较少。另一方面,政府、体育部门、体育协会等与高校就体育赛事承办等问题的联系度不够,现有合作在实际落实方面还存有一些欠缺,从而造成高校承办赛事资源缺乏。因此,上述问题若得不到有效解决,将会直接影响高校承办大型体育赛事,这对高校承办大型体育赛事的持续发展是不利的。

3.2 承办赛事经验弱

大型体育赛事举办背后的运营工作是极其复杂的,并且赛事运营的复杂程度与赛事的规模呈正相关。而承办赛事经验作为保障赛事成功举办的重要基石之一,对赛事背后运营工作的顺利进行具有重要作用。高校承办大型体育赛事是对其自身能力的一项考验,而我国部分高校在承办大型体育赛事时往往都是首次承办,其大型体育赛事承办经验是相对不足的。高校在承办大型体育赛事时缺乏相关经验,则可能会造成在运营工作中疏忽一些问题,进而可能产生观众出入赛场拥挤和安全事故出现等问题,从而影响赛事举办。再者,大型体育赛事往往会吸引众多媒体的关注,若高校因承办赛事经验不足而产生赛事突发问题,一经各类媒体报道,则会引发有关学校的负面网络舆情,给学校形象带来负面影响。因此,如何有效提升高校承办大型体育赛事经验,使其更好地开展赛事运营工作,这是高校承办大型体育赛事的困境之一。

3.3 承办安全风险高

大型体育赛事的安全问题一直都受国家和各级政府高度重视。大型体育赛事在举办全过程中隐藏着不同的安全风险,例如安全事故风险和恐怖主义威胁风险等,并且随着赛事规模扩大、聚集人群增多和举办环境复杂等,极易导致突发事件发生,造成安全问题凸显。而高校承办大型体育赛事,其承办安全风险相对较高,主要体现在以下两方面：一方面,大型体育赛事举办的关注度高,且社会人员流动量大,易产生恐怖主义威胁和不法人员借用赛事之际报复社会等安全问题,而高校环境相对封闭,在校学生多,人员聚集度高,更易被作为对象,进而造成承办安全风险增加。另一方面,高校承办大型体育赛事,会有大量的车辆和社会人员进入校内,而高校整体环境规划程度较密,道路相对较窄,校内学生密集度较高,加之突增的社会车辆和人员,易造成人员和交通拥挤,进而增加交通等安全事故发生率。因此,上述问题需找寻有效方法进行解决,否则将限制高校承办大型体育赛事的发展。

4 新发展阶段高校承办大型体育赛事优化路径

4.1 优化政策支撑,建立多元合作关系

承办赛事资源直接决定高校能否承办大型体育赛事,其资源量的多少事关高校承办大型体育赛事的发展。面对当下承办赛事资源少的情况,要优化政策支撑,并建立多元合作关系。第一,各级政府需加强高校承办大型体育赛事等相关事宜政策的制定和优化,并制定配套的监管机制,以此保障高校能够获取承办赛事的资源。第二,政府、体育部门、体育协会等多元主体要加强与高校就承办大型体育赛事等相关问题的交流,通过到高校实地考察调研评估竞赛场馆等各种资源的实际情况,并与其签订合作意向书等,实现承办资源提升。同时,高校不能坐以待毙,要积极同本地区各高校建立合作联合承办,并向政府等各部门表达承办赛事意愿,展示自身承办基础,以此获得承办赛事资源。通过优化政策支撑,并建立多元合作关系,促进高校承办赛事资源的提升,实现高校承办大型体育赛事更高质量发展。

4.2 寻求经验支持,积累不同承办经验

承办赛事经验的丰富程度影响高校承办大型体育赛事的成功与否,更加直接影响其办赛过程中整体运营工作的顺利程度。针对目前高校承办经验弱的问题,需不断寻求经验支持,并积累不同承办经验。第一,承办高校要积极向专家学者和具有成功承办大型体育赛事经验的高校等进行请教,并邀请其开展成功经验分享的讲座和实际指导等,与此同时,高校可与专业的体育赛事公司建立合作关系,邀请其培训与指导等,以期提升高校承办大型体育赛事的经验。第二,高校在日常要积极举办或承办中小型体育赛事,并在完赛后进行复盘总结,在举办或承办各类赛事中汲取办赛经验,实现从量变到质变,为后期承办大型体育赛事奠定坚实的经验基础。通过寻求经验支持,并积累不同承办经验,丰富高校承办赛事经验,保障高校承办大型体育赛事的成功。

4.3 细化赛前规划,制定多种应急预案

赛事安全是保证大型体育赛事成功举办的重要基础之一,也是各方所重点关注的要务之一。大型体育赛事举办的背后蕴藏着诸多安全风险,而高校性质较为特殊,其在承办大型体育赛事的同时,其承办风险则会相应增高。高校承办安全风险高,要不断细化赛前规划,并制定多种应急预案。第一,不断细化赛前规划。一方面,承办高校和组委会要联合公安等多部门加强信息收集能力、加强校门口和场馆门口安全检查、加强场内场外安保等保障赛事安全。另一方面,通过实际丈量考察,设置合适的进出路线和指引路牌,以及某些路口和路段的限时封控,以保障固定道路通畅,避免或减少因人员拥挤和车辆行驶而引发事故。第二,制定多种应急预案。承办高校和组委会等要考虑校内承办赛事的安全风险,依据校内实际状况,以及与政府、公安、医院等各部门实际合作情况等制定多种应急预案,以期为赛事举办提供充足的安全保障。通过细化赛前规划,并制定多种应急预案,降低高校承办大型体育赛事安全风险的发生率,对促进高校承办大型体育赛事具有深远意义。

5 结语

新发展阶段,伴随我国所举办大型体育赛事数量的不断上升,高校承办大型体育赛事既是顺应国家的现实需求,又是高校展示自身形象的契机。本文研究发现,目前高校承办大型体育赛事存在承办赛事资源少、承办赛事经验弱、承办安全风险高的困境,并基于研究发现提出优化路径,以期推动高校承办大型体育赛事的发展。