高校教师“双带头人”党支部书记选拔和工作建设研究

李芳巍 刘国洋 任春慧 申晶

摘要：做好高校教师党支部书记的“双带头人”选拔以及“党支部书记工作”建设能真正落实高校立德树人的教育目标，保障高校教育机制改革的顺利进行。但受到多种因素的影响，高校教师党支部书记在选拔和工作的过程中还存在一系列问题，没有发挥高校教师党支部书记的积极作用。高校应完善教师党支部书记的选拔、培训、考核机制，并通过完善组织架构设置、创新工作模式完善高校教师党支部书记工作，以提升高校教师党支部书记的选拔水平以及工作水平。

关键词：高校教师；党支部书记；“双带头人”；选拔；工作策略

中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1008-3561（2023）04-0009-04

基金项目：本文系牡丹江医学院社会科学研究项目党建研究课题（项目编号：2022-MYDJ-YB22）的研究成果

高校作为我国教育体系中的重要组成部分，在培养高素质人才中发挥了重要的作用。随着社会的不断发展，党建工作的重要地位也在不断凸显，高校是党建工作开展的重要场所，高校教师党支部书记在队伍建设以及工作上必须发挥领导作用。“双带头人”作为高校教师党支部书记选拔和培育的全新理念，对提升高校党建工作质量有重要价值。高校应结合新时期党建工作的要求，重视教师党支部书记“双带头人”选拔工作，全面贯彻落实立德树人的教育目标。本文分析高校教师党支部书记“双带头人”选拔以及“党支部书记工作”建设的积极作用，指出工作中存在的问题，并提出高校教师党支部书记“双带头人”选拔以及“党支部书记工作”建设策略，以期为今后开展相关研究提供参考。

一、高校教师党支部书记“双带头人”选拔的积极作用

高校教师党支部是高校基层党建工作的主要单位，承担了人才培养、科学研究、社会服务等任务，在学校工作过程中发挥了重要作用。而高校教师党支部书记“双带头人”机制是高校开展教师党支部书记选拔和提升工作质量的有效方式，可以提升教育质量和党建工作有效性，提高基层党组织的战斗力以及凝聚力，发挥基层党组织在高校中的堡垒作用。

1.提升高校教育质量

我国正处于社会主义现代化建设的关键时期，经济建设的速度不断加快，精神文明建设也在快速推进的过程中，社会对高素质人才的需求明显提升。高校作为高素质人才培养的主要基地，应结合社会发展现状，提高对党建工作的重视程度，积极推进高校教师党支部书记“双带头人”选拔培育，建设高素质的党建工作队伍，使党建工作有效性得以全面提升。在人才培养过程中，高校除重视提升人才的专业水平外，应重视提升人才的思想认识，从而提高人才培养质量。

与此同时，高校党支部作为基层党组织的重要组成部分，是联系师生以及基层党员的重要渠道。做好高校教师党支部书记“双带头人”选拔培育工作，打造兼具专业水平以及理论素养的高校教师党支部书记队伍，可有效提升高校中基层党组织的战斗力以及凝聚力，发挥基层党组织在高校中的堡垒作用，更可平衡高校在教学以及科研中存在的发展不均衡情况，提升育人质量，实现在新时期下的内涵式发展。

2.提升党建工作有效性

高校作为育人的主要基地，是开展党建工作的重要思想阵地。高校集中了较多高素质人才，为开展党建工作做好了人才上的保障。高校教师党支部应认清高校教师党支部书记的重要作用，提高对高校教师党支部书记选拔培育的重视程度。高校不断推进“双带头人”选拔培育工作，能真正提升高校党建工作的有效性，保障高校改革的顺利进行。

3.促进党建工作和教学工作的融合

高校党建工作和业务工作都是高校工作的重要部分，教师党支部书记“双带头人”制度有利于党建工作和业务工作的融合，通过党建工作促进业务工作质量的提升，通过业务工作广泛开展党建工作。选拔兼具专业水平以及理论素养的高校教师党支部书记，能够带领教师队伍托党建抓科研、聚焦项目促党建，促进高校人才培育工作质量的提高，有效发挥党组织在高校工作中的重要作用。

二、高校教师党支部书记“双带头人”选拔及党支部书记工作存在的问题

1.高校教师党支部书记“双带头人”选拔中存在的问题

第一，选拔机制不完善。高校教师党支部书记是高校党建活动中的主要执行者，其专业水平以及道德素养对于工作质量的提升有重要影响。在党支部建设的要求下，高校需选择具有较高党性、教学科研水平，乐于奉献以及在教师队伍中有一定威信的教师党员作为党支部书记，并在开展工作的过程中做好人才培育，保障高校党建工作的顺利进行。“双带头人”选拔培育实施以来，取得了较好的实施效果。但由于开展时间较晚，尚未积累较多的工作经验，制度建设仍然存在一些问题，选拔机制不完善。

第二，培训机制不完善。高校党建工作系统性强，对教师党支部书记的各方面要求较高，除需具备较高的思想认识外，还需具备较强的工作能力。而在“双带头人”制度下，教师党支部书记除在党务工作上需具备较强的能力之外，在教学以及科研上也需具备较强的能力，才能满足“双带头人”的要求。部分高校尽管选拔出较为优秀的教师党支部书记，但没有结合实际情况制定健全的培育机制，培训计划缺乏实效性以及针对性，对党支部书记的培训力度不足，使得教师党支部书记不熟悉党务工作的相关内容以及工作开展的基本流程，党务工作能力不能满足高校党建的需要。另外，在培训形式上，部分高校也仅以传统培训形式为主，即举办培训班并发放学习资料等，没有制订符合“双带头人”制度的培训计划，这不仅降低了培训效果，也没有真正发挥“双带头人”教师党支部书记的重要作用。

第三，考核機制不完善。高校教师党支部书记“双带头人”的选拔培育，应健全考核机制，使教师党支部书记真正认知到自身工作的重要性，从而严谨负责地开展工作。尽管部分高校已经优化了考核机制，并制定健全的考核清单，考核内容也朝向细化发展，但仍旧存在没有将业务考评与党建工作考评进行有机融合，没有将党务工作情况与教师的绩效相关联的情况，使得部分教师党支部书记工作积极性受挫，工作质量受到影响。

第四，激励机制不完善。高校教师党支部书记不仅承担着党务工作，还承担着较多的教学任务以及科研任务，这也使得其工作任务繁重，工作压力较大。部分高校在推行“双带头人”的过程中缺乏激励机制，没有制定与教师党支部书记工作相配套的激励机制，缺乏关爱和沟通，导致教师党支部书记工作积极性缺失，岗位稳定性也受到较大影响，更给高校党建工作的顺利开展造成了阻碍。

2.高校教师党支部书记工作存在的问题

第一，组织设置不完善。部分高校在党支部的设置上存在较大问题，给后续开展工作造成较大影响。部分高校主要在二级学院中设置党支部，并通过成立教研室以及行政部门开展工作。不同学科以及不同工作岗位的教师在工作内容上存在明显差异，在工作目标上也不同，即使处于同一教研室，也可能出现在沟通上的问题，给党支部书记正常开展工作造成了一定影响。

第二，活动内容单一。高校教师党支部书记在开展工作的过程中，需结合高校情况以及社会发展形势对工作计划进行制订，使高校党建工作符合社会发展所需。但党建工作在高校中的受重视程度较低，教师党支部书记的工作模式也较为单一，仅利用座谈会以及集体会议的方式进行。党建内容虽然较为丰富，但部分内容存在一定的抽象性，这种单一的活动模式无法激发师生参与党建活动的积极性，师生也很难深度理解党建内容中一些较为复杂的内容，党建理论知识无法在实践中得以内化，降低了高校党建工作质量，对党支部书记正常开展工作造成较大的影响。还有部分教师党支部书记在开展工作的过程中没有将党建工作与业务工作有机结合，使得工作效果受到影响。

三、高校教师党支部书记“双带头人”选拔及党支部书记工作建设策略

针对教师党支部书记“双带头人”选拔中存在的缺乏选拔、培训、考核、激励机制等问题，以及教师党支部书记工作存在的组织设置不完善、活动内容单一等问题，高校应结合自身实际情况制定选拔、培训、考核、激励机制，并通过完善组织架构设置、创新工作模式的方式调动教师党支部书记的工作积极性，提高其党建工作能力，从而更好地开展育人工作。

1.高校教师党支部书记“双带头人”选拔策略

第一，完善选拔机制。针对高校教师党支部书记“双带头人”选拔中存在的选拔机制不健全的问题，高校需提高重视程度，结合我国相关规定完善选拔机制。在具体工作开展过程中，高校需结合自身实际情况，加大调研力度，深入到各学院的党支部中进行调研，了解各学院党支部建设情况，并与党员教师展开深度沟通，了解其对建设党支部以及开展党务工作的意见和建议，并要求各个学院推荐一些表现较好的教师作为教师党支部书记的候选人。在候选人员的选拔上，高校需选择思想认识、政治素养较高并热爱党务工作的人员作为教师党支部书记的候选人员。与此同时，也应将一些党务工作能力较强但学历或者职称暂不符合要求的党员教师，以及一些学术科研能力较强、教学水平较高但不了解党务工作内容的教师发展为候选人员，做好人才储备工作，保障“双带头人”选拔工作的顺利进行。

第二，完善培训机制。在选拔出符合要求的教师党支部书记后，高校还需利用培训的方式提升教师党支部书记的党务工作水平以及教研水平。在具体工作中，高校应构建常态化的培训机制，结合党务工作以及教学科研工作的实际情况制定培训方案，并对培训内容进行细化，利用分层次以及分门类的方式开展培训。高校可构建党务学术科研平台，鼓励党员教师以及教师党支部书记利用平台进行交流，并将工作中遇到的问题和获得的工作经验在平台上共享。高校还可组织教师党支部书记利用进修或者深入到其他高校中进行考察并学习的方式实现优势互补，提升教师党支部书记的党务工作水平以及科研水平。

第三，完善考核机制。为调动高校教师党支部书记在开展工作中的积极性，高校应对考核激励机制进行完善，提升考核激励机制的合理性与科学性。高校应将以人为本的理念渗透到制度制定中，以人性化的方式进行考核，合理进行考核指标的制定，尊重教师党支部书记在工作中的付出，避免考核不合理导致工作积极性受到影响。高校可依照按劳分配的原则进行考核，将教学科研工作以及党务工作均纳入到教师党支部书记考核中，将党务工作转换成教学课时25，并利用岗位工作职责对工作量进行明确划分，构建健全的考核体系。

第四，完善激励机制。高校应完善激励机制，发挥教师党支部书记的主观能动性，提升其工作质量以及工作效率。在制定激励机制的过程中，高校需安排专门人员深入到党支部中，与教师党支部书记以及候选人员进行沟通，了解其思想动态，聆听其真实诉求，对沟通结果进行整理，并以此为基础制定健全的激励机制。对于在党务工作以及科研工作中表现较为突出且取得较大工作成就的教师党支部书记，高校可在培训进修、岗位晋升、评先评优中予以倾斜，并对科研活动的设备、场所以及经费补贴进行支持，还可将其树立为典型，提升其工作积极性。针对表现不佳、工作态度敷衍的教师党支部书记，高校也需进行一定惩罚，使其端正工作態度。

2.高校教师党支部书记工作策略

第一，完善组织架构设置。为保障高校教师党支部书记工作的顺利进行，高校需完善组织架构，提升党支部的队伍建设质量以及工作质量。高校可对教师党支部的设置方式进行创新，除传统设置方式之外，还可将党支部渗透在高校的课题组、竞赛团队以及科研团队中，使党务工作覆盖到高校工作的各个方面，保障党建工作依照服务大局的原则进行，并与高校中的各项工作进行有机结合，满足新形势下高校开展党务工作的全新要求，构建科研型的高校党支部，提升高校党支部的凝聚力以及战斗力，真正发挥高校党支部的引导作用以及堡垒作用。

第二，创新工作模式。高校教师党支部书记在工作过程中，也需认识到传统工作模式的局限性，重视对工作模式的创新，在激发师生参与党务工作积极性的同时，也应使党务工作朝向纵深发展，提升党务工作质量。在具体工作过程中，高校教师党支部书记除组织培训班之外，还可增加实践活动占比，组织高校师生参与到实践活动中，如参观红色教育基地、举办主题征文活动以及辩论赛等，营造良好的校园党建氛围，使全校师生都能在参与实践活动的过程中实现党建知识的内化，提升党建工作质量。随着科学技术的不断发展，信息技术的应用范围也在不断拓宽，高校教师党支部书记在开展工作的过程中，也可利用信息技术的方式进行。高校教师党支部书记可利用微信以及微博公众号定期推送党建内容，或者利用直播的方式开展党建知识宣传工作，扩大党建工作范围，创新党建工作形式，使高校党建教育真正入脑入心。

四、結语

高校落实教师党支部书记“双带头人”选拔，可强化党支部书记工作建设，有效提升育人质量。尽管越来越多的高校参与到“双带头人”选拔中，但受到各种因素的影响，“双带头人”选拔以及“党支部书记工作”建设还存在一系列问题，如选拔、培训、考核、激励机制以及组织架构设置不完善、工作模式单一等，制约了高校党建工作的顺利进行。为此，高校需结合实际情况开展教师党支部书记的选拔培育工作，完善选拔机制、培育机制、考核机制以及激励机制等，更要完善组织架构设置，创新党支部书记工作模式，提升党支部工作质量和工作效率，促进育人水平的全面提升。

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Research on the Selection and Construction of the Party Branch Secretary of the "Double Leaders" of College Teachers

Li Fangwei， Liu Guoyang， Ren Chunhui， Shen Jing*

（School of Imaging， Mudanjiang Medical College，Heilongjiang Province， Mudanjiang 157011， China）

Abstract： To do a good job in the selection of "double leaders" and the construction of "party branch secretary work" for college teachers can truly implement the educational goal of establishing morality and cultivating people， and ensure the smooth progress of the reform of college education mechanism. However， affected by various factors， there are still a series of problems in the process of selection and work of the party branch secretary of college teachers， and the positive role of the party branch secretary of college teachers has not been played. Colleges and universities should improve the selection， training and assessment mechanism of teachers party branch secretaries， and improve the work of college teachers party branch secretaries by improving the organizational structure and innovating the work mode， so as to improve the selection level and work level of college teachers party branch secretaries.

Key words： collegeteachers；secretary ofthePartybranch； "double leaders"； selection；workingstrategy