党建信息化管理在党建工作中的应用

于玥 大庆油田有限责任公司第一采油厂党委组织部

互联网信息科技的迅猛发展，使其在党建管理工作中的应用优势愈加凸显，党建信息化管理成为未来必然的发展趋势。在党建基层管理工作中如何更好地应用信息技术，是新时代发展的客观要求，也是改革创新党建管理的必然需求。

一、党建信息化管理的重要现实意义

党建信息化管理进一步扩展了党的服务职能，提升了基层党组织的服务水平，具备重要的现实意义。第一，创新党建工作理念。党建信息化管理以互联网平台为依托，具备透明、开放、平等等特点，缩短制作周期，扩大了传播信息量，信息传播及时，具有较高的时效性，对于基层党建工作中发生的各类情况、出现各类问题都可以进行及时的沟通反馈与汇报等，可以推进党建工作更好地发展。第二，推进党组织建设。信息化管理一方面可以推进企业党建管理工作方面的创新，另一方面还可以创新与丰富党组织工作的载体。使各个地域的党建工作可以同步登录、操作，即时实现信息的共享。第三，强化了党组织内部民主性，优化党的作风，信息化管理增加了企业党委决策程序的公开性、公正性、透明性，改变了往常仅仅有部分领导参与党建决策的情况，给予了每一位党员干部的知情权，提升企业内部员工凝聚力。对外，利用信息化平台可以更好地公开各项党务工作，为更好地开展党务监督工作提供条件。

二、企业党建信息化管理工作现状

（一）党建信息化管理平台

1.全国基层党组织党员信息库

全国基层党组织党员信息库，以下简称全国库，是收录全国绝大部分党员信息的全国性平台，信息的保密性、严密性强，是其他单位与油田在党建工作上的重要信息交流系统。该系统收录了全国范围的绝大部分党组织及党员，是党员在全国党员数据库的重要源数据。只要是国内记录在系统内的党组织，都能查到；只要是该系统内的党组织关系变动都有迹可循。日常工作中，最常用到的就是党员的调入调出，在保障了党员信息的准确性后，党员关系的转入转出，通过在全国库的操作具有了权威性，也是党组织关系变动的重要依据。

2.党建信息化平台

如果说全国基层党组织党员信息库是“对外”，那么党建信息化平台（铁人先锋）就是“对内”了。铁人先锋是集合管理、学习、推广于一体的党务系统平台。在党务管理上，三会一课的线上录入、党务信息的维护、党组织关系的转入转出、党费统计等党务管理系统，直接让党建管理工作更加系统、更加轻便，一些工作甚至可以通过手机完成办公，大大提升了党务管理人员的工作效率。在线上学习上，铁人先锋收录了大量党建公开课、党史学习教育多媒体，更内置了十套题库供用户随时学习、随时考试，促进党员之间相互交流，学习相关知识，提升了党建工作效率，激发了党建工作活力。在推广上，铁人先锋会定期开设专栏，征集并推广优秀的党建案例和生动的党员事迹，为党员提供新的活动平台、活动载体，从而激发党员的参与热情。

3.中国共产党党务管理信息系统

中国共产党党务管理信息系统-广东版，以下简称广东库。广东库作为一款单机党内统计软件，其存在的意义就是党内统计。无论是专项统计还是年报统计，广东库都可以智能的、快速完成统计工作，形成各类汇总表。并且具备核查及反查功能，智能化单项查找功能，智能化筛选功能。和铁人先锋与全国库不同，广东库更侧重的不是时效性与权威性，而是数据的准确性。日常党建工作中，最多最杂的就是针对党员、党组织信息的各类统计，广东库的存在不仅方便了年终的年报统计工作，也大大提高了这类日常工作的效率，更加适应党建工作动态化管理的要求。

（二）取得的成效

现阶段，国企党建信息化管理已经取得较大成效，一方面，其开创了党员管理新途径，相比传统纸质表+金字塔结构的管理模式，网络化+扁平化结构的管理模式更加适合新时代党建工作管理的实际需求，全国基层党组织党员信息库的应用为企业提供了结构清楚、层次分明、信息全面、更新及时的党干部管理平台，有效解决了很多问题，保障了党内统计年报更新的及时性，党员关系转接更加高效化、准确化，更好地将党的了领导与企业生产经营进行了统一，充分发挥党的政治优势[1]；另一方面，提高了企业党内教育的有效性。党建信息化建设充分利用网络平台，包括共产党员网、学习强国、智慧党建、企业微信公众号党建模块等，丰富了党员学习党建知识渠道。这些学习平台上汇集了习近平总书记关于改革发展、内政、外交、国防、治党、治国、治军、经济发展等多方面的重要论述，及时对中央、地方重大的热点新闻、时事政治进行了报道，对于内部的一些党建活动、先进典型等进行宣传，对于一些工作经验进行了推广等，赋予了企业党员更丰富的学习资源，不仅提升了党员对党的理论知识、基本路线、基本方略的认同感，还强化了其对社会主义核心价值观、优秀传统文化的学习，提升了其道德修养及文化水平，推进了企业党员干部队伍及企业自身的持续发展。

三、党建信息化管理存在的问题

（一）党建信息化管理平台间的协调性有待提升

伴随信息技术的进步，企业在党建信息化管理工作上应用了除全国基层党组织党员信息库、党建信息化平台、中国共产党党务管理信息系统等信息化平台外，还在企业的微信公众号、企业官方网站、企业手机app上都创建了党建专栏，信息化的管理模式为企业有效提升党建工作质量与效率发挥重大作用，但是每个平台的信息化管理程度存在较大差异性，管理水平也参差不齐，比如对于党建信息化管理平台上，其基本是针对企业内部，停留在内部局域网内，而全国基层党组织党员信息库则针对全国范围，这就导致两个系统之间难以进行数据的转换。起初，企业都在全国基层党组织党员信息系统中开展信息化管理工作，涉及的软硬件均有专门的科技公司设计开发，制定专业的信息化人员对平台进行维护、管理等，而企业的党务管理信息系统则是由另外一家科技公司开发设计，并由相关人员进行维护与管理，以上两套系统因设计单位、专项性、开发环境等不同，导致二者之间的数据难以进行有效转换，这就导致企业党建资源整合困难、信息共享性差等一些缺陷，最终对企业党建信息化管理与发展产生一定阻碍。

（二）企业党建信息化管理人员技术能力有待提升

在国企党建工作管理中，大部分工作者是企业的管理者，尽管其管理经验丰富，但是很多人缺乏信息技术素养，难以对信息化管理系统进行充分利用，尤其是“互联网+”时代下，企业很多党建管理工作人员的信息技术能力难以与“互联网+”同步，导致党建信息化管理水平不高。主要表现在以下几点：第一，专职人员匮乏。对于很多企业，基层党支部书记及党务人员均存在交叉任职的状况，企业更加重视的是生产和经营，导致党建工作者更加注重企业生产工作，难以分配出足够的时间来开展党建，致使党建信息化人才十分匮乏；第二，党务人员不足，尽管我党非常重视党建工作，也针对各个企业提出了要求，尤其是国有企业，但是企业内部很多骨干人员认为从事生产经营工作更能体现自身的价值，一些企业对党务人员培训不足、不重视，对其信息化能力培训缺乏长远性规划，培训缺乏连贯性，对企业骨干人员的引导不足；第三，企业党务人员流动频繁，受企业自身生产、经营等形势的影响，企业党员、党务工作者的流动性相对较大，对于党支部书记一般也会两年进行一次调岗，导致企业中比较缺乏成熟型的党务工作者[2]。最后，企业在党建信息化人才的引进与培养方面也显出不足。一方面，人才的培养需要花费财力、时间等，不仅不会给企业带来利润，还需要企业设置人才培养资金，尤其在人才引进方面，还要为其在企业创造一定的发展空间，提高其融入党建信息化工作的热情，现阶段，不管是企业或是党建部门都难以满足引进人才的需求。

（三）党建信息化管理缺乏完善的保障机制

首先，企业党建信息化管理系统缺乏专业的维护者，国企内既具备丰富的党建管理知识，又能够熟练掌握信息化管理系统的人员非常匮乏，相关管理者仅仅能够开展基本的功能操作，无法对信息化管理系统进行及时更新与日常维护。而企业信息化管理人才虽然具备较高的信息化技能水平，但是却缺乏党建相关业务知识，难以密切结合党务对系统进行更新与改良。其次，信息系统运行与评价体系不完善。作为企业党员了解参与党内事务的关键性渠道，作为群众民主参与、监督的重要方式，因企业党建信息化管理中信息运行体系不完善，党建信息管理通常是党务管理部门工作者管理操作与使用，致使企业很多党员但不对党内事务出现不知道、不了解的问题。在评价体系上，进一步完善考核体系可以保障党建信息管理的顺利开展，包括信息化建设评价、优化建议评价、建设成效评价、党组织工作质量评价、工作方法评价等，但是很多国企在实际工作中仅仅是使用评价结果，没有把“以人为本”的理念融合进去，在奖惩评价上，仅仅是简单机械性排名，难以发挥评价的实际作用，不利于党建信息化管理。

四、党建信息化管理的优化路径

（一）强化各管理平台的互通与信息共享

对国企各个党建信息化管理平台进行整合，充分应用现代云计算机技术及电子化平台实现对党员、党务相关工作信息的快速收集整合，实现各信息平台之间的交互互通，实现企业资源节约，具体来讲可以从以下几方面做起：第一，创新党建工作方式，充分利用“互联网+”、云计算等现代技术，创建综合性党建信息管理平台，在实现党建业务信息综合性管理的基础上，实现党建学习、管理、沟通、服务等各个功能一体化。信息化迅猛发展大时代下，信息化发展已经成为新时代下各项工作管理发展的必然趋势，但是因很多过去对党建信息化管理系统持封闭性管理思想，阻碍了信息化管理的发展，企业各个管理部门之间信息难以共享、信息不同步，党员管理信息数据冗杂，相关管理者工作量增多，比如在党员人事信息管理时工作者在基层党组织党员信息库中录入后，该需要在党建信息化平台及党务管理信息系统中进行再次录入，为节约资源，提高工作效率，不同管理系统应创建互通机制，实现数据标准接口的统一与信息共享，最终形成一个科学、有效、安全、方便的信息协作的网络化管理体系，降低党建管理工作成本，提升工作效率。

（二）创建一支高素养的党建信息化管理建设人才队伍

利用严格的培训考核机制及人才选拔机制，努力创建出一支对党忠诚，对党建业务精通，对现代信息技术熟练的高素养人才队伍，有效推进企业党建信息化建设。新时期，信息技术已经成为各行业企业发展的重要工具，实现党建信息化高质量发展是新时期企业现代化管理中关键部分，国有企业需要适应信息化时代的要求，对于年轻党务干部及时开展相关业务、信息技术、党建知识等培训工作，使其熟练掌握党建业务的基础上，具备较高的信息技术、现代科技成果等应用技能，有效提高自身综合素养，适应新时期国企发展目标及相关要求，承担起企业党建信息化建设的重大任务。另外，在党组织基层单位，要注重以人才选拔的公开透明性、培训方式的趣味性，探索创建党建信息化管理示范项目，通过“点”带“面”及榜样的方式，培养出一批高素质的、优秀的可以把党建信息化和生产经营同步提升的综合型人才队伍。

（三）完善企业党建信息化管理保障机制

首先，国企应对党建信息化管理给予高度重视，将其划归进全年重点工作任务，保障其与生产目标、业务目标、经营目标等同步。强化“一岗双责”，明确党建信息化工作专门的负责人，保障其协调、有序进行，在经费投入上给予保障，人员配备上必须合理。党建信息化管理平台不仅仅在建设期需要资金投入，在后期维护中需要投入一定成本，企业必须舍得投入。企业可以采取第三方平台+企业特色模块的模式进行运作，打造符合企业现实需求的智能化、综合化、高效化党建信息化管理平台，同时配备合理的人才，不仅仅要掌握丰富的党建业务知识，还要熟练信息化、现代科技等相关技能，确保企业党建信息化顺利、高效开展[3]。另外，还要进一步强化党建信息化工作的安全管理，大数据云计算环境下，国企党建信息化管理安全机制不再局限于网络物理性隔离，网络的开放性及共享性等特点，给党建管理带来便利的同时，也给其信息安全带来一定威胁。因此，企业应进一步完善党建信息安全考核与评价机制，完善相关功能，利用全面性的监控机制，使用国家信用度高的产品、系统构架等，创建高安全等级的身份认证技术，严格按照规范开展党建信息化管理业务，制定系统操作统一标准，保障系统安全稳定运行。强化党建信息化工作考核体系建设，融合“以人为本”的理念，灵活考核方式，以信息化实际应用能力、实战中发现及解决问题的能力等作为考评指标，提升党务工作者自我学习与提升的积极性，推进企业党建信息化工作的标准化、规范化发展。

五、结语

党建信息化管理是党建工作在新常态下的客观发展趋势，未来也许会有更加方便的软件，但万变不离其宗。搞好各类党建平台的使用，也是全面搞好党建信息化管理工作的重要桥梁。这是未来大时代党建工作的客观趋势，也是提升党建工作实效的必经之路。