高校教师党支部以新时代党建工作标准推进教育主体工作的思考与探索

郭润夏，丁 昕

（中国民航大学 发展规划与学科建设处，天津 300300）

党的十八大之后，中国特色社会主义进入了新时代，党中央就新时代如何加强党建工作提出了很多新的要求，特别是党的十九大，明确提出的新时代党建总要求，是我们在新时代开展党建工作的基本遵循。在党的十九届六中全会上通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。这是以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学总结我们党百年奋斗的历史经验，坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，对加强新时代党的建设做出的战略擘画。为了用新时代党建工作的标准引领和推进中心工作，必须深入理解新时代党建的含义、意义和着力点，结合高校教师党支部特点和职责，做好融合，将高校教师塑造成为“经师”和“人师”的统一者[1]。

一、新时代党建的含义

党的建设是中国共产党的一项重要工作内容，也是党的一个工作部门，还是一门学科，属于哲学社会科学范畴。广义上党的建设，指的是一个国家的政党为完成自身的使命而进行领导国家、社会和提高自身生机和活力的理论和实践活动。狭义上党的建设，专指马克思主义政党在马克思主义党的学说指导下进行的领导国家、社会和提高自身生机与活力的理论和实践活动。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义政党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。从范畴上讲，党的建设主要包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐倡廉建设等七个方面。其中思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党建实践中形成的。改革开放以来，我们党高度重视制度建设，党的十六大进一步强调将制度建设贯穿党建各项工作之中。到党的十七大，又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴，党的十八大时增写了加强党的纯洁性建设，党的十九大时强调了加强党的政治建设和纪律建设，从而将党建的总体布局完善为政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐倡廉建设的“七位一体”，使党建的内容和范畴更加符合马克思主义执政党的特点[2]。

二、新时代党建的意义

党的建设关系到党的生死存亡，关系到社会主义现代化强国目标及中华民族伟大复兴的中国梦的实现，意义十分重大。广义而言，中国共产党的历史其实就是党的建设的历史。习近平总书记强调：党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。管党治党一刻不能松懈，要不断提高全面从严治党的系统性、创造性、实效性。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。将全面从严治党上升到治国理政的重大战略高度，开辟了党的建设新局面。大力加强新时代党建的重大意义，具体而言，一是解决党面临的“四大考验”和“四大危险”的必然要求；二是实现中华民族伟大复兴的中国梦的内在要求；三是夺取中国特色社会主义伟大事业胜利的重要保证；四是夺取新的历史条件下伟大斗争胜利的应有之义。

三、全面加强新时代党的建设的着力点

全面加强新时代党的建设，是全面推进各项事业的基础性工作，具体而言，应从以下几个方面抓好落实巩固成果。

必须落实党章规定的基本要求。党章的总纲中明确说明：中国共产党要领导全国各族人民实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧密围绕党的基本路线……全面提高党的建设科学化水平。坚持立党为公、执政为民，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。党的建设必须坚决实现的五项基本要求是：坚持党的基本路线；坚持解放思想、实事求是，与时俱进，求真务实；坚持全心全意为人民服务；坚持民主集中制；坚持从严管党治党。

必须落实新时代党的建设总要求，包括根本方针、主要思路、总体布局和总的目标。根本方针是坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。主要思路是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。总体布局是全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。总的目标是不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

必须认真总结和合理运用党建工作的基本经验。党执政以来，经过不断发展和革新，总结了很多成功的经验。主要包括，以全党马克思主义为指导，把思想理论建设放在首位；把推进党的建设伟大工程同执政兴国伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以与时俱进的执政能力建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持为人民服务，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新和全面从严治党。

认真抓好九项工作任务把党建不断推向前进。第一，把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。第二，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。革命理想高于天，思想建设是党的基础性建设，是党的灵魂工程。要始终把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。第三，毫不动摇地加强党的组织建设。以基层组织为重点，以提升政治功能和组织力为重点，大力加强党的组织建设。第四，持续加强党的作风建设。党的作风关乎人心向背和事业兴衰，要牢牢抓住保持党同人民群众的血肉联系这个根本，大力弘扬党的优良传统和作风，以优良党风带动民风社风。第五，大力加强党的纪律建设。纪律建设是全面从严治党的治本之策，党的章程是全党必须遵循的总规矩，教育引导全体党员要自觉遵守党的纪律、法规法纪。第六，把制度建设贯穿党建的各个方面。党的制度建设是一项基础工作，要随时实践发展不断健全党建的各项制度，强化党建各项制度的落实。第七，深入持续地开展反腐败斗争。反腐败永远在路上，深化标本兼治，让震慑常在形成长期效应。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，真正做到不敢腐、不能腐、不想腐。第八，健全监督体系。增强党自我净化能力，根本靠党的自我监督和群众监督。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。第九，增强学习本领、要积极推进建设马克思主义学习型政党，切实增强党总揽全局、协调各方的能力，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。

四、高校教师党支部党建的现实意义

高校是青年思想政治教育的主阵地，高校党支部是知识分子组成的基层党组织，其特点鲜明，功能明确[3]。教师党支部加强党的建设，不仅有利于加强教师自身党性修养、政治理论水平和爱党兴国的实践能力，为党和国家的现代化建设奉献智慧和力量，全心全意投身教育事业为党育人为国育才，瞄准服务国家战略和区域发展加强科学研究和成果转化，为社会主义现代化和中华民族伟大复兴奋斗；而且能够培养教师立德树人的责任担当和“三全育人”本领，将马克思主义立场、观点、方法和党建方针、路线、理论，社会主义核心价值观等通过课内外多种教学活动传递给学生，引导和带领广大青年学生树立共产主义理想、立志民族复兴使命、信仰社会主义核心价值观，成为真正的社会主义建设者和接班人[4]。因此，加强新时代高校教师党支部党建工作具有更加深刻的意义。

教师党支部应该将党建工作常态化、制度化、长效化。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心这个重点，深入贯彻“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等主题教育，强化党支部政治功能，常态化做好教师思想政治工作，提高站位，提升奉献精神和服务意识；把推进“两学一做”学习教育制度化贯穿始终，引领广大党员永远保持共产党人的政治品质，不断提高共产党人党性修养，筑牢共产党人的精神基石，理论联系实际，学以致用，做一名具有模范带头作用的好教师；通过在教学中开展讲微党课、专业思政、课程思政等专业、课程的建设成效，科研中攻坚克难、揭榜挂帅的表现及成果水平、应用价值和社会效益等，考察支部党建工作在促进建设中的实效。

五、高校教师党支部党建引领业务融合模式

党支部建设目标是造就合格党员，教师党支部建设目标是带领所有党员学习和理解新时代党建的含义和意义，按照新时代党建的要求，履行党员的主体责任和义务，做一名新时代合格党员。与此同时，教师作为人类灵魂的工程师，立德树人是基本要求，将党建的先进思想和前沿的专业知识共同传递、传播和传授给广大青年学生，做好“三全育人”工作是教师中心工作的重要组成部分。因此需要将党建为引领，将党建工作和育人工作融合好。二者的融合需要方向牵引、文化沁润、机制保障。

第一，瞄准定位目标，明确前进方向。突出党建和业务同向发力、联动提升这个关键，立足推进事业发展这个落脚点，推动党建工作与教学科研、管理服务工作相互结合、有机融入的常态化，把党组织的领导力和组织力转化为推进中心工作的强大动力[5]。围绕“三会一课”、主题党日活动、党员政治生日和志愿服务等形式，切实找准党建工作与业务工作融合的切入点，立足业务抓党建，把业务工作的难点，作为党建工作的重点，共建互促。通过谈心谈话、组织生活会，发现党员的业务工作的痛点，加强价值引导、思路指引和方法指导，基于问题，以目标为导向，开展理论和应用的研究与实践。

第二，加强培育选拔，提升凝聚力量。支部委员会书记和委员是支部建设和运行的核心力量，具有较高能力水平的支部委员会是支部各项活动成功开展并取得实效的重要抓手。选拔教育科研主体工作优秀，又能够站位高、觉悟好、肯付出，具有一定凝聚力的教师党员组成支部委员会具有重要的意义。因此，选优配强教师党支部书记，将政治素养高、学术能力强的“双带头人”作为高校教师党支部书记是加强支部建设培育工程的首要之务[6]。基层教师支部书记虽是兼职，但仍需完全履行支部书记工作职责，需要加强支部书记岗位职责方面业务专题培训，将党建、党务各方面的工作制度、标准及程序等规范集中讲授，做到党支部书记业务的专业化。

第三，重视理论学习，提高学习成效。党支部的理论学习深度和效果直接影响支部党员党性修养和实践水平的提升。学习新时代党建的含义、意义和着力点，始终保持与党中央的总体思路和当前重点一致；学习并研讨如何将马克思主义原理与方法论同中国具体实际相结合，与新时代高等教育人才培养和科学研究的具体实际问题相结合，探讨提出建设性的解决方案，不断推进马克思主义中国化[7]；学习党的最新政策、文件精神，深刻领会政策和文件的背景和意义，对比更新的内容及所代表的发展趋势；学习习近平总书记在高等教育领域重要讲话和指示精神，深刻领会总书记对教育的期望和对教育工作者的期待；学习高等教育、教师发展相关文件，提高对主体业务领域政策精神和文件要求的内容进行充分理解和深入落实。

第四，强化作风建设，开展先锋实践。在确定组织目标、领导并进行了理论学习后，如何把党的纯洁性和先进性通过党员的模范带头作用在党建和主体业务工作中充分展现出来，是组织效力和学习效果达成的重要体现。党支部要引导和带领广大党员在公共事务中主动承担、在公益活动中真诚奉献、在社会服务中甘当志愿等表现出正能量的行为；为教师办实事办好事，解决教师实际困难；为有学习障碍的学生提供帮扶，对有个性化学习需求的学生提供有针对性课外辅导；在各类具有挑战性科学研究工作面前勇于迎难而上；在争优创先评选活动中甘当人梯等发挥模范带头作用。

第五，围绕主体工作，提升工作质量。高校教师党支部要立足推进培养社会主义建设者和接班人这一根本任务，服务国家战略解决科学技术卡脖子问题这一当前急需，作为党建工作的重要抓手。在人才培养中，既重视学生的知识获得感，也注重学生的思想、情感和成长获得感，将教育的政治性体现在人才培养的每一个环节[8]。在学科研究中，充分调动教师党员在项目、论文、专利、科研成果转化、科研获奖及人才项目等方面的活力与动力，增强做真学问、真做学问的学术道德和责任，解决中国特色社会主义伟大事业建设中的实际问题，将求真务实精神落实到发挥科技自主创新的重要作用中。

第六，打造研究团队，建立合作氛围。针对“干事创业、敢打硬仗、善打赢仗”这个核心，建立开放型、研究型、创新型的教师支部团队，提高整体战斗力[9]。围绕党建工作和中心工作，及其交叉的重难点任务，系统谋划，形成“支部+课题组”模式，有效调动支部骨干，充分吸收校内外优秀力量，联合其他支部，合作开展各级各类研究课题申报，经过长期深入研究、多方协同创新，提高党建、教育教学和管理服务等各方面的理论深度，提升工作水平和绩效，加强成果宣传和辐射，树立支部品牌，起到示范作用，为学校事业发展提供有力支撑。

第七，完善制度建设，形成长效机制。通过“研究—实践—反馈—改进”的闭环质量管理，将研究结论加以实践，并追踪实践效果，及时反馈有效改进，最终将研究成果、实施经验和典型案例等以支部制度的形式固化下来，出台一整套党建党务、学科建设、人才培养、科学研究、社会服务和对外交流合作等工作的制度文件、运行机制和评价办法，明确工作中可为、不可为，当为、不当为，应为、不应为的范围，找准为何为、谁来为及如何为，评价结果、绩效和成果。通过定良规、重实施、强监督和促公开，切实加强党内制度建设，提升党内制度执行力，为切实推动中心工作，提供坚强制度保障，久久为功善做善成，逐步将外部约束转变为内在长效的自觉追求。

六、结束语

党支部的建设是一项细致的工作，需要做在日常，长期坚持。在工作中要与时俱进，紧紧把握住党中央的新要求，把常态化重点工作与新时代的新命题结合好。另外，要把党的总体要求对照支部特点进行细化，将党建工作对各项工作的引领作用充分发挥。要用新时代党建的含义和意义统一思想，将新时代党建的着力点作为支部建设的总体要求，在落实中始终保持把握教师党支部的主体工作责任，突出学习型、服务型、创新型基层党建，将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以及制度建设与主体工作相结合，做到常态化、制度化和长效化，建立具有品牌的先进支部，为党育人、为国育才，提升核心技术自主创新能力，为教育强国、人才强国和科技强国的建设贡献力量。