让田长制有名、有实、有效

陶 琦

“要牢牢守住耕地红线，确保粮食安全，兹事体大，是‘国之大者’”“中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食”，这是习近平总书记对耕地保护工作做出的重要指示。他强调，“要像保护大熊猫一样保护耕地”。

三月春意浓。广西产粮大县全州县的田间地头热闹起来。新一轮春耕夏耘秋收冬藏，在生机勃勃的大地上依时序展开。2022年，在全州县才湾镇南一村，村总支书记王军荣当上了田长。一上任，他就带领南一村以村干为主的网格员们去巡田，抓实、抓细保护耕地。“田长不是荣誉，是一份责任。巡田时，我们要查看现在是否还有人在占用耕地建房。我们鼓励农民在基本农田里以种粮食为主，对种有果树的或者经济树木的必须按阶段退林换地。”王军荣说，“我们还认真排查基本农田里的沟渠是否方便使用，存在较大问题的报政府，小问题的鼓励村民自发解决。在田地里，我们现场查看如何在不占用耕地面积的情况下，修建好机耕路，保证现代化机械可以进到田里……”

广西耕地保护形势十分严峻。广西自然资源厅的工作报告中指出，为全面整治耕地“非农化”“非粮化”和耕地撂荒问题，2022年，广西聚力推行田长制，守牢耕地保护红线。实行耕地保护党政同责，率先从自治区级层面全面推行田长制。广西设立自治区、市、县、乡镇、村五级田长，扎牢耕地保护“网格”。自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁，自治区党委副书记、自治区主席蓝天立，同时任自治区总田长。

为确保田长制有名、有实、有效，让它“带电”“长牙齿”，对违法用地、违法建设等行为形成监督震慑作用，成为耕地保护的好抓手，广西将扎实推进以下3 个方面的工作。

一是督促各地尽快成立田长办，落实田长调度督导、监督考核、信息报送等工作制度，完善动态巡查体系，组建各地巡田队伍，及时监督、发现和制止违法占用耕地行为。

二是构建“天空地人网”立体监测体系，为田长制提供精准技术支撑，及时发现并处置耕地“非农化”问题图斑，建立耕地保护快速反应机制。

三是强化部门联动。积极探索建立“田长+检察长”“裁执分离”、案件联合侦办等工作机制，推动耕地保护共同责任落实。协同有关部门共同开展退“林”还耕、退“园”还耕、耕地“非农化”、耕地撂荒治理等专项行动。对典型案件要点名道姓进行通报，必要时向自治区总田长报告，对违法占用耕地行为形成震慑作用。

一份耕耘，一份收获。抓实、抓细，定能让田长制有名、有实、有效，筑牢耕地保护和粮食安全的屏障。