依法打击欺诈骗保、套保等违法行为

可通过新设再贷款促进信贷结构优化

中国邮政储蓄银行研究员 娄飞鹏:无论是加强科技创新还是完善养老服务，都需要较多的金融支持，特别是融资支持。在资金资源配置上，各类金融机构按照市场规律积极支持科技创新和养老服务的同时，也需要出台有效的政策加以引导。货币政策要在发挥总量调控功能，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长稳定性的同时，有效发挥结构调整功能，将更多信贷资金引向经济社会发展中的重点领域和薄弱环节，引导信贷结构稳步优化。

设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款，不仅有助于引导更多信贷资金流入科技创新和养老服务领域，从数量上保障这些领域的合理信贷需求得到满足，而且可以降低金融机构支持这些领域的资金成本，进而降低科技创新和养老服务领域的融资成本，推动其更好发展。从政策调控角度看，设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款，有助于加大稳健的货币政策实施力度，在不搞“大水漫灌”的同时，结构性货币政策工具积极做好“加法”，实现总量稳、结构优的较好组合。在具体实施中，考虑到科技创新、养老服务涵盖领域较多，有必要研究明确具体领域范围以更好发挥作用。

（来源：经济日报）

织密社会保障安全网可从三方面着手

中共广东省委党校公共管理教研部副教授 陈天红：首先，提升社会保障制度体系改革的系统性和协同性。为推动中国特色社会保障事业高质量发展、可持续发展，必须准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他领域之间改革的联系，提高统筹谋划和协调推进能力，确保各项改革形成合力。在进行社会保障制度改革时，需要加强顶层设计，以问题为导向，解决社会保障制度改革中面临的体制性、机制性难题，提升社会保障制度改革的协同性。

其次，加大社会保障再分配力度，强化互助共济功能。迈向共同富裕，需要通过加强非缴费型养老金制度建设、提高社会救助效果、缩小社会保障项目的地区差距和人群差距等举措，提升社会保障制度的再分配功能和互助共济功能。

再次，提升社会保障法治化水平和社会保障治理效能。要从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作，在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。加强社会保障立法工作，依法落实各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务、责任。依法健全社会保障基金监管体系，依法打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为。在数字化时代，社会保障经办服务也要实现数字化转型，加快建设数字化社会保障经办服务和管理平台。

（来源：南方日报）

大数据“杀熟”或价格歧视不违法

中国人民大学经济学院特聘教授 聂辉华：大数据杀熟作为一种价格歧视的手段是否合理呢？首先，从法律上讲，价格歧视本身并不违法。商家针对不同的用户制定不同的价格，是一种合法的定价行为。消费者不必担心商家定价过高，因为只要存在市场竞争，商家的利润就会趋于平均化。反之，商家如果低价倾销，也会在竞争中被挤垮，这可以避免恶意低价。因此，维持公平的竞争是优化营商环境和保护消费者权益的关键。

其次，从经济学上讲，价格歧视未必伤害了消费者的总体利益。对商家来说，他们在高峰时段和低峰时段，或者针对需求弹性不同的客户，制定不同的价格，有利于商家实行灵活供给、灵活用工，降低运营成本。对消费者来说，价格歧视降低了支付意愿较低的一部分人的消费支出，但同时适当提高了支付意愿较高的另一部分人的消费支出。既然后者对支出相对不敏感，那么价格歧视至少提高了前者的消费者剩余。

其实，消费者很难发现商家存在大数据杀熟的违规行为，因为大数据杀熟跟普通的价格歧视没有本质的区别，无非是手段不一样。过去商家只能对人群进行粗略划分，然后决定对不同的消费者收取不同的价格。现在商家有大数据了，直接就知道你有钱没钱。大数据杀熟无非是把过去隐性的价格歧视显性化了。总之，大数据杀熟或价格歧视本身并不违法，它是一种普遍存在的营销策略。要保护消费者权益，维护市场秩序，关键是保护公平竞争，优化营商环境。

（来源：北京日报）