试析现代企业全面预算管理体系之构建

陈建业

（佛山市高明富逸湾实业开发有限公司，广东 佛山 528500）

1 引言

在现代企业的发展中，其所要面临的社会竞争压力越来越大，为了缓解压力，提升企业的竞争实力，企业管理需要从内到外积极进行改变。全面预算管理体系能有效改善企业的运营能力，帮助企业资源得到有效的利用，减少企业财务风险的发生，进而提升企业的管理能力，提升企业的核心竞争力。但目前市场中，还有不少企业对全面预算管理不够重视，导致其在市场竞争中举步维艰，难以维持企业的健康发展。因此，对现代企业而言，需要从自身出发，及时对其管理理念进行更新，提升其管理手段。综合考虑企业自身的经营特点，构建符合企业发展的全面预算管理体系，促使全面预算管理在企业中发挥出其最大化的作用，帮助企业实现经济效益的提升，增强企业的竞争实力，有效促进企业在严峻的市场环境中走出一条属于自己的且具有自己发展特色的康庄大道。

2 全面预算管理体系概述

全面预算管理，是指在企业的经营管理中，通过对将来一段特定时间内，所有生产经营活动的开展和与之相对应的财务支出进行全面的分析和规划，同时对企业的人力、财力和物力等企业资源进行全面科学的分配，以促进企业各项活动计划的有序开展，并且在其执行过程中进行全面的监督，对其执行结果进行科学的绩效考核，并对其考核结果进行及时反馈，依据企业实际情况对活动开展作出合理的调整和优化，以有效实现企业战略目标，进而促进企业长远发展的管理工作。全面预算管理体系，是在现代企业管理中，为促进全面预算管理在企业的有效落实而对与其相关的部门组织和制度规定等进行有效融合，所形成的综合的管理体系[1]。

3 全面预算管理体系构建对现代企业的作用

3.1 有利于企业风险的防范

在企业的日常经营中，由于存在各种不确定的因素，造成企业运营中容易发生风险，全面预算管理能有效帮助企业做到对风险的预警和防范。全面预算管理能对企业各活动的开展和执行做到事前合理规划、事中全面监管、事后有效评价，并将实际活动的执行结果和预算相比较，对活动中存在的问题做到及时发现、及时反馈并且积极解决，有效帮助企业避免各种风险的发生，有利于企业健康可持续发展。

3.2 有利于企业资源优化配置，提高资源使用率

在企业的正常发展中，其资源是有限的，如何利用有限的资源获取最大化的利益是企业当前必须要思考的问题。全面预算管理体系的构建，能在企业的活动开展中不断对其进行优化调整，减少企业资源的浪费，同时对资源配置做到合理优化，使其发挥出最大的效益[2]。除此之外，将企业活动开展优化后的数据作为下一年企业进行预算的数据依据之一，能有效帮助企业对未来业务的合理规划，使企业资源得到高效使用，提升企业的经济效益。

3.3 有利于企业管理水平的提升

全面预算管理是对企业全活动全过程进行管理，其管理覆盖到企业的各个部门和职员，并对各部门各职员进行明确的职权与权限的划分，确保其做到各尽其责，各司其职。在全面预算管理中，需要企业各部门进行协调与配合，加强了各部门之间的沟通，提高企业的协调能力，促使企业管理层更加便捷地掌握企业的整体经营状况，促进企业的管理水平的提升。

4 现代企业构建全面预算管理体系的现状

4.1 全面预算管理意识不足，认知有偏差

目前，大多数企业全面预算管理水平不高的主要原因是单位自上而下对全面预算管理的意识不足，对其不够重视。企业管理层尽管已经了解到全面预算管理的知识，也明白企业需要积极推进，但由于对全面预算管理缺少深入的了解，导致在企业的管理中，没有整体的协调组织，员工缺乏重要性的认知，全员参与性不高，造成全面预算管理在企业中管理效果不佳。除此之外，企业员工对全面预算管理缺少认知，对自身的工作责权不明，导致部门内工作混乱，员工对全面预算管理参与积极性不高，造成在企业管理中，没有发挥出全面预算的真正效用。

4.2 预算编制水平有待提高

企业内部预算编制是否科学合理具有可行性，是企业全面预算管理有效实施的关键因素。在当前，大多数企业对于预算的编制还存在误解，对企业战略目标不明确。在预算编制时还是主要依据上一年的决算金额，缺少对实际情况的有效分析，导致在预算编制时没有根据实际的业务和市场的变化对预算进行优化调整，造成预算编制缺乏科学性。除此之外，部分企业由于对企业战略目标不重视，导致预算编制时预算目标与企业目标不相符，造成企业预算管理无法达到预期的效果，降低了企业的经营效率，影响企业战略目标的有效实现。

4.3 企业信息化建设程度不高

在信息科技不断发展的今天，信息化建设在企业的发展中已经是必不可少的有效手段，能有效提升企业的信息共享，加快全面预算管理在企业的有效落实。但目前，不少企业还存在信息化建设缓慢的问题，企业内部缺少有效的信息共享平台，企业各部门各业务活动的信息数据无法做到有效收集、统一分析，造成预算工作过程中需要财务人员手动进行数据收集分析，导致预算缓慢且相关数据的准确性不能保证，对于业务复杂的大项目更是无法及时准确完成，无法满足企业的经营需求，为企业的现代化发展带来影响[3]。

4.4 企业监管考核评价体系有待完善

目前，大部分现代企业全面预算管理效果不佳的主要原因是缺少有效的监管考核机制。监管考核机制的缺失，导致预算在执行过程中对各预算指标的完成情况得不到监督，对其中出现的问题无法及时发现，导致预算执行不严谨，预算管理工作无法有效推进。

除此之外，企业对于预算执行的考核缺乏科学性，导致其考核制度流于形式，同时，缺少相应的奖惩制度，导致企业员工工作积极性缺乏造成员工工作的约束力与规范性不强，影响员工工作质量，进而造成全面预算管理在企业中的开展效果不佳，影响企业的长远发展。

5 现代企业构建全面预算管理体系的优化措施

5.1 强化全面预算管理意识，提高重视度

全面预算在企业中是需要全部部门全部人员共同参与的，因此，企业所有员工都需要参与到预算的执行过程中，企业需要加强所有人员的全面预算管理意识，提高其重视度，是预算管理在企业全面落实的基础保障。

首先，企业管理层需要改变自己的传统观念，提高其重视度，企业的管理层对企业的发展具有决策的作用，对企业目标能否实现起着非常重要的作用。因此，企业管理层是否重视，对全面预算管理在企业内部制度的制定和预算执行中的组织协调以及监管和考核具有决定性的作用。只有管理层足够重视，才能对全面预算管理给到最大的支持，对其进行更加系统且细致化的安排，促进全面预算为企业决策提供数据支撑。

其次，企业要加强对内部员工的培训，对其进行专业的培训教育，帮助他们更快地提升对全面预算管理的重视度，使其对全面预算管理有一个完整的系统的认知，明确企业的发展目标，确保员工对预算管理工作积极参与，主动执行。

最后，对于企业的财务人员也要加强其专业知识。通过对财务人员专业知识的培训，使其专业能力更强，同时需要对国家最新政策法规进行深入解读，确保工作的开展合法合规，有效发挥出全面预算管理在企业中的重要作用。

5.2 以战略目标为指导，科学编制预算

在现代企业的发展中，企业战略目标能否得以实现，与企业的全面预算管理水平有着极大的关系。预算编制作为预算管理中非常重要的基础，其编制是否具有科学性对企业战略目标的实现至关重要[4]。因此，对现代企业而言，必须要在预算编制时，以企业的战略目标为指导，保证预算编制的科学性。

首先，在预算编制前需要明确企业的整体发展方向，制定出可行的预算目标。企业各部门需要先行收集其业务开展信息，并提供对应的预算信息，财务人员在进行预算编制时需要根据具体的情况对信息进行优化和调整，从而形成新的预算目标。通过将预算目标进行分解，使其落实到企业各部门各岗位，确保预算目标的可行性。

其次，在预算编制之前，企业还需要对国家的政策法规做到深入解读，明确其标准和要求，避免因为对政策的解读不完全或者解读不准确造成对预算的理解失误，导致企业的预算编制无法应用，预算管理无法在企业内部有效实施。

最后，在预算编制方法的选择上，企业应当根据活动经营的不同生命周期、不同规模、不同部门的不同特性，同时结合市场的调研结果。经过内部严格审批，选择出最适合的方法来编制预算，并且不断根据市场环境的变化和市场需求来及时对预算编制方法进行调整，保证预算编制的科学性和严谨性，促进现代企业预算目标和实际执行的高度契合。

5.3 加强信息化建设，搭建信息化平台

随着时代的进步，我国的信息化技术也愈加成熟，现代企业的经营发展各方面都离不开信息化技术。但在部分企业的发展中，还存在着信息技术发展缓慢、信息化不足的现象。因此，对现代企业而言，需要加强其信息化建设，搭建全面统一的信息化平台，有效实现企业内部的信息高效共享。

首先，企业应当加强对信息化建设的重视度，明确信息化管理在现代企业全面预算管理工作中的重要性，并积极在企业内部引进信息化技术，并配备专业的信息化设备，使其全面应用于企业的全面预算管理工作当中。

其次，企业内部应当成立专门的信息化管理部门，并加强对信息化人才的培养，使其对信息化设备及信息技术做到熟练掌握应用，并在企业内部搭建高效的ERP 框架，提高信息传递的速度，促进信息沟通的实时性和有效性，对各管理流程得到有效优化。

最后，通过信息共享平台，对企业各部门各项目实行信息化全方位覆盖，促使预算工作与业务流程的有机结合。在企业内实现预算数据与业务数据的实时互通，对预算执行情况做到信息及时反馈，有效实现全面预算管理的规范性，并且通过大数据信息共享平台，能及时对预算管理进行分析，并生成实时分析报告，使预算管理的效率得到大大提升。

5.4 建立健全的绩效考核评价机制，提升企业的监管效力

绩效考核管理是全面预算管理工作中非常重要的环节，是其能够在现代企业完全落实的重要保障。预算绩效考核在现代企业管理中，能有效对预算管理进行监管，提升预算管理质量。因此，现代企业需要建立健全的绩效考核评价机制，有效提升其监管作用。

首先，企业应当建立预算绩效监管制度，确保其监管制度的规范化和科学化，对预算执行过程企业各个部门进行全方位的监督管理，并且针对预算目标与企业活动的具体执行情况进行考核指标的设立，具体细化到个人，对其阶段性的目标完成情况进行绩效考核，保证其考核指标具有可行性[5]。

其次，对预算执行过程做到实时监控，对预算指标的完成情况做到定期了解，对过程中发现的问题进行及时整理及时反馈，保证企业管理层对执行情况做到动态把控，并积极督促业务部门对所发现的问题，按照企业要求进行解决，同时根据实际的工作完成情况决定是否要对其考核指标进行调整，或者是否需要增加考核内容。

最后，在绩效考核中，企业应当建立相关的奖惩制度，并保证其奖惩制度的科学性。通过精神奖励和物质奖励两种方式，对考核优异的部门和个人进行嘉奖，有效促进员工对企业的忠诚度，提高企业员工工作的积极性。除此之外，对于考核结果要及时公布，提升企业预算绩效考核的公开性和透明度，并帮助企业员工对自身的不足进行改正，提升员工工作效率，规范员工工作质量，有效提升现代企业预算绩效管理的效果。

6 结语

综上所述，全面预算管理在企业的战略目标的实现中具有重要作用，能有效帮助现代企业实现战略目标，并进一步促进企业的良好发展。随着社会经济的不断发展，现代企业的市场竞争也日趋严重，对企业的管理能力和管理水平也提出了重大的考验。因此，现代企业要想提升自身的核心竞争力，降低企业的经营风险，实现企业的长远健康发展就必须要构建全面预算管理体系。本文通过对全面预算管理的论述，明确全面预算管理体系在现代企业的发展中占据的重要作用，并对现代企业构建全面预算管理体系中存在的问题进行详细分析，发现其主要是体现在对全面预算管理不够重视、企业内部的预算编制不够科学、企业的信息化水平较为落后，且缺少有效的监管考核机制等方面。通过对以上问题进行分析，并给出了与之相对应的解决策略，以期为现代企业提供参考。