企业预算编制中存在的问题以及对策分析

中国石油化工股份有限公司石油工程技术研究院

伴随着现代企业制度的普及，越来越多的企业开始种植预算编制，但是受到企业经营管理水平以及社会经济发展等的影响，企业预算编制中仍然存在诸多的问题，对企业的管理和发展产生了阻碍。探讨企业预算编制工作中存在的不足以及相应的解决策略，对于企业的经营发展有着重要的现实意义。

一、企业预算编制存在的问题

(一)与企业的发展脱节

预算编制工作必须要与企业的发展状况相适应，只有这样才能发挥预算编制对于企业经营的积极作用。但是很多企业在预算编制工作开展之前，缺乏对于企业发展环境的分析，导致预算编制结果与企业的经营战略和发展相脱节，预算编制与企业的管理制度和经营策略不相适应，预算编制方法可操作性差，大大降低了预算编制的成效。

(二)预算编制方法不当

预算编制方法的科学性会直接影响到企业预算编制实施的效果和质量，不同的企业制度以及发展阶段所采用的预算编制方法也应当有所差异，但是目前很多企业都是直接采用操作难度比较低的基数预算作为主要的预算编制方法，在提高预算编制效率的同时，也存在不可预测因素难以规避以及风险性较高的问题，预算编制的科学性较差，对于企业发展的推动作用受到削弱。预算编制制度的不完善是导致预算编制方法不当的重要原因，预算编制必须要与企业的经营发展相适应，因而企业的预算编制方法应该是灵活多样的，但是受到现实条件的限制，很多企业的预算编制制度指标模糊，预算编制的弹性不足，无法适应企业的内外部环境，不当的预算编制甚至可能造成企业的严重经营危机。

(三)预算编制原则不明确

缺乏明确的原则是大多数企业的预算编制工作都存在的问题，不同领域不同规模的企业的预算编制目标存在显著的差异，对于预算编制原则的要求也各不相同，但是无论何种企业的预算编制工作都必须要遵循基本的预算编制原则，从而确保预算编制工作的科学性和可实施性。企业预算编制原则性缺乏具体表现在预算编制制度不完善、工作流程不规范以及预算指标不明确等方面。

二、提高企业预算编制水平的对策

(一)加强企业发展环境分析

相关工作人员在开展预算编制工作的过程中，必须要加强对于企业发展内外部环境的分析，在充分掌握企业发展水平和经营管理问题的基础上进行预算编制方法的选择和预算编制具体流程的明确。企业要注重预算编制制度的完善，将企业环境分析在预算编制制度中进行明确，确保预算人员将该项工作落实到位，提高企业预算编制的科学性和适用性。根据企业的发展状况所制定的预算编制工作计划和预算编制结果，更加符合企业的发展需求，预算编制对于企业管理完善和经营发展的促进作用也可以充分发挥。

(二)创新预算编制方法

社会主义市场经济制度建立以来，企业所面临的社会经济环境发生了巨大的变化，为了更好地适应当前的政治经济环境，企业的预算编制方法也要进行不断的调整，通过新方法的应用和预算编制制度的完善促进企业的长远发展。除了基础的基数预算方法之外，要引入滚动预算、概率预算以及零基预算等多种预算编制方法，提高预算编制的科学性和对于企业发展水平的适应性，确保企业预算编制优势作用的充分发挥。此外企业要采取灵活的预算编制工作策略，增加预算编制工作的弹性，在原有的刚性预算编制的基础上，综合运用多种预算编制方法，充分了解企业的内外发展环境，避免企业遭受冲击，提高预算编制的适用性和准确性，保障企业预算功能的发挥和预算编制目标的实现，促进企业的健康可持续发展。

(三)加强预算编制的原则性

为了提高预算编制的原则性，企业必须要建立完善的预算编制工作制度，明确预算编制指标、操作流程和工作要求，相关工作人员要在遵守原则的基础上开展预算编制工作，将制度作为预算编制工作的基础，提高预算编制的重点性、全面性和可操作性。预算编制的原则必须是科学合理的，企业在制定预算编制原则的过程中必须要坚持科学性的要求，将预算编制水平提高和企业发展战略实现作为预算编制工作方法选择的依据。一方面企业的领导者要提高对于预算编制原则的重视程度，另一方法预算编制工作的直接执行者要坚持遵守企业制度的要求，在原则的约束下开展企业外部环境分析和内部财务状况分析，结合企业的经营发展水平开展预算编制工作，提高预算编制的原则性、适用性和科学性。

三、结束语

综上所述，企业必须要提高对预算编制的重视，将预算编制作为管理改善、发展战略实施和经营目标实现的关键途径，结合企业的现实状况进行预算编制制度的调整和预算编制方法的选择，提高预算编制的科学性、原则性和可操作性，促进企业的健康长远发展。