低碳经济下企业碳会计信息披露问题探究

■孙小婷

（河南理工大学）

新时代背景下，人们越来越重视气候变化、环境问题。我国是能源大国，国内企业生产、国民生活主要都是通过消耗煤炭，如此一来就让大量二氧化碳被释放出来，使得“温室效应”变得更加严重。作为经济发展的“主力军”，企业生产经营的诸多环节，如原料购入和加工、物流运输、产品销售等均会有二氧化碳排放，进而极大的影响环境。除此之外，为了追求更多的利益，一些企业过度消耗能源、严重浪费资源。基于此，就出现强烈的“低碳经济”倡议，环境治理问题的重视度也不断提高。同时，相关专家学者也逐渐把研究的方向放在有关碳排放的确认、计量以及信息披露上。2000年，碳信息披露专案(CDP)正式成立，这一项目在碳信息披露方面具有一定的代表性，也比较独特，现阶段全球各大企业碳排放信息均将其作为标准，内容涉及多个方面，包括企业排放温室气体的测量与披露情况、气候变化与应对策略等[1]。可以说，CDP项目提供了准确度较高的气候变化数据给各个国家，让各国企业可根据这一内容科学设立节能减排目标。

1 低碳经济下企业碳会计信息披露的方式

这里的碳会计信息披露方式主要是指企业通过某些途径，或者利用一些方法，结合自身实际情况，同时在不违反政府监管要求的前提下，向利益相关者传递企业的碳会计信息[2]。披露方式不同，对利益相关者获取信息的影响也就有很大不同。采用企业比较适合的披露方式，一方面可将信息披露的完整度、准确度以及可靠度提高，另一方面也能够使企业披露成果得到节约。如今，很多企业均将发布年报补充说明报告和独立的环境责任报告作为碳会计信息披露的主要方式。

1.1 年报补充说明报告

这一种披露方式即企业分散所披露的碳会计信息，在对外公布年度财务报告时，一并将其公示。其具有成本低、披露方式简洁和操作难度小的优点。缺点主要为缺乏完整的碳会计资料内容以及刻意掩盖、虚伪上报的情况在披露的信息内容中时有存在，最终降低了企业所披露的碳会计数据的可靠性。另外，企业披露内容的重点不再是补充说明的方式，企业单纯的只把它当做一项辅助信息予以披露。

1.2 独立的环境责任报告

不同于年报补充式报告，独立的环境责任报告主要是以企业平时的生产、经营活动为基础，就其环境影响制作一份具有针对性的说明报表，其是单独的一项，并不属于企业的年度报告内容[3]。具体来说，独立的环境责任报告是基于国家的环境保护法律法规，将企业自身的环保政策联系起来，同时联系企业环境方面的财务与非财务指标，对企业生产经营过程中有关环境的各项数据予以详细反映。该报告的优势在于能够将企业的环境会计信息全面、集中地传递给社会公众。

2 我国碳会计信息披露制度存在的问题

2.1 相关法律制度不完善

通过对西方碳会计的发展历程进行回顾不难发现，发展速度快且超前是其碳会计的显著特征，之所以会这样主要是因为西方国家为了进一步发展、完善碳会计，出台了诸多与之相关的法律法规，进而使有效规范碳信息的披露制度逐渐形成[4]。但就我国的实际情况来说，专门针对碳会计领域的法律法规还是一片空白，一般都以《企业会计制度》《企业会计准则》中的部分内容为主，明确性、针对性不强，还无法较好的处理一些碳经济业务往来，且在碳信息的披露方面也存在不确定性。与此同时，也未有相应的规范统一规定碳会计各要素的确认、计量以及核算，由此导致的结果是碳会计在实务方面可操作性不强，无法对企业的披露信息质量进行衡量，也不能让信息使用者的需求得到满足。须知，如果未有相应的法律法规约束碳信息披露，则一些企业往往就不会主动披露碳会计信息，最终造成信息失真，产生较大损失。

2.2 理论研究落后

我国针对碳会计信息的理论研究晚于发达国家，成熟度不高。且从实操层面上来说，因为我国还没有建立有关环境会计的规范、准则，所以企业也就未有一个统一的碳会计信息披露标准。与此同时，部分有关碳排放的法规制度中涉及碳会计信息披露的内容也非常少。正是由于相关规范、标准的缺乏，加之未有明确的实施细则和详细的操作规定，因而也就使得碳信息披露操作起来难度非常大。就算企业在生产经营过程中涉及到碳活动的多项内容，如核算、计量与披露，认知与处理也各不相同，以致于各个企业拥有不同的碳会计信息披露内容、形式、程序以及方法，质量也存在很大差异，碳信息根本不能比较。所以，碳会计信息披露根本未在我国企业中普及，就算一些企业有披露碳信息，但内容过于粗略简单，无法由此对其企业低碳活动绩效做出准确评价。

2.3 缺乏碳会计管理相关的复合型人才

因为很多企业均未充分认识到碳会计核算、确认以及计量，缺乏较强的碳信息披露动力，所以也就没有将规范的温室气体排放管理制度建立起来，未强化管理低碳活动。碳会计属于环境会计的范畴，出现的时间较短，晚于传统的财务会计，涉及会计、资源、管理、经济等诸多领域，对此就对其从业人员提出了较高的要求，即拥有跨学科的专业知识背景，且对国家在环境和资源方面的政策非常了解。现阶段，我国还未有充足的碳会计核算、管理等相关的专业人才，同时也不具备较高的碳排放方面的业务水平、较强的数据处理能，所以披露的碳信息质量也较低，不能让信息使用者的需求得到满足。

2.4 监督机制不完善

企业在碳会计信息披露方面表现得积极与否会对炭会计的发展产生直接影响，而如果想保证碳会计信息披露的有效性，就必须对监督机制予以完善[5]。就我国的监督机制来说，有很大漏洞存在，未认真督促企业开展信息披露，如此一来就让大部分企业在披露碳会计信息方面表现得非常被动，造成信息使用者无法将正确的企业信息获得，最终投资失败。不仅如此，也缺乏完善的监督机制，就算有法律规范和专业人才，也会让制度得不到落实，不能很好的推动碳会计的发展和完善。

3 完善我国碳会计信息披露的建议

3.1 加强宣传引导，强化利益相关者碳会计信息需求意识

现阶段，社会大众并不是很熟悉碳会计及其信息披露，大部分均未有概念。很多投资者在投资时仅仅只将企业的经营成果与业绩看到，根本未关心企业对社会责任的履行情况，是不是环境友好型企业。而他们的这类思想与心态无疑对推进企业碳会计以及碳会计信息披露的发展是非常不利的。所以，如果想将这一现状改变，就必须针对投资者加强宣传引导。首先，加大环保宣传力度，将大众的环保意识增强；其次，引导投资者把关注的重点放到企业今后的可持续发展能力、节能环保能力上。随着投资者关注点的改变，企业也会将经营理念转变，进一步加强环境保护，切实做好碳会计信息披露。

3.2 建立健全低碳相关的立法工作

碳会计信息披露同法规具有十分紧密的联系，企业只有在法律法规的强制要求下，才会站在客观角度，真实地披露会计信息。虽然我国在很早之前就出台了一系列法律法规，如《环境保护法》《土地管理法》《矿产资源法》等，但却鲜有和碳会计信息披露有关的法律，同欧美国家的差距较大。之所以发达国家的碳会计取得了非常好的发展，其中一个很大原因就是它们第一时间有效地制定并实施了相关法律条款，通过制度对其发展进行约束与规范，一边实践，一边完善，真正是利用理论为实践提供指导，通过实践对理论作出改建，对碳会计及其信息披露的有效发展起到了积极促进作用。这些应引起我国政府 部门和环保部门的重视，进一步完善相关立法工作，以制度的形式呈现成熟的规定，让相关实务操作得到约束与指导，针对实务操作中缺乏科学以及不合理的地方立即改进，真正把碳会计信息的客观真实性反映出来，促进碳会计及其信息披露制度朝着更好的方向发展。

3.3 重视碳会计理论研究

会计理论是否完善对会计实务工作的影响非常大。现阶段，我国在碳会计实务操作方面还没有详细的理论指导，碳会计信息披露更是处于空白状态。因此，学术界应对碳会计的理论研究引起高度重视，充分联系起理论研究和实际操作，让二者相互补充、促进，以将一些基本理论问题，如计量、成本确认等有效解决。我国成立的相关组织，如“碳会计专业委员会”和“环境会计专门委员会”等，势必会对碳会计的理论研究起到一定推动作用。碳信息的披露离不开理论指导规范，但我国现在尚未有相关的理论指导，所以涉碳企业披露的碳信息往往不能进行比较，不同的口径、规范，只会得到不规范的结果，最终导致信息使用者无法结合信息展开科学分析，做出合理的投资决策。同时，也导致政府部门的评估缺乏科学依据，让相关政策的修订受到影响，而这不仅对碳会计及其信息披露来说风险非常大，也让国民经济面临巨大威胁。所以，我国一定要深入研究碳领域及其信息披露，利用真实客观的数据分析把可靠的结论得到，为实践中的生产经营过程提供科学指导。

3.4 加强对碳会计信息披露的监管力度

加强监督碳会计信息披露并非单独某一方就能够完成的，其需要多方配合，一起监管。首先，需加大政府监管力度。由我国《会计法》中的相关内容可知，全国的会计工作均由财政部统一管理。而《公司法》也明确规定，中国证监会主要负责管理在证券市场上公开发行股票的大型企业的信息披露工作[6]。因此，应让财政部和中国证监会一起承担我国企业碳会计信息披露的监管责任。鉴于碳信息特殊的性质，国家环保局也应配合监管，发挥自身关键作用。其次，加强对群众监督意识的培育。群众拥有强大的理论。若他们能够有效监督企业碳会计信息披露，则可让企业把碳会计信息公开，促进企业把节能减排工作落到实处。所以，为让群众的知情权得到满足，我国应在短时间内建立一个企业碳排放信息在线查询系统，这样群众就能够快速的知晓碳排放信息，实施有效监督，企业在群众的监督下也能够自觉做到清洁生产，从而切实将碳排放减少。

3.5 加强复合型专业人才培养

因为碳会计实施涉及到的学科较多，所以企业的财务人员一定要同时代发展保持同步，将传统观念改变，除了要具备会计基础知识，知晓账务处理方法外，还应加强学习其它方面的知识，如环境科学、低碳经济理论和生产管理业务等，并对企业生产经营业务同环境保护、资源消耗之间的关系了然于心，不断把自身的业务水平与专业素养提高[7]。对此，建议在会计从业人员的继续教育、高校会计专业教学中新增一门课程，即环境科学，以便会计从业人员既能够将会计技术方法掌握，环保意识得到增强，同时也可将低碳会计的核算与账务处理方法学会，从而帮助企业控制在环境方面投入的成本，使企业在碳会计核算与信息披露上对从业人员的要求得到较好的满足。

4 结 语

综上所述，不断发展的低碳经济，日益增强的环保意识，促使大量企业均加入到了低碳减排的队伍中，会计界的研究热点与难点也都集中到了碳会计上。今后，也应继续针对碳会计信息披露加大理论研究，进一步增强企业的碳信息披露意识，把相关法律体系完善，加强监管，促进碳信息管理水平的显著提升。