高职院校机关干部作风建设常态化的路径分析

史文革 李芳

（新疆石河子职业技术学院）

高职院校是培养我国专业性、实践性人才的摇篮，院校机关干部作风建设工作质量直接影响机关干部的工作思想、工作态度与工作方法，对高校管理质量及教学质量都产生极大的影响。院校党政领导班子以院校机关为主要参谋与执行机构，其承担着落实、管理、组织、策划、协调等工作职能，机关干部作风如何会对院校的整体作风产生直接的影响，所以高职院校要做好机关干部作风建设常态化工作，帮助机关干部保持良好的作风，为院校师生作表率，保证院校整体的优良作风。在过去的实践中我们发现，高职院校管理、教学工作的成败与优劣深受机关干部作风的影响。在高职院校发展过程中，优良的干部作风能够使高校教育一片清明、高歌猛进，不良的干部作风则会导致院校管理混乱，教学工作无法顺利开展，对高职院校的发展造成阻碍。所以，高职院校要重视机关干部作风建设，并将建设工作常态化，以期取得良好的效果。

一、高职院校机关干部作风建设常态化的意义

一般来讲，高校机关对干部的作风建设是非常重视的，对建设工作常态化的必要性也有着全面的了解。但是，要想更好地落实院校机关干部作风建设的常态化工作，院校机关要从思想上、意识领域提高重视程度，进一步明确院校机关干部作风建设常态化的积极意义。

（一）符合社会主义思想的要求

高职院校在我国教育系统中占有非常重要的地位，肩负立德树人与培养人才的责任使命，在我国整体教育事业的发展中，在创新驱动发展、人才强国、科教兴国的战略落实中起到重要的作用。要想充分发挥高校的人才培养、立德树人功能，高职院校就要驰而不息地加强机关干部作风建设工作，树立及保持将机关干部作风建设工作常态化的信念。

从当前的实际情况来看，在从严治党背景下，大部分高职院校机关干部作风实现良性发展，院校要想保持与提升当前的良好状态，就要做好常抓紧抓机关干部作风建设的准备，一旦作风建设工作出现松懈，就很有可能出现问题，甚至导致以前的建设工作前功尽弃。

党的作风建设工作常态化，是十八届三中全会中提出的重要要求。习近平总书记也曾指出，我们要以永远在路上的执着信念开展党的作风建设工作。高职院校在落实机关干部作风建设工作的过程中，要严格遵循相关标准和要求，将作风建设工作全面常态化。常态化抓长效、抓实绩；常态化治理微腐败、闲懒散庸、思想闭塞等问题；常态化解决官僚主义、形式主义等问题；开展常态化作风整顿与教育工作，加强院校机关干部作风建设常态化。

（二）有利于高职院校管理及教学质量的提升

新时代背景下，高职院校的发展目标为建设高管理质量、高教学质量的教学体系，在这一发展目标下，高职院校之间的竞争加剧，呈现出竞争发展的状态。高职院校要想构建高质量教学体系，就要做好管理工作及机关干部作风建设工作。高职院校机关部门肩负学院对外服务窗口功能，同时也是高职院校的管理中枢，机关干部的作风与高职院校管理质量、改革进程、发展情况等息息相关，只有机关干部作风优良才能促使高职院校向好发展。机关干部保持优良的作风有助于学院环境、资源、协调、规划、领导、组织、战略的形成，促进高校发展。如果机关干部作风不良，会使高职院校的风气受到影响，使高职院校的发展面临阻碍。机关干部的作风建设越来越好，高职院校才能风气清新，呈现出一片欣欣向荣的发展态势，在此环境下，有助于干部保持创业创造的精气神，院校才能留得住德才兼备的人才，院校发展才有人才可用，高职院校教育事业才能向着良好的方向不断地发展。

（三）有助于院校机关充分发挥作用

在常态化机关干部作风建设背景下，院校机关工作人员能保持良好的作风，致力于提升服务水平、工作能力及自身意识，在这种情况下，院校机关才能充分发挥其应有的作用。在机关干部作风常态化建设下，机关干部能够不断地进行自我完善、自我革新与自我净化，在工作过程中秉持严格自律、务实担当、勤勉高效、严肃细致、勤于学习的信念与态度，有助于高职院校形成追求卓越、担当作为、人人干事的良好发展态势。

二、高职院校机关干部作风建设常态化中的常见问题

目前，高职院校机关干部作风总体形势良好，但与深化高等教育领域综合改革、实现教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育的要求相比还存在一定差距[2]。高职院校干部作风建设对高校管理与教育发展有着重大的影响，机关干部也会受到宏观环境与工作环境的影响，在工作过程中表现出一些作风问题。

（一）思想作风有待提升

从机关干部的日常表现来看，部分干部主观上认为作风建设是形式主义，起不到实质作用，因此对作风建设工作不够重视，在作风建设工作中表现出思想认识不足、态度敷衍，在工作执行方面则表现出贯彻落实能力不强、口号响行动弱的情况。部分机关干部甚至价值观、人生观存在偏差，世界观不正确以及服务态度不端正，宗旨意识较为缺乏。

（二）价值取向存在扭曲

机关干部的价值取向直接影响其工作思想及工作方式，对高职院校管理工作及教学工作有极大的影响，所以高职院校要格外关注机关干部的价值取向。我国当前的社会发展受到市场经济的影响较大，给干部作风建设带来新的压力及挑战，部分机关干部存在价值扭曲的现象，在创造国家利益的同时通过不正当手段牟取私利，这不但是不正确的行为，而且是违反国家法律的行为。此外，机关干部还存在意志不坚定、精神复杂、不敢冒进、遇事怕事、缺乏付出精神等问题，这些都是干部作风建设工作中存在的较为严重的问题。

（三）机关管理制度不完善

高职院校机关干部作风建设常态化工作的开展需要以完善的机关管理制度为依据，当前，部分院校机关存在管理制度不完善的情况，这会导致机关干部在工作中没有完善的制度可依，某些言行无法受到束缚，不利于自我约束。另外，由于管理制度不完善，有些就干部的不合理言行无法依据制度对其进行惩罚，造成不少作风不良的机关干部成为漏网之鱼，出现机关管理漏洞，不利于高职院校的长期发展。

（四）干部自我提升意识差

从当前的实际情况来看，部分高职院校的机关干部存在自我提升意识差的情况，他们认为机关工作是铁饭碗，追求安稳和享乐，缺乏积极进取的心态和精神，导致工作没有进步、思想认知片面、党性观念不强、思想道德建设不足、缺乏为人民服务的意识等。部分机关干部存在根深蒂固的官僚主义思想，办事拖拉推诿，无视群众利益，过于关注自身利益。部分机关干部安于现状，不思进取，不求有功但求无过，不注重学习与提升，缺乏创造性与开拓性思维，不利于机关工作的改革与发展。

三、高职院校机关干部作风建设常态化路径分析

高职院校机关干部作风建设工作常态化具有非常重要的作用与意义，高职院校应当重视该项工作的开展，从战略管理的角度出发，围绕机关干部的思想作风、学习作风、生活作风、领导作风、工作作风等开展常态化作风建设工作，并积极探寻有效的工作途径，使长效机制建设策略得到落实。

（一）实现机关干部思想作风建设常态化

在机关干部作风建设工作中，思想作风建设是非常重要的，干部的思想作风对机关决策起到至关重要的作用，在干部作风建设常态化工作的推进中起到决定性的作用。首先，高职院校应当进一步明确机关干部思想作风建设工作的目标，杜绝奢靡之风、享乐主义、官僚主义、形式主义等不当价值观念对机关干部的不良影响，帮助机关干部进一步明确党性与原则，帮助其保持与党一致的立场与态度，协助机关干部克服循规蹈矩、不思进取的僵化与惰性思想作风等。

机关干部思想作风对其工作态度、工作效率、工作结果都起到非常重要的作用，所以高职院校在建立长效干部作风建设机制时，要充分考虑到思想作风建设常态化的重要作用和意义，对思想作风建设高度重视，要坚定地以新时代中国特色社会主义思想为主要工作理念与实践指导。在这一工作的开展过程中，高职院校要对机关干部重点开展“两个维护”“四个自信”“四个意识”的政策教育，使机关领导干部及各级党员明确自身在院校管理中的政治义务与政治职责，并在管理工作开展过程中严格遵循“三严三实”的工作要求。此外，院校还要注重面向机关干部进行党性教育的强化，将“两学一做”的常态化制度化机制贯彻落实，以党章党规党纪作为机关干部思想作风建设的重要依据，使机关干部在思想与行动上实现统一。

（二）实现机关干部学习作风建设常态化

学习作风是机关干部作风建设工作的基础工作，是机关干部生活作风、工作作风、思想作风、领导作风等作风建设工作的前提及有效推动手段。高职院校在开展机关干部学习作风建设的过程中，要使机关干部明确认识到学习在作风建设工作中的重要性。俗话说，“活到老，学到老”作为高职院校机关干部，要为全校师生作表率。当前背景下，国家强调全民学习、终身学习，高职院校作为重要的教学单位之一，院校机关干部更应该积极响应及落实国家号召，做好终身学习的榜样。院校机关干部应通过不断的学习，强化自身能力、提升自身素质、开拓自身视野、端正自身思想、提升自身综合素养。为了达到机关干部学习作风建设的目标，院校可以将遵纪守法教育、党风廉政教育、校园文化教育、师德师风教育、政治信仰教育、学习强国活动等有机结合起来，实现机关干部作风建设工作常态化。

（三）实现机关干部生活作风建设常态化

高职院校机关干部作风建设常态化工作需要每个机关干部成员的努力与参与，干部的生活作风会影响其工作作风、学习作风、思想作风的形成，所以高职院校在开展机关干部作风建设工作中要对其生活作风的建设给予高度重视，帮助机关干部养成和保持优良的生活作风。在机关干部生活作风建设过程中，机关干部要明确自己的政治立场，不断进行自我学习，将自己的行为与思想与高职院校建设、发展、改革目标进行统一。值得注意的是，机关干部在生活中不仅要自身行得正、坐得端，还要严格管束好家人和亲属，杜绝损公肥私行为的出现，杜绝利益输送的发生，正确行使管理权力，做好管理义务。

（四）实现机关干部领导作风建设常态化

机关干部的领导作风不但体现在日常工作的规划与落实中，也体现在其执行能力、政策水平及党性修养等方面。高职院校要想实现机关干部领导作风建设工作常态化，就要建立完善的制度，使机关干部依据制度开展日常工作。在制度的规范下，领导干部在工作中的言行受到制约与管束，有利于他们在日常工作中养成良好的言行习惯，打造良好的干部形象，有利于其在干部岗位上完成自己的职责，做好本职工作。高职院校可以采取责任追究制度、交流轮岗制度、选拔任用制度、奖惩制度、考核评价制度、岗位责任制度等明确机关干部的职责与责任，促使机关干部在党的视野范围内勤勤恳恳、兢兢业业，有制度、有方法、有智慧地开展相关工作。

此外，高职院校还应当建立与机关干部工作作风建设相关的评价机制，树立相关的岗位作风标准，督促机关干部依据岗位作风标准对自己的行为进行检测，及时发现自身不足并改正，接受同行和群众的监督。

在机关干部作风建设常态化工作中，高职院校还应当建立完善的调查研究工作机制，建设和完善师生工作机制，实打实地为广大师生排忧解难、多办好事。此外，高职院校在作风建设工作中还应当建立相关的奖励机制，在年终绩效考核中纳入作风建设的工作内容，使其体现在个人绩效考核、评优评奖及部门考核之中，提升机关干部的工作积极性，促进其良好工作作风的形成与保持。

（五）实现机关干部工作作风建设常态化

在高职院校机关干部作风建设工作中，其工作作风的建设是非常重要且基础的部分，要想打造高质量的教学体系，高职院校就要不断提升机关干部的管理工作水平。在提升其管理工作水平的过程中，院校要帮助机关干部解决组织纪律不强、工作效率低下、担当精神缺乏、思想站位不高等问题，帮助机关干部树立良好的工作作风，使育人环境与政治生态环境得到全面优化，只有这样才能使高职院校的管理工作及教学工作在党的领导下健康、持续、高质量发展。

高职院校在开展机关干部作风建设常态化工作的过程中，要以提升工作效率与质量为基础目标，对机关干部日常工作中存在的问题进行关注、分析与协助解决，促使机关干部工作作风向好发展。每一所高职院校都有其独特性及优势，院校机关干部要对此有清晰的了解，并能够精准把握高职院校的建设、改革与发展方向，明确自身岗位职责，在工作中严格遵循院校建立的长效约束与激励机制，对工作中的职责与问题要做到主动承担、积极解决。院校要积极向机关干部宣传严格自律、务实担当、勤勉高效、严谨细致、勤于学习的五好作风，帮助机关干部在日常工作中养成良好的工作作风，坚持良好的工作习惯，实现机关干部良好工作作风常态化建设，扫除机关工作中的慢作为、乱作为、不作为等不良工作作风，采取有效手段遏制官僚主义、形式主义等不正之风，提升群众对机关干部的工作满意度，保持党在群众心中的光辉形象。

四、结语

高职院校机关在院校管理中占据着核心地位，机关干部作风如何直接关系院校管理质量与教学质量，完善机关的工作模式是改变机关的功能、优化学校的运作环境、建设现代大学的内在要求，是促进高等教育各项事业又好又快发展的客观需要[3]。同时，院校机关也是院校对外服务的窗口，关乎院校形象及党的形象，院校要明确机关干部作风建设的重要性，及时采取有效措施，早日实现机关干部作风建设工作的常态化。院校可以从机关干部的思想作风、学习作风、生活作风、领导作风、工作作风等方面入手，实现作风建设常态化，帮助机关干部树立良好作风，促进高职院校管理工作及教学工作的高质量开展。