精确制导、精准发力：高校研究生基层党建工作的思考与举措

何敏之

（西安电子科技大学计算机科学与技术学院）

2020年7月，习近平总书记对研究生教育工作作出重要指示强调：“研究生教育在培养创新人才、提高创新能力、服务经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化方面具有重要作用。”研究生肩负高层次人才培养和创新创造的重要使命，作为国家发展、社会进步的重要基石，其党建工作更发挥着不可忽视的作用。

伴随着中国研究生教育事业的发展，高校研究生培养规模不断扩大。截至2019年，中国博士研究生招生规模已达9万余人，硕士研究生招生规模已达94万余人，目前我国在学研究生已经超过260万人。与此同时，研究生群体不仅具备较高的知识文化水平和专业能力素质，在思想政治方面也尤为突出。具体表现在研究生党员的数量和比例逐年提升，有的高校研究生党员占比超40%。

党中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设意见》中指出：“加强和改进机关党的建设，既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫，以增强方向感、计划性；又要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力，以增强精准性、实效性。要瞄着问题去、对着问题改，精确制导、精准发力，直到问题彻底解决为止。”

一、当前高校研究生思想行为新特点

由于研究生心智较为成熟、知识结构较为完善、思维能力较为独立、社会阅历相对丰富，在高校青年群体中具有较强的示范引领作用和先锋模范作用，把准研究生的“脉”，精准制导，精准发力，有的放矢地开展研究生基层党建工作，具有紧迫而重大的意义。

（一）研究生心智较为成熟，思想行为独立化

硕士研究生新入学时大部分年龄基本达到22岁，博士研究生新入学时大部分年龄基本达到25岁，心智相较本科生更为成熟。且因研究生接受高等教育年限较长，知识结构日趋完善，社会阅历也相对丰富，对自身的发展方向也更为明确，其思想行为往往呈现出独立化的特点。

一是研究生价值判断的自主性有所增强，面对国内外复杂巨变与巨量信息的冲击下，研究生对于重大事件往往有自主的见解，从众心理减弱；二是研究生对党、对国家的认同感增强，能更加客观全面的认识新时代中国特色社会主义和青年人的历史使命，并在研究方向、就业选择方面有所显现；三是能够以更为开放的心态包容多元的价值取向，在研究生学习生活中，有的同学注重提升专业能力、有的投身科研实践、有得选择参加大型竞赛、有的选择社会志愿服务等，甚至在就业时有的选择高薪私企、有的选择军工企业、科研院所、高校等等，研究生们逐渐以个人价值和社会价值的协同联动作为衡量价值取向的标准，而不限定于单一的价值选择。

（二）研究生培养开放性强，思想行为多元化

研究生培养开放性强，入学时，同学们在年龄、专业、招生、方向上就呈现出多样的特点；培养过程中，研究生往往以科研实践为主，多依赖科研团队、研究所为单位开展理论学习和研究，低年级时主修各类课程，中高年级更偏向于实践；培养模式也分为专硕、学硕，或也有全日制、非全日制，更有不同的培养年限，甚至也有联合培养、外出实习等等情况。面对较为开放的研究生培养模式，研究生思想行为也呈现更多元的特征。

（三）对网络媒介依赖性增强，思想行为网络化

伴随着互联网的高速发展，手机与网络在人们生活中占据越来越大的份额。研究生更是互联网“冲浪”的“老舵手”，无论是日常交流、购物、新闻阅读，还是看电视剧、电影、短视频，抑或是线上课程、线上作业、线上会议均以互联网作为媒介展开，对于网络媒介的依赖性愈益增强。互联网所传播的信息纷繁复杂，难辨真伪，使得研究生往往自觉或不自觉地被裹挟其中、受其引导，思想行为更呈现出网络化趋势。

（四）学业、就业压力大，思想行为注重实效性

不同于本科生以课程学习为主，研究生更为注重科研实践，日常学习生活对学院实验室、导师指导、科研队伍呈现的依赖性更强。且伴随着研究生学业、就业压力的增大，其思想行为更注重实效性，“这项活动能给我带来什么”“这项活动能让我学习什么”“这项活动在学习、就业方面能帮助我什么”往往是他们选择参加活动前的真实提问。

二、当前高校研究生基层党建短板

习近平总书记指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平。”随着国家高等教育的长足发展和高校的扩招，研究生数量尤其是研究生党员数量愈益增加，对高校思想政治教育工作和基层党建工作提出的要求也愈来愈高。反思当前高校研究生基层党建工作，曾存在不少短板。

（一）党建活动形式单一，思想政治教育效果欠佳

高校研究生基层党建活动往往受限于会议精神的领会学习、党建基地的参观学习等，形式较为单一，思想政治教育效果欠佳。高校研究生培养开放性强、群体组成较为复杂，研究生思想行为多样化，不同年龄阶段、思想层次、专业方向研究生党员在思想政治层面各有差异，单一的党建活动形式无法对症下药、精准教育；研究生党员思想行为独立化，有个人的真知灼见，内涵不丰富、不深刻的党建活动难以吸引研究生；研究生思想行为注重实效性，与实践结合不密切、实效性不强的党建活动难以深入人心；党建活动开展形式单一，研究生党员缺乏参与兴趣和热情，党员参与度不高、积极性不强。久而久之，研究生党建活动缺乏实效性，研究生党员易出现党员身份认同感降低、党性修养意识淡化、缺乏集体意识和责任感等不良情况。

（二）党建管理协同弱，管理育人作用发挥不明显

一些高校、学院在研究生基层党建管理协同方面存在略显薄弱的情况。管理层面，一些单位抑或没有专门设置研究生辅导员岗位，抑或没有专门设置专职党务人员，抑或两个岗位都不专设而由其他管理岗位兼任，抑或岗位设置极少而远不能满足研究生人数配比；培养层面，一些高校的研究生导师因科研和教学分身乏术，对研究生基层党建、管理和党员培养重视不够；组织层面，研究生党支部多以研究所、科研团队、专业或年级为单位进行划分，常存在以科研团队为单位开展学习、联合培养、外出实习等情况，各个支部之间交流学习较少，难以形成基层党建合力，研究生党组织活力欠缺；协同层面，研究生辅导员、专职党务人员、研究生导师、研究生党支部书记之间缺乏协同联动，党建工作往往仅由其中一个角色主导，对党员思想政治教育不充分；发展层面，一些党支部书记缺乏专业的基层党建工作能力培训，对党建工作相关程序、原则掌握不清、领会不深，入党积极分子和发展对象的考察培养不完善、不充分，难以建立起思想政治理论基础扎实、组织堡垒力量深厚的党支部。

（三）党建工作形式缺乏创新，欠缺思想氛围

习近平总书记2014年在福建调研时的讲话中就强调：“（各级党组织）在内容上系统起来，在措施上完善起来，在环节上衔接起来。”但目前一些研究生基层党建工作形式仍缺乏创新，环节上不能很好的衔接，整体较为欠缺思想氛围。一方面，研究生党建工作要做到真正从研究生实际需要出发，解决研究生的实际问题，切实与研究生科研、学业、就业、生活密切结合，和国家大事、政治方针、思想教育相联动，不能纸上谈兵，空有理论学习，也不能只做实践，理论武装欠缺；另一方面，伴随着科技的发展和互联网的腾飞，新媒体阵地在各行各业都发挥着举足轻重的作用，传统的单一的线下党建工作形式易缺乏趣味性，而注重互动性、接触性的一些党建工作形式更应注重将线上线下相结合、多媒体与传统相融合，这对研究生基层党建工作形式的创新要求较高，也较为紧迫。

三、精准组织研究生党建学习活动

坚持问题导向，聚焦研究生基层党建工作中的“痛点”，一方面从实际出发创新基层党的组织建设模式，另一方面落实全面从严治党要求，建规范、立标准，夯实工作基础，切实发挥党组织和党员队伍作用。

（一）坚持问题导向，探索组织育人模式

针对研究生党支部大多依托年级、班级设置，普遍基础弱、建设周期短等问题，创新组织建设模式迫在眉睫。考虑到高校研究生多依靠研究所、科研团队、导师团队进行日常学习工作和科研，研究生基层党支部应更多依托科研和研究生培养单位进行划分设立，构建并不断完善联合党支部组织建设模式，即“青年教师党员+博硕士党员+本科生党员”模式，重视选优配强支部书记、支委班子。联合支部在挖掘党建育人、科研育人资源，特别是本硕博贯通培养、培育有传承的支部文化等方面能借此做出积极探索。

（二）夯实基层基础，常规工作下足“笨功夫”

规范做好党员发展工作，坚持严把入口关、程序关、材料关、出口关，严格落实好推优、谈话、各环节审核等工作。依托中级党校扎实做好入党积极分子培训工作，将理论授课、主题实践教育、红色观影、党章党史知识竞赛、小组研讨、学习总结相结合，形成积极分子对党的基本认识，端正入党动机，奠定思想入党的良好基础。

（三）丰富实践形式，发挥支部战斗堡垒作用

研究生基层党支部积极开展党建带团学等实践活动，在理论武装、思想引领、学风建设、安全教育、就业指导等方面切实发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在日常支部学习和实践中积极鼓励和引导更多优秀毕业生到祖国最需要的地方建功立业，特别是发挥支部优势，主动对接国家重点单位，落实党建引领就业；紧抓育人把手，研究生基层党支部积极开展相关主题党日活动，借助党建引领就业等实践作为载体，在促进党建与业务结合中激发活力，在各方面逐渐发挥积极作用。

四、精准占领研究生新媒体阵地

在新媒体环境下，当代研究生与新媒体诸多平台共同成长，对于新媒体的依赖性愈益增强，也更易受其引导。因此，思政教育工作者和研究生基层党建工作者也面临更高的教育要求。第一，要开拓与创新研究生基层党建新媒体阵地，根据微信公众号、微博公众号、视频号等新媒体手段，研究生基层党建的开展奠定工作基础；第二，在运用新媒体的过程中，要有效调动研究生参与性，或可通过制作思政教育音频、视频、系列实践活动栏目，运用新媒体平台，占领新媒体阵地，让研究生更直观、全面、主动地了解党建和思想政治教育相关内容，深化学习成果、营造学习氛围；第三，要积极调动研究生基层党支部的主动性，动员支部自主运用新媒体平台策划活动、设立栏目，将党建和思想政治教育由被动性的学习向主动性的吸引转变，真正抓住新媒体丰富性、趣味性、互动性的显著优势，帮助研究生更快、更积极地参与到学习中。

（一）扎实开展“重走长征路”暨推动“四史”学习教育

积极开展“重走长征路”暨推动“四史”学习教育，活动环节包含讲、展、践、赛四部分内容。“讲”的方面，可以特邀专家进行相关主题的思想政治教育报告，线下设立会场，线上活用视频平台进行直博、录播；“展”的方面，可以进行“重走长征路”暨推动“四史”学习教育主题展栏，收集四史故事及图片制作成展板，成品素材进行线下和展览；“践”的方面，可由各支部主导，策划并实施“打卡红色教育基地，学四史行走课堂”主题活动，选拔优秀研究生代表组成调研实践队伍，寻访各处革命历史遗迹，真正做到以学促行，学思践悟；“赛”的方面，可以举办主题知识竞赛，通过青年学子喜闻乐见的方式使“四史”学习教育落地落实。

（二）常态化设立“四史微课堂”

研究生辅导员、专职党务人员、研究生导师、研究生党支部书记作为研究生基层党建工作的一线人员，在日常教育开展期间，更需要强化自身的政治素养、教育能力，善于运用公众号、视频号等新媒体平台进行思想政治教育和党建工作，增强研究生基层党建工作的充实性和实效性。可以在公众号设立“四史微课堂”等专栏，常态化进行时效性的思想政治理论教育。

（三）积极主动学习“党史故事汇”之“党史人物”

如何让党史学习深入人心，应该调动研究生和基层党支部的参与积极性，将党史学习教育活动的主动权和接力棒交到他们手上。可动员研究生党员们借助公众号等平台，设立“党史故事汇”之“党史人物”栏目进行系列推送，每位党员或者每个基层支部负责一期内容，通过音频、视频、图片、文字等方式全面、形象地向大家讲述党史故事，介绍党史人物。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高校党的建设，习近平总书记先后作出一系列重要论述，深刻阐明了加强高校党建工作的方向性、根本性问题，为推进高校党的建设提供了根本遵循。研究生党员作为当代青年、大学生的“领头羊”“排头兵”，其基层党建工作务必要精确制导、精准发力，掌握高校研究生思想行为新特点、反思当前高校研究生基层党建的工作短板，精准组织研究生党建学习活动，精准占领研究生新媒体阵地，紧扣立德树人根本任务，扎实推进高校党的建设和思想政治工作，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。