纵向设置模式下研究生党建工作质量提升路径研究*

郝亚琴

（燕山大学电气工程学院）

一、引言

党支部作为发挥党建功能的基本单元和机体组织，是实现党组织战斗力的重要战斗堡垒。高校研究生党支部是基层党组织的重要分支和组成部分，在高素质高层次人才培养、助力英才成大才、担大任方面起着不可或缺的作用。中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》明确要求：“加强高校基层党建工作，建立健全高校基层党组织，加强教师党支部、学生党支部特别是研究生党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用”。

科学、规范的支部设置是基层党支部发挥作用的前提和基础，创新在支部“达标”基础上为支部更好地履行职责赋能。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》指出：“学生党支部一般按照年级班级或者学科专业设置。可以依托重大项目组、科研平台或者学生社区等设置师生党支部。”

笔者所在学院研究生体量较大，每年入学的研究生党员均在百人以上，以往习惯上按入学年份横向设置党支部，支部党员人数多，且分布在不同的课题室，党支部无法实现对党员的有效管理和教育，2020年5月开始学院党委在党支部设置上进行改革创新，积极探索符合研究生特点的组织生活形式，尝试在学科、实验室、课题组等建立党的组织，使党员教育与研究生的实际需求相结合、与研究生的学术科研相结合、与研究生的成长成才相结合，在支部设置的科学化、实效性方面进行有益探索。依据专业、课题室、项目组纵向设置研究生党支部，实现年级、层次的纵向贯通。纵向设置模式下把专业和导师作为划分依据，将研究方向相同或相近或在同一项目组、课题室的导师分为一组，以导师为单位最大程度凝聚“同门”党员力量，就近组建支部堡垒，并从中吸收和发展新党员。注重支部书记队伍建设，将政治强、人品正、业务精、威信高的专业教师和辅导员选拔出来配齐建强支部书记队伍，并从学生中选拔理想信念坚定、乐于奉献的党员担任支部副书记和其他支委会成员。纵向党支部成立近两年来，在工作机制、党员管理、人才培养等方面表现出明显优势。

二、研究生党支部设置创新赋能人才培养

（一）顺应研究生学习特点，便于党员管理

研究生阶段学制时间较短、科研任务繁重，学生班级概念淡化，在校期间的大部分时间主要在课题室或实验室，而且同一导师的学生分配地点集中。纵向党支部的设置顺应了研究生学习的特点，将研究生一年级到三年级党员以及博士生党员编入一个支部，由于支部成员在相同或相邻的课题室，时间和任务比较一致，方便开展支部活动，保证了支部活动的时效性，便于成员之间分享专业科研、论文写作、就业择业等经验，在学习工作的潜移默化的交流中起到了密切党群作用。横向模式下，支部成立于新生的入学，毕业时又全部转出，既不能实现支委的及时成立，也不容易形成支部特色。纵向党支部每年有新党员的转入和毕业生党员的转出，能够实现支部新老成员之间的有序更替，不会出现“没有党员的党支部”，同时也利于支部活动的保持和延续。纵向党支部的支委会成员都是研究生二年级党员，经过支部一年的培养和考察，选拔出的支委会成员对支部成员和情况更了解、理论水平更高、工作能力更突出。同一个或相近的课题室，更便于成员之间了解日常行为表现，既容易发挥党员的模范带头作用，也方便对积极分子的选拔和考察。

（二）支部建设与科学研究深度融合，助力人才培养

研究生是国家重点培养的高层次人才，其主要任务是开展学科研究，担负着重要的国家战略发展职责。因此研究生党支部的学习要将党的理论学习与研究生的专业领域充分结合起来，纵向党支部选配优秀的专业教师党员担任支部书记，能够在党员教育过程中更好地融合科技对国家建设、民族复兴的重要性，引导学生关注科技前沿、勇攀科技高峰，增强时代责任感和历史使命感。教师党支部书记通过增强研究生理论学习的现实关怀，以理论问题链接现实问题，以家国情怀链接学科痛点，以国情党情世情链接感性生活，带领指导研究生筑牢思想根基，传承和弘扬奋斗基因和工匠精神，引领广大研究生面向国家发展需要开展学术攻关和科研创新，在创新驱动高质量发展中找准人生支点、实现人生价值，将科研活动和论文写在实践中、写在祖国大地上，将党建工作面向国家建设需求和科技前沿发展需要。

三、研究生党建工作面临的问题和挑战

当代研究生大多是“95”后青年，他们思维活跃、视野开阔、自主意识强，经过本科阶段的系统教育，整体素质更高，心智更加成熟，社会经验更加丰富，有强烈的爱国情怀。但是也存在部分研究生功利意识强，理想信念不坚定，再加上研究生阶段学习、生活、工作相对分散，且学业压力大、科研任务繁重，特别是理工科学生，毕业压力逐年递增。这就导致研究生党员对党的理论学习表面化、形式化，对组织生活不重视的现象。教师党支部书记除了支部工作外还有其他工作，高校的科研压力，让教师无暇顾及党建工作，造成党建成了副业，还有互联网技术带来的新挑战，使研究生党建工作面临党支部制度不完善、管理不规范、组织生活不深入、入党后的再教育不足、党员先锋意识淡化等问题。

四、研究生党建工作提升的路径

针对研究生党支部建设存在的问题与挑战，要精准寻“病根”、对症下药，从完善工作制度、抓好骨干队伍、创新组织生活、拓展工作阵地、强化教育效果等五个方面入手，锤炼打造坚强基层党支部，通过打造符合群体特征的组织设置和教育形式，让党的机体组织强起来，让工作手段形式丰起来，让党员活动亮起来，从内到外全方位提高研究生党支部的工作质量。

（一）完善支部工作制度，强化支部依规建设

“制度的生命力在于执行”，好的制度如果不执行也就失去了存在的意义和价值。党支部的健康平稳运行离不开制度的指引，研究生党支部要推动形成配套完备、有效管用的制度体系，并严格抓好落实，不断提高研究生党支部建设的制度化、规范化、科学化水平。研究生党支部要从研究生党建的指导思想、支委换届方案、发展党员工作细则、党员教育考核方案、党员档案管理、党员组织关系转接、党费收缴、支部组织生活规范等多维度、全链条强化制度的韧性和执行力度，真正做到高标准建设、高质量运行，促进研究生支部建设取得良好成效。

（二）打造党员骨干队伍，选优建强支委会

党支部书记和支委是支部的核心、领头雁，既要主动作为起到引领带动作用，又要发挥顶层谋划功能。打造一支优秀的党员骨干队伍，要从“选优”和“建强”两方面入手。“选优”就是选拔既有坚定的政治立场又有丰富的理论素养、既有师德匠心又有育人情怀、既熟悉党务工作又有较高的科研水平、既能谋划全局又能组织协调的教师党员担任党支部书记，同时在正式党员充裕的情况下配齐建强支委会，充分发挥支委会的排头兵、领头雁作用；其次是“建强”，纵向党支部模式下，支部书记由教师承担具有稳定性，而支委成员从研究生二年级学生中选拔，具有一定的流动性，但可以吸收不同年级研究生党员的活力。学院党委面向全体支委组建“研究生支委培训班”，对研究生支部书记和支委成员进行系统培训，通过政策解读、主题党课、工作案例分享、社会实践考察等灵活多样的形式，全方位的提升党员骨干队伍的思想政治素养和党务工作能力。

科学的支部纵向设置和优化的支部骨干队伍为支部党建质量提升提供了保障，专业教师担任学生党支部书记，通过课程思政、主题研讨和实践活动，有效的实现了价值引领和知识传授的同频共振。

（三）严格组织生活制度，提升组织生活质量

促进支部政治生活严肃化、规范化，营造党内良好组织生活生态，是推进党支部建设质量提升的基础性工作。研究生党支部当前存在着组织生活制度不完善、运行不规范不达标等问题，针对这些不足要针对性地进行解决。“三会一课”是研究生党支部组织生活的首要内容，支委会要统筹规划“三会一课”的组织形式和内容，让支部建设富有研究生特色，打造研究生支部建设创新品牌，既坚守优良传统又与时俱进，做到守正创新，坚守马克思主义的正理正道，同时又充满活力。当代研究生思维活跃、求知欲强，开大会、办讲座、理论多、实践少、缺乏创新、形式化的支部活动不能调动党员的积极性，也达不到入脑入心的教育目的。组织生活既要形式多样，又要氛围庄重，通过新颖的学习形式，提升理论学习的内在魅力。在主题党日和日常理论学习中，支部要统筹学习主题，保证理论学习方向和效果。既要完成统一的“规定动作”，又要拓展符合研究生特点的“自选动作”；既要紧跟时事，又不能过于碎片化；既要注重学习的系统性，又要防止学习内容的单一性。在建党百年的大背景下，在党史学习和四史学习的浓厚氛围中，研究生党员要涵养历史思维，运用历史文化资源，紧密联系中国共产党和中国人民的奋斗历程，梳理共产党人的精神谱系，把科学的思想体系内化为自身的价值体系。党委可以将“三会一课”、主题党日制度落实情况列入支部书记述职评议内容，还可以设置“三会一课”的观察员，指导并监督支部落实“三会一课”的情况。

（四）拓展党建阵地，延伸工作触角

党支部是党员的精神家园和活动平台，围绕党建开展的各项工作既要能够巩固支部堡垒建设同时又能历练支部党员。要让研究生党建工作出成绩、有亮点和特色，就要既巩固传统阵地，同时拓展新阵地，努力做到支部坐镇，党员围绕支部创新性地开展工作，实现既有指导又有创新，方向正确而又生动活泼。研究生在校期间最重要的两个活动场所就是寝室和课题室，本着“哪里有党员，哪里就有党员教育”的原则，党委可在学生公寓和实验室创新性打造研究生党建工作室，设置公寓和实验室党团先锋阵地，采取党员寝室挂牌、党员实验室挂牌、党员先锋岗等多种形式，促进研究生党员亮身份、当先锋，为党旗增光添彩。寝室和实验室党建工作室不仅为支部理论学习提供了空间，也能充分发挥环境育人的作用，同时对团员和群众也起到了引领示范作用。研究生党支部可以在工作室开展红色周末、学习讲堂、读书沙龙等学习活动，同时在新生入学、学生日常管理过程中也为支部党员参与实践活动提供平台。同时党支部还要加强网络等新兴阵地的建设，运用互联网推行党员论坛、微信党课、榜样力量，引导教育研究生党员扣好理想信念的第一粒“扣子”，把稳人生航向。

（五）强化教育效果，激活党支部内生力

研究生作为高层次知识群体，不管是生活阅历还是思维能力都处于较高水平。支部党建工作要想取得良好的效果，就要创新培育特色支部活动，开展课外服务和学术交流活动，开展实践活动和时政交流活动，通过参观考察、主题讨论、红色沙龙、团体培训等能够让学生广泛参与的实践形式的活动，以此激发支部党员的内生动力，同时辅以支部工作任务赋予的外在压力，两者结合共同促进支部党员投身党建的思想和行动自觉。学院党委可将支部活动项目化管理，通过立项答辩资助政治站位高、时代特色鲜明，贴近研究生生活的品牌活动，精心谋划、精细组织，全过程指导监督。此外，充分发挥党委组织员等党务尖兵对基层支部的辅导作用，使支部对组织制度规范的执行进一步落地。实施党支部“对标争先”建设计划，通过评选标杆党支部、样板党支部，调动支部积极性和主动性，强化对研究生党员的思想指导和价值引领，做到支部制度运行顺畅、工作任务高质完成，实现支部召唤、党员闻令而动的生动党建格局。

育才造士，为国之本。在新的历史征程中，我们要使研究生教育领域成为坚持党的全面领导的坚强阵地，为党和国家发展培养大批德才兼备的高层次人才，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑！

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燕山大学电气工程学院是燕山大学的二级学院。1960年，东北重型机械学院成立，由于重型机械自动控制的需要，随即由哈尔滨工业大学抽调部分骨干教师创建工业企业电气化专业。1962年，工业企业电气化专业易名为电力拖动及自动化专业。1984年，随东北重型机械学院迁往秦皇岛市。1996年，电气工程学院创建。1997年，东北重型机械学院整体更名为燕山大学。2006年，学院迁入燕山大学新校区。

据2020年2月学院官网所示，学院下设6个系和3个本科专业。学院拥有3个博士后科研流动站，3个博士学位授权一级学科，16个博士学位授权二级学科，3个硕士学位授权一级学科，13个硕士学位授权二级学科，2个工程硕士专业学位授予权领域。学院有教职工239人，其中博士生导师43人，教授68人，副教授65人，在校生4774人，其中博士156人，硕士1139人、本科生3479人。