新形势下施工单位的工程造价管理及成本控制研究

马静

（山西八建集团有限公司，山西太原 030000）

0 引言

目前，针对相应的管理步骤制定科学的控制策略，具体可以从严格控制工程项目中展开，从3个方面落实：决策和设计阶段工程造价的控制管理、施工阶段工程造价的控制管理、竣工阶段的工程造价控制管理，通过精细化管理手段，保证工程施工全程的成本控制质量。

1 影响造价管理和成本控制的因素分析

1.1 工程项目投资决策阶段造价管理与成本控制要素分析

工程项目在进行投资决策的工作展开之中，单位内部工作需要通过严格的审核完成投资工作，通过多方面因素的考虑与分析，确定工程造价管理中的各个项目工作内容以及成本控制的对方因素[1]。在此之中，包含项目的占地面积、区域位置、项目类型、材料、设备以及人力资源等多方面因素，这些要素在工程造价成本控制之中都可以有效发挥出自身的价值。

为提升工程施工质量，开发工程项目在进行招标与投标的工作展开之中，施工单位可通过全程工作的展开，保证其对于市场的全面了解程度，通过制定合理的竞标价，完成投标文件的制作[2]。同时，施工单位在此之中尽可能保证自身的竞标价格合理，设计方案优质，这样可以使竞标单位在既是一个相对较高的价格之中，也可以获得招标者的青睐。在此工作完成之后，展开施工准备工作，完成实际施工的成本控制与管理。

单位在实际的工作展开之中，施工设计人员可以从建设场地的勘测结果展开，在了解其土壤质量的情况下，制定与之符合的施工方案[3]。造价管理工作贯穿施工的全过程，施工人员需要保证施工项目的可实施性，且通过精细化管理完成成本的控制工作，保证成本投入具有科学性与合理性，单位在展开工作的过程中，通过工程量计算工作的展开，保证清算工作质量，在完成成本预算的工作时，推动预算的审核环节，完成工程造价优化设置，对于提高工程各行造价管理与成本的控制力度来说，难度较大。

一方面，施工单位不可一味追求低成本的工作推动，如：水电站的建设项目，施工单位若想要控制施工的各项成本，就可能从某一处施工内容中着手，消减掉施工中某一处成本，项目建设工作展开之中，施工人员在建设过程中可能并未想到施工人员造成的成本，以及施工中产生各项资料的保存[5]。保存需求无法满足的情况下，档案的保存工作主要是通过钢板房或是集装箱等临时建设完成，档案保存受自然环境影响，档案在实际的展开中可能会受到损坏，施工的高峰阶段，大量施工人员的增加对于项目中住房产生了明确的供需矛盾，该矛盾主要是受工程造价中管理成本与其他成本影响导致的[6]。除此之外，框架收纳盒单位在施工时需要加强对于财务资金用途的判断，防止判断失误的情况出现，工程各项成本并未落到实处。因此，在项目的投资与决策工作展开之中，造价管理与成本控制的必要性不断凸显，能够在之后的工作展开中打牢物质基础。

1.2 项目施工阶段影响造价管理的相关因素

1.2.1 机械设备及原材料的采购

机械设备及材料的采购环节，施工人员可以就施工进度方面的问题展开分析，研究施工过程中可能会临时出现的各项问题，制定出解决方案，并就施工进度与一些发展方面的策略进行研究，这也就需要专业的造假人员提升自身对于成本方面的控制能力，保证采购工作高质量展开[7]。其中，需要注意的就是施工中原材料与设备的采购工作，通过市场调查与筛选的形式完成市场调研工作，找出性价比最高的设备及材料。与此同时，物资采购单位在进行部门工作的展开之中，施工人员需要做好被抽检的准备，向成本管理人员以及上层管理者提供相应的采购资料，包含采购记录与原始凭证收集，方便之后的会计人员完成工程造价的管理工作与成本控制工作。

1.2.2 工程量的计算方法

工程造价环节的展开之中，单位的经济效益受到工程量的影响，施工单位要求工程造价管理人员熟悉现场施工的实际情况[8]。对于施工技术与手段应用方面来说，了解深度需不断加强，可通过应用工程量计算需要的各个部门完成配合工作，如现场的验收评定资料整理完成后，施工管理人员需要及时上交到工程项目成本控制人员手中，确保现场施工情况的吻合状态。通过利用先进的技术保证各单位人员的监督与配合工作，可以保证工程量统计的真实性、科学性、合理性、谨慎性等需求得以满足。

1.2.3 合同管理

重视合同的管理工作，合同是施工中最重要的证据资料，也是保证单位利益不受侵害的有效凭证，施工人员可以通过施工工程量单价的确定，明确单位的责任与义务所在，在商定完成意外情况的同时，保证解决措施的质量，提升相关责任的判断依据不受影响，通过最大号才能度的努力，解决施工合同中的条款，方便之后施工单位的工作质量提升[9]。

1.2.4 设计变更

受我国各区域的自然环境影响，建设工程施工需要加强了解施工场地的实际情概况，勘探部门向设计人员提供相关资料，施工之中经常会出现设计变更等情况，相较于之前的工程造价计算工作来说其在和成本控制相比较中就可能会出现不一致的情况。因此，为了保证工程施工工作能够顺利地进行下去，控制生产的进度与施工质量，能够尽可能避免施工中的各项内容造成相应的损失。

1.2.5 施工赔偿

施工工作展开之中，为了防止施工队伍受到外界因素的影响，进而导致工程项目的价格和之前成本出现不一致的情况，施工单位就需要通过对施工中影响经济利益的各项因素进行索赔，在结合合同、施工标准与法律法规的过程中，完成索赔工作，若受到恶劣天气导致施工工期延误等情况出现，施工单位就可以通过相应的证明工作，对于本单位员工造成的成本进行赔偿，在减少施工单位损失以及通过各方面施工过程监控的过程中，加强对于资料记录的保管工作，为之后的索赔问题提供法律认可的材料。

1.3 工程项目竣工阶段造价管理因那个像要素分析

实际的工程项目竣工阶段中，该阶段展开需要做好准备工作，尤其是竣工的图纸、签证单、工程预算、工程结算等工作，这是施工单位展开索赔工作的主要依据，在前期做好资料的记录、收集与保存工作，为之后的竣工工作打牢基础[2]。尤其是在索赔工作环节，竣工单位在展开工作之中可以对相关材料提起应用，以为其提升索赔数额做出准备[10]。

2 提高工程造价的管理策略

2.1 建立健全企业管理

2.1.1 安全管理制度的应用

安全管理制度是施工成本控制中最重要的一部分，是保证施工质量提升的重点，在提升安全管理制度的过程之中，建设单位的安全管理具体可以从以下9个方面展开。

（1）建立健全安全生产责任制。该项制度在实际执行中需要将各部门的责任完成落实，明确其在实际施工中需要确定的责任内容，在保证施工安全的状态下完成生产工作，保证项目的具体落实情况。

（2）安全教育制度。该项制度在建设过程中，需要相关的文件以及确定规章充当工作展开的规范，通过安全生产教育培训工作执行与实施。

（3）建立安全生产检查制度。该项工作制度的展开具体就是从清理隐患、预防事故、改善环境等多方面内容出发，是我国目前建设工程施工单位可以有效避免安全施工的重要方法。具体检查可以从施工人员的思想思维、管理方式、隐患预防、整改情况、事故处理等方面出发，检查工作完成之后由专业的管理人员完成安全生产检查报告等内容。

（4）安全操作过程的规定。工序的确定可以有效控制安全生产中各项风险出现，因此，施工人员操作的规范性与安全性等都是施工推动中的重点。同时，其也是根据规程所应用的各项材料与方法。安全生产规程制定的目标为，将隐患扼制在摇篮之中，保证劳动者的生命及财产安全，具体的执行可以与奖惩制度相结合。

（5）安全生产奖惩制度的建立。奖惩制度的建设与设计之中，建筑工程企业为了保证劳动者的安全防患意识，保证劳动者的安全性与自觉性，其可以更好地调动劳动者自身的积极性与创造力，严格控制具体实施中的各项程序出现，以最大程度保证劳动者自身的安全，保证安全生产的奖惩制度得以实施。

（6）施工现场安全生产管理制度。安全生产责任制是其中的各项基础工作，其可以保证安全生产及管理制度中的各项内容得以实施，施工现场与安全生产管理制度的建设工作展开之中，施工人员可以按照安全管理的政策推进。当前施工现场安全管理制度包含：施工项目负责人员的安全管理制度建设，采购、生产、技术等各部门管理人员的安全管理制度建设，施工人员在实际施工之中的安全管理制度建设等。

（7）机械设备安全生产管理制度的建设。机械设备是安全生产工作中的重点内容，机械器具在现场的实施施工中不可或缺。对于施工中机械设备的安全生产与管理来说，施工现场的管理务必提起大量的关注度。因此，为保证施工中工作能够正常运转，可以加强注重设备的日常维护工作，通过保养以及有效地应用，防止机械设备运转中出现各项事故。

（8）施工现场临时安全用电的管理制度。实际的施工工作展开之中，施工现场可以被分为生产作业的区域与生活区域两个部分，在此环境下，施工工作均涉及临时用电方面的管理工作，为保证施工人员的安全，电线的接入及分布需要合理规划，尤其是生活区域不可乱接电线。

（9）安全生产应急预案制度施工中难免出现遗漏的安全问题，因此，为保证智能施工人员的安全，施工单位有必要采取相应的安全生产应急预案制度。通过突发事故的控制，尽可能减轻或是防止威胁施工人员安全的问题出现。

2.1.2 合同管理制度

（1）合同签订。合同在签订过程中，双方需要通过协商完成，保证互通在实际的制定中在双方自愿的情况下订立。合同条款需要尽可能保证其清晰性，切不可存在无法清晰分辨责任的条款。

（2）合同履行。合同的实际履行之中，企业有必要通过专业人员的监控展开，防止合同履行中出现各种漏洞以及损失等情况。

（3）合同变更。合同在实际的建设工作展开中，其在施工之中需要通过有效的沟通与协商，完成仲裁解决工作。

（4）合同索赔。合同索赔工作展开中，企业需要进行合同的履行情况展开分析，并通过评估手段确定评估中的各项优势，在评估之中，发现违规行为需及时追责，防止对方在之后由于合同变更、合同无法履行的条件下展开索赔工作。

2.2 加强项目成本的控制与管理

项目成本控制之中，施工人员可以从以下6点出发，将成本控制与管理工作贯穿于整个工程项目之中，并通过全过程的管理保证企业成本管理的工作质量：①建立成本管理机构，提高成本管理意识。②量化项目成本，保证管理效率。③全员、全过程、全方位的控制与管理。④投标报价阶段的项目成本控制与管理。⑤施工阶段的项目成本控制与管理。⑥竣工结算阶段的成本控制与管理工作。

2.3 加强工程变更与索赔管理控制工作

2.3.1 工程变更

建筑工程实际推动中，工程成本受建筑施工周期、其建筑工程质量、工程施工进度与造价等方面问题影响。在整个建筑工程施工工作展开阶段，设计文件以及施工图纸的约束度提升推进成本控制工作，企业难以避免工程施工中各项改动与变更的出现。为减少施工双方的各项成本，索赔工作需要保证及时性。

2.3.2 工程索赔

实际内容可以从以下5个内容展开：①提出索赔通知书。②准备索赔资料。③提交索赔文件。④审核索赔文件。⑤双方协商。

3 结语

为提升工程造价管理与控制质量，本文从多个方面展开分析，通过相关管理制度的制定，提升工程施工管理能力，通过流程的优化，达成成本控制的目标。