长沙市文旅广电局：守正创新抓清廉，笃行实干促发展

文_郭润葵

建设清廉湖南、清廉长沙是湖南省委省政府、长沙市委市政府作出的重大决策部署，是全面贯彻落实“三高四新”使命任务和“强省会”战略定位的坚强作风保障。去年以来，长沙市文化旅游广电局紧扣省委、省政府“三高四新”和“强省会”战略，全面落实市委、市政府决策部署，瞄准建设国际文化创意中心和国际旅游中心城市的目标，坚决扛牢主体责任，充分发挥监督职责，营造清廉文化氛围，以严明的纪律和扎实的作风保障文旅事业高质量发展。

以党的政治建设统领清廉文旅建设

坚持理论武装，提升清廉自觉。坚持“第一议题”制度，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，不断提升政治“三力”，使全系统党员领导干部在认识站位、格局视野上提标提档、同心同力，自觉把清廉文旅建设融入“强省会”战略大局。

坚持管党治党，传导清廉力量。全面落实各级党组织主体责任、党组织主要负责同志“第一责任人”责任，班子成员“一岗双责”和纪检部门监督责任，强化“四责协同”，提出实施“强省会 兴文旅 勇担当”九项措施，为建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙贡献文旅力量。

坚持警示教育，根植清廉思想。深入开展警示教育，紧盯关键少数，组织全系统“一把手”和处室负责同志到长沙廉政警示教育基地参观学习，邀请市纪委监委领导作《加强党风廉政工作 推进清廉文旅建设》专题授课；围绕突出问题，召开红包礼金专项整治警示教育大会，用身边事教育身边人，观看警示教育片，经常性地开展党员干部谈心谈话，做到正面引导和反面警示同向发力，督促党员干部自觉向榜样看齐。

健全监督体系，夯实清廉文旅根基

强化政治监督。围绕“三高四新”战略定位和使命任务，贯彻市委“强省会 兴文旅 勇担当”作风建设年部署要求，对落实过程中存在的政治执行力不强、形式主义、官僚主义、“上热中温下冷”等问题开展政治监督和日常监督。建立“挂账销号”监督机制，在去年对全系统落实巡察反馈问题整改情况进行督查的基础上，今年再次对7 家单位进行内部专项监督，重点对党建、党风廉政建设、财务运行管理情况实行精准监督、跟进监督。织密织牢“关键少数”监督网，重点对3 个单位主要负责同志进行了离任审计。

突出专项监督。结合开展全市文旅广电系统“强省会 兴文旅 勇担当”作风建设年行动要求，在重要时间节点，通过明察暗访、随机抽查等方式，针对作风不硬不实、工作推进不力、纪律规矩不严等问题开展纠治“四风”工作。深化整治违规收送红包礼金问题，全体党员领导干部和公职人员均已签订承诺书，共有6 人主动说明情况，上缴违规收受红包礼金金额1.3 万元。扎实推进全市文旅广电系统行业自建房安全整治“百日攻坚”专项行动，全市文旅广电系统排查自建房安全隐患共28 处，包括2 处重大隐患，并全部整改到位。开展文化遗产保护工作专项督查，起草制定《长沙市关于加强文物保护利用改革的实施意见》，处理文物保护相关网络舆情1 件。充分发挥“互联网+监督”平台作用，坚持线上线下两手抓，利用好“互联网+监督”平台，开展线上公开监督，深入基层实地检查，开展线下监督，实现一体推进。

做实日常监督。充分发挥机关纪委身边监督的优势，强化近距离、全天候、常态化监督，通过参加党组会议、专项检查、专项治理、督促巡察整改、参加组织生活会等方式，对“三重一大”、选人用人、政府采购、财政资金管理使用等廉政风险点开展日常监督。对于苗头性问题以及轻微违纪问题，注重用好“四种形态”。今年以来，局机关开展集体廉政谈话4 次，任前党性党风党纪教育2 次。

传播廉洁文化，涵养清廉文旅氛围

高标准推进清廉阵地建设。充分利用管辖范围内公共文化场地，提炼红色文化和历史文化中的红色教育资源和清廉元素，丰富廉洁文化活动，在设施建设、讲解词编写、景区形象等方面有机融入廉洁理念。长沙市图书馆推出廉政书窗，开展红色光影忆党史电影展播等活动，在全市影响很大。长沙国王陵考古遗址公园管理处打造汉代廉政文化长廊——清风廊，展示器皿、汉简等文物背后的清廉故事，着力探索讲述文物故事、发展旅游研学、传播廉政文化相结合的新路径。长沙市非物质文化遗产保护中心将“家堂文化”融入非遗讲解，弘扬“孝悌忠信 礼义廉耻”家风家训，去年接待游客44 万余名。

高质量创排清廉文化作品。充分发动文艺创作力量，深入挖掘革命先辈的廉洁事迹和身边的廉政故事，为红色资源注入活力，让廉洁文化既冒热气又接地气。创排民族歌剧《半条红军被》、花鼓戏《耀邦回乡》、湘剧《国歌·时候》、情景剧《潇湘之子》等红色剧目，其中《半条红军被》荣获文旅部“优秀剧目奖”、省艺术节“田汉大奖”、省委宣传部“五个一工程”等奖项，并作为特邀参演剧目参加第十三届中国艺术节展演。同时结合身边的廉政故事，创排花鼓小戏《拜年》《黄粱一梦》《进退两难》《喝酒不开车》等廉政文化剧目，通过文艺惠民演出，在全市各乡镇（街道）巡演。与市纪委宣传部联合创作了纪检监察之歌《忠诚卫士》，邀请著名男高音歌唱家石倚洁演唱。

多维度开展清廉文化宣传。统筹系统资源，充分发挥平台宣传效用。市文旅广电局及所属单位开辟廉政线上宣传阵地，在微信公众号“文旅长沙”开辟党建及党风廉政建设专栏，在长沙市图书馆微信公众号上持续推送微廉文100 余期；开展以《莲》为主题的文艺作品征集活动，累计收到作品120 余件；制作廉政动漫作品《吴国仓吏许迪贪腐案》和文物解说节目《千年简牍说贪腐》，后者登上中央电视台《博物馆说》栏目。充分利用公共文化场馆、户外电子显示屏、宣传栏等载体，及时展播廉洁文化主题公益宣传标语等内容，弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。创新传播载体手段，注册“长沙花鼓戏”官方抖音号，进行花鼓戏串烧直播，首播直播间访问人数达350.5 万，在线观看人数峰值近33 万，在后续直播中，也将融入清廉元素，加入廉戏演出，使抖音直播成为传播清廉文化的重要载体。