文_张宏彬
“与善人居,如入芝兰之室,久而不闻其香,即与之化矣。”良好的工作氛围对人的影响无疑是潜移默化、深远持久的。正如习近平总书记所强调的,“政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。”风清气正、干事创业的良好氛围,无疑更能推动党员干部真心实意地为群众干实事,用实际行动帮助群众解决“急难愁盼”问题。这一点,在长沙市自然资源和规划局望城分局(以下简称望城资规分局)的日常工作中,有着十分直观、真切的体现。
望城资规分局自2019 年3 月挂牌成立以来,一贯注重党风廉政建设。在区委、区政府、区纪委监委的支持监督下,望城资规分局始终按照上级关于党风廉政建设和反腐败工作的整体部署,忠诚履行全面从严治党,压实“两个责任”,扎实抓好党风廉政建设和专项整治工作,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
望城资规分局为有效制约和监督权力运行、防控岗位风险,全面落实防范在前、预警在先责任。通过排查体检形成全面的“体检报告”后,部门负责人、纪检监察和审计人员共同会商,反复梳理履职及廉政风险点,合理划分职责权限后,有针对性地制定防控措施,形成公开透明、互相制衡的权力运行清单,制订详细的履职及廉政风险防控措施一览表。
在风险防控过程中,局党委检查发现小额资金项目和采取自行询价确定项目方时,发现存在经办人员私自联系确定项目方现象。为有效防范廉政风险,望城资规分局迅速结合实际,对在政府集中采购目录以外和单次或批量采购预算金额在限额标准(30 万元)以下的采购业务迅速进行规范,制定了《采购管理内部控制制度》,设立采购工作小组和监督小组,按照“分事行权、分岗设权”的原则,明确采购、财务、业务相关部门在采购活动中的岗位职责,分设需求确认、组织评审、合同验收等不相容岗位。采购预算金额在3 万元以上、30 万元限额标准以下的货物、服务类项目,20 万限额标准以下且自行实施的维修、工程类项目,全部在局门户网站或中国政府采购网予以发布,时长为5 个工作日,进一步规范了内部采购行为,节约财政资金,有效防范廉政风险。
望城资规分局通过持续在全系统开展履职及廉政风险防控工作,加强制度建设,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的履职及廉政风险防控机制,不定期开展监督检查,定期对征地拆迁等重要领域中容易导致职务犯罪的风险进行专项督查,最大限度地把预防做在前面,使广大干部职工轻装上阵,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”望城资规分局始终秉持“服务群众、为民解忧”的原则,用实际行动帮助群众解决“急难愁盼”问题,用不断创新的便民利民举措,抓实抓细资规工作。
为了进一步解决群众办证难、办证慢、来回跑、不方便等突出问题,望城区于2019 年10 月制定了《望城区新建商品房交房即交证改革试点工作方案》,优化工作流程,推进“多测合一”改革,同时推行“不见面审批”改革,推广使用电子证照,开辟绿色通道,为交房即交证的项目办理不动产权证。
2021 年3 月,按照湖南省人民政府办公厅印发的《湖南省推进新建商品房“交房即交证”改革实施方案》的通知要求,并结合望城区实际情况,望城资规分局又牵头制定了《望城区推进新建商品房“交房即交证”改革实施细则》,以2022 年12 月31 日前实现“交房即交证”工作常态化为目标,进一步优化工作流程、简化办事程序、完善工作机制,努力提升服务水平。
“建了五十多年的房子,一直没办证,申请后不到四个月就办好了,你们真是切实为老百姓做实事!”2021 年8 月5 日,廖娭毑向望城资规分局送来一面写着“勤政爱民 忠于职守”的锦旗,以表示对权籍科贺长青同志急群众所急,高效高质服务的感谢。
2021 年4 月份,廖娭毑前往望城资规分局权籍科咨询国有土地确权的相关情况,贺长青在得知情况后,十分耐心地向她讲解了确权所需的资料和流程,并主动留下手机号码,添加微信。从受理、联合踏勘,测绘、审核,再到报批一共历经三个多月,其间,贺长青经常在微信上告知廖娭毑办理进度,主动联系相关单位收取报批所需资料。“廖娭毑年纪这么大了,能帮忙就尽量帮。”贺长青说,领导经常强调“为民办实事一定要办到实处,要让群众有获得感”,考虑到廖娭毑年纪大了,再加上有腿疾,所以他就想自己多跑腿,让她少跑路。
无论是率先试点“交房即交证”,还是开展“送证下乡”“送图下乡”活动,望城资规分局一直在用实际行动为群众排忧解难,始终把群众的每一件小事都当作“大事”重视起来,并落到实处,这无疑正是望城资规分局党建引领发展、干部服务群众最生动的写照。