系统设计 协同推进 教研赋能——“双减”背景下区域中小学作业设计质量提升

马玲

（锦州市教师进修学院）

为贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》以及辽宁省教育厅、辽宁省政府教育督导室印发的《关于落实义务教育学校校内“双减”三年行动计划》，进一步规范中小学办学行为，切实减轻中小学生课业负担，锦州市紧紧围绕“全覆盖、齐步走、常态化、求实效”的工作思路，在丰富作业类型、控制作业总量、提高作业质量、加强作业管理等方面认真做好作业管理工作，确保作业管理相关要求落地、落细、落实、落好。在此基础上，我市教研部门发挥研训职能，积极探索作业设计质量提升路径，集结四级教研力量，促进了区域中小学作业设计的质量提升。

一、基于“双减”背景下的再思考、再认识

（一）区域学科作业调研与教研活动

市研训部门通过开展区域学科作业调研，组织区域教研活动，将“双减”下作业设计质量提升作为教研重点内容。

首先，利用期初教学视导开展调研，研制区域学科作业调研问卷，并以抽样调查方式，大样本跟踪全地区各学科、各年级作业设计和布置情况，形成对区域中小学现状的科学认识。

接着，以学科为单位，开展基于作业功能观转变的作业设计与实施的研究。

最后，选取凌河区、义县作为试点区，选取古塔区敬三小学、凌河区洛阳小学、锦州市第四中学、义县第二初级中学作为试点校，开展校本化作业设计研究实践，市教师进修学院、县（市）区师校教研人员全程参与设计实施，取得了较好的成效。

（二）教学大赛

利用全市教学大赛和展示探讨活动，引领教师从“备、教、学、评”一致的角度设计作业。在锦州市2021年“新星杯”教学大赛中，将作业设计作为教学设计的重要组成部分予以关注，既评又导，发挥以赛促学、以赛促训、以赛促导作用。

（三）三项作业设计改进行动

一是立足“备、教、学、评”一致，精选优创，由点到面，建设校本作业资源；二是聚焦学校课程、课堂、评价基础，系统思考学校作业体系构建；三是依托必要作业设计策略可视化工具，加强行动研究，逐渐从随意设计走向科学操作。

二、基于学科的再定义、再设计

（一）专题研讨会

各研训部门举办“双减”下学科作业设计质量提升暨学科育人专题研讨会，各学科教研员就作业设计交流分享，提出基于作业功能转变指向核心素养培养，各学科作业布置应遵循本学科课程标准和核心素养，思考研究各学科不同类型作业样例，推出锦州市中小学作业设计指导建议，指导基层学校提升作业设计质量。

（二）统筹设计

统筹调控不同年级、不同学科作业数量和时间，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不断提高作业设计质量。

1.学科统筹

各学科教研员根据学科特点，统筹学科作业设计思路，并指导基层实施。

在小学语文学科作业设计中，教研员提出了设计思想：夯实双基，变枯燥为趣味，强化能力，变薄弱为强大。作业设计的方法原则为：关于写的作业要力求趣味性；读书背的作业要实现互动性；指向思维训练的作业要突出针对性；习作类作业要做到训练巧妙。

在小学数学学科作业设计中，教研员提出了设计思想：基于课程标准、围绕设计目标，可通过选编、改编、创编等路径，科学设计符合新时代小学数学学科育人要求、体现学校特色、适合学生实际的不同类型作业。作业设计的方法路径为：选编作业（突出基础性和适用性）—改编作业（突出灵活性、针对性和趣味性）—创编作业（突出情境性、实践性、探究性和创新性）。

在小学英语学科作业设计中，教研员提出了设计思想：作业要围绕课标基于学情分层设计，增加适切性，减少随意性；要立足单元视角设计，增加梯度性，减少碎片化；要丰富作业形式、提升运用能力，增加思考力，提高合作性。作业设计的方法路径为：通过辨识、提取、对比等方式，增加听、说、看等技能趣味性与多样性；通过归纳、重述、识别等方式，夯实阅读的基础，通过多模态、分析、问题解决等方式，提高阅读的层次性与持久性；通过模仿、图片辅助、评论等方式，系统训练写的技能。

在学科作业设计中，我们采取四级教研联动的模式，指导基层学校开展学科作业设计研究。例如，锦州市第四中学挖掘学科资源，提高作业设计质量，落实作业设计的学科实践，实现学科育人。2021年初，辽宁教育学院初中各学科教研员到锦州市第四中学调研作业设计，并给予了精准指导。随后，市教师进修学院各学科教研员进一步完善省院指导意见，形成作业设计建议。最后，锦州市第四中学制订学校总体方案，成立学科研讨团队，组织教师深研教材，探索出必做作业、选做作业、创新实践作业三大类型，使作业成为课堂教学的有益补充。

在省市教研员的指导下，我市各学科作业设计质量均得到了快速提升，取得了不俗的成绩。例如，语文学科通过手绘思维导图、讲述经典故事、创意编写、配音秀等形式，将选做作业设计得精彩纷呈；数学学科通过动手实践直观理解了几何体的结构和造型之美，用思维导图方式展示了勾股定理和实数等知识点；历史学科立足课堂教学，挖掘教材，充分开发学科资源，抓实必做作业，开发选做作业，探索创新作业，作业形式丰富多样，知识与能力并重；生物学科充分利用思维导图在生物学科中的优势，将繁杂的知识点简单化、具体化，帮助学生增强记忆，提高学习兴趣，开发学生的无限潜能。

2.长作业统筹

凌河区教师进修学校组织道德与法治、体育、音乐、美术、科学等教研员研究学科作业。这些学科的作业基本以学期为单位，统一布置长作业，如体育学科的每天跳绳两分钟要坚持两个月，科学学科的种蒜苗写观察日记要坚持一个月等。

3.跨学科统筹

在长作业的基础上，各县（市）区、各校结合教学内容，设计跨学科作业，如边跳绳边数数、根据文章内容画一幅画等。有的学校还创新作业形式，将作业与学校的阳光体育特色课程相结合、与培养学生劳动技能相结合、与传统节日相结合等。“五育并举”，相互融合，充分发挥作业的育人功能。

三、基于校本研修的再实践、再提升

教师作业设计能力是教师专业能力的重要组成部分，需要通过校本研修来加强。我们在全市作业设计统筹的基础上，注重校本研修，每个区域、每个学校都因地制宜地开展校本化作业设计研究实践。

（一）做好作业科研工作

锦州市为优化作业管理工作，切实减轻学生的作业负担，将作业设计作为课题进行研究与探索。锦州市教师进修学院发挥科研优势，通过课题研究的方式，将作业设计质量提升做深入的思考和研究。例如，锦州市第四中学在辽宁教育学院初中部的指导下，申报国家级课题“初中阶段作业精细化管理实践研究”及省级课题“初中阶段作业优化设计与管理实践研究”。凌河区教师进修学校在锦州市教师进修学院小教部的指导下，组织全区教师参与市级课题“凌河区小学分年段思维训练及作业设计研究”。

（二）优化作业内容

各校在尊重差异、因材施教原则的基础上，初步尝试了作业的分层设计。有的是从作业量上进行分层，即同一类型的作业，根据学生能力，在完成的数量上有所区分；有的是从作业难易程度上进行分层，将作业分为基础型、拓展型和实践型。分层作业既满足了不同学生的作业需求，又减轻了学生的作业负担。

（三）优化作业形式

各校改变过去单一的书面作业，增加了自主阅读、观察积累、实践操作、搜集整理、主题研学等多种作业形式，使作业形式更加丰富多样，这些开放性、拓展性作业，让学生在愉悦的情境中自然显现出各自不同的智力类型和能力倾向，锻炼了其全面参与学习的能力，获得了大量愉快而难忘的体验。

（四）优化作业评价

各校努力制订多元的评价方式来衡量学生作业的完成情况，既有激励性、建议性的语言评价，又有指导性、奖励性的标志评价；既有教师主导的评价，又有小组内的学生互评。多元的评价方式，让学生始终处于对作业高度关注的情绪之中，提高了学习的主动性。

古塔区保二小学确定了采用“2+2+3”作业评价模式，即“双评选、两优化、三联动”：“双评选”指作业优秀班级评选和作业优秀之星评选；“两优化”指教师层面，即优化课堂教学和优化作业设计；“三联动”指建立“家校社”三方协同机制，通过三方并进，合力督评，促进学生全面发展。

此外，凌河区洛阳小学采用免作业卡的形式，调动学生做作业的兴趣；锦州市实验学校建立了积分档案，以积分的形式鼓励学生完成作业；锦州市第十二中学教师创新作业评语，让作业本更有温度。

（五）尝试实践作业

德智体美劳全方面发展不仅要体现在课堂上，更要渗透在作业中。各学校在实践作业内容中设置了阅读、运动、劳动、艺术拓展和学科探究，为学生制定了《语文课外阅读推荐书目》《学生劳动技能指南》《校外体育活动参考》等作业参考标准，开设了劳动日、科技节、艺术节、体育节等节日，使“五育并举”理念落实落地落细。

（六）多角度提高教师素养

作业减负关键在于课堂提效。各校积极开展教研活动，提升教师教学水平，提高课堂教学效率。有的学校设计了教案补充提示卡，让老师们对教案进行补充，重点体现在知识拓展方面；有的学校设计了教师错题本，帮助教师有效地突破教学的重点和难点；有的学校通过组织课堂教学研讨、举办课堂教学大赛等多种途径，促进教师优化教学方法，打造高效课堂，站稳守好课堂教学主阵地，为学生作业减负助力。

四、基于家校共育的再深入、再融合

家庭作业作为学校教学的延伸和补充，需要在家长的配合下完成。针对“双减”后家长育人能力不足问题，我们利用家长学校、家长会、家长开放日、锦州教育云平台资源共享等形式，宣讲国家政策，了解学校作业管理和设计理念，倾听家长意见，调动家长参与作业设计，同时还研发了义务教育学校作业监管系统，家长可以通过“锦州通”应用程序，监管“双减”下各中小学作业质与量及学生实际完成作业的情况，提升家庭教育水平，推动家庭教育和学校教育有机融合。

未来，我们将继续发挥教研部门职能，加强“五育并举”的研究与实践，落实立德树人根本任务，共赴减负增效新征程，为锦州基础教育质量大提升作出贡献。