课程育人：市域新课程新教材实施示范区、示范校建设的行动与思考

丁玉祥

为深化普通高中新课程新教材实施关键领域改革，教育部于2020 年上半年开展新课程新教材实施示范区和示范校遴选及创建工作。南京市被省教育厅认定为省级新课程新教材实施示范区，南京师范大学附属中学被教育部认定为国家级示范学校，金陵中学、南京外国语学校被省教育厅认定为省级示范学校。在2020 年南京市高中教学工作会议上，市教育局下发了《南京市新课程新教材实施市级示范区、市级示范校的创建申报工作通知》，目前已确认了玄武区、鼓楼区、江宁区为新课程新教材实施市级示范区，南京市第一中学等14 所学校被确认为新课程新教材实施市级示范学校。由此，全市已经形成国家、省、市三级新课程新教材实施示范区（校）创建工作体系。目前，南京市作为省级示范区，已经制订了新课程新教材实施三年行动计划和2020 年度创建工作实施方案。各市级示范区和示范校对照南京市省级示范区创建行动计划和年度实施方案，有序开展新课程新教材实施的示范区（校）建设工作，不断增强新课程实施效果，破解课程实施关键领域的难点，为新课程新教材实施提供良好的工作氛围。

一、强化指导，发挥教研部门在新课程新教材实施中的专业引领作用

市、区两级教研部门要加强新课程新教材实施的专业指导，为省、市级新课程新教材实施示范区（校）建设提供专业支撑。

1.加强教研体系构建

一是构建教研工作体系，加强市、区协同，优化“上下联动，纵横协调，整体推进，多维融合”的市、区、校三级教研体系，探索有效推进普通高中新课程新教材实施工作的实践路径，保障学科教研活动的常态开展。二是建立教研定点帮扶制度，并与高中对口帮扶工作相衔接，弥补高中新课程新教材实施的薄弱环节。三是完善高中学科中心组和核心组的工作职能，充实工作内容，针对课程与教材实施的难点进行有效突破。四是落实教研员课程指导力提升工程，加强学科教研员专业标准的研习培训，开展教研员观课评课专项能力提升培训，建立专兼职教研员校本研修定点联系制度。五是加强分类指导与分层推进，完善市域普通高中的校际发展联盟，推进省高品质示范性高中创建学校、四星级特色高中（“五岳”联盟校）、三星级普通高中（协同发展联盟校）的校际协同发展，弥补高中教研个性化、差异化不足，形成市、区学科协同育人的教研合力。

2.强化教研专业引领

一是研究新高考评价体系，正确领会高考改革精神实质。新高考“一体四层四翼”评价体系的建立，为高考命题改革指明了方向。各高中要组织各科教师对教育部考试中心公布的《中国高考评价体系》《中国高考评价体系说明》进行全面研读，领会其精神。

二是研究校本研修范式，切实抓牢整体提升质量关键。建立和完善适应新课程新教材实施的校本研修制度，形成适应校情的校本研修范式，形成“目标导向、问题聚焦、反馈修正、循环跟进”的新课程研修模式，不断提高教师课程领悟与课程实施的整体水平。

三是研究课堂教学策略，持续推动教学方式主动转变。新课程改革要求教师积极转变教学方式，倡导学生运用自主、合作、探究、体验的学习方式。市域层面对教师组织学生开展基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式的学习活动加以指导，大力推进教学的组织管理方式、教学内容的呈现方式、学生的学习方式和教师教学方式的变革。

四是研究学科育人的路径，全面落实立德树人根本任务。全市各高中应完善学校课程实施体系，围绕立德树人根本任务，坚持学科育人的价值导向，主动回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题。

五是优化学科研训安排，不断提高教师课程实施能力。为提升教师适应新课程新教材实施的能力，要及时做好系统化、主题化的学科培训，加强教师对新课程的深度理解，规范教师对新教材的科学使用，实现一线教师全员培训覆盖率100%、教学管理者全员培训覆盖率100%的目标。

二、规范管理，强化新课程新教材实施示范区（校）建设的制度保障

1.规范学校课程设置

各高中严格落实《普通高中课程方案（2017年版2020 修订）》，聚焦培养目标，制订学校三年课程规划，切实优化学科的课程结构，建构适应学生个性发展的多样化课程体系。同时，统筹安排高中三年各学科课程和教学时间，均衡设置各类课程，开齐国家课程，开足规定课时，加强特色课程建设，特别是开足综合实践活动、技术（含信息技术和通用技术）、艺术（含音乐、美术）、体育与健康、劳动教育、理化生实验等课程，坚决避免挤压选修课程课时，严禁违规增减课程与课时。

2.加强教学常规管理

一是完善常规制度修订。为了适应高中育人方式变革的需要，各高中应加强国家、省、市各项政策和文件的学习，重新修订学校教学常规管理制度，健全并完善一套“科学规范，体系清晰，标准明确，操作便捷”的管理制度体系。

二是强化新课程备课管理。聚焦教学目标，抓实备课环节，建立学科主备责任制，提高个人复备效果，夯实常态化的课堂质量，并提炼出以“思维导学、学习主线”为特征的普通高中常态课堂教学操作范式，扎实推进普通高中各学科育人方式的有效落地。

三是实施课程效果精准检测。加强基于数据诊断的课程教学管理，精心命制反馈性试题，精确落实每节课的形成性评价，精细安排阶段教学总结性评价，不断提高反馈矫正的精准度。

三、加强引领，共享新课程新教材实施示范区（校）的建设成果经验

1.联盟共进，实现区域内学校新课程新教材实施协同发展

全市积极构建“分类教研、项目实施、联盟共进”的高中教研工作体系，依托“五岳”联盟校、协同发展联盟校以及县中联合体，开展新课程新教材联合教研、主题研讨和质量评价，形成“经验共享，资源共建，发展共进，质量共赢”的分层教研协同发展机制。

2.突出重点，重视新课程新教材实施创建经验的凝练总结

各区级高中结合《省教育厅关于推进普通高中新课程新教材实施的意见》要求，围绕示范区和示范校工作重点，在落实立德树人根本任务、强化育人方式转型、实施新课程方案和标准、深化综合素质评价改革等关键领域进行积极探索，重视区本化、校本化创建经验的总结凝练，形成一批可借鉴、可推广的有效经验和成果。

3.善借资源，加强新课程新教材实施示范区（校）的经验宣传

借助南京新闻媒体众多和出版资源汇聚的优势，大力宣传、推广示范区（校）建设的典型经验，引导全社会理解、支持新课程新教材实施工作，形成领导重视、教师热心、社会支持、群众理解的良好氛围，促进学校创建工作。

四、强化督导，落实新课程新教材实施示范区（校）建设工作的效果评估

1.重视课程实施效果的多元评估

各区教师发展中心持续加强课程资源建设，落实选课走班教学指导。示范区（校）做好课程实施过程管理和自我评估，主动与挂牌督导相结合，建立定期考评机制。通过多元评价方式，多渠道收集新课程实施的实证数据，对学校课程的规划、实施情况进行全面评价，有效提升学校新课程实施水平。

2.开展学校新课程新教材实施的专题教学视导

市、区教研部门要加强工作协同，保证新课程新教材实施省市级示范校教学视导全覆盖，形成市、区两级新课程新教材实施情况的教学视导报告，并进行市、区两级专项反馈。

3.进行新课程教学实施效果的质量监测

完善市域高中学业质量监测体系，科学实施课程学业过程性质量监测。加强新课程与新教材实施情况的评价，制定《南京市普通高中课程实施质量督导评估标准》，健全课程实施结果反馈和行动改进的有效机制，保证学科育人质量落实到位。

4.加强示范区（校）创建工作的专项督导

对照省、市级示范区的建设目标和任务，市、区教研和督导部门通力协作，制订新课程新教材实施示范区创建工作的督导评估细则，定期对市、区（校）的示范区建设工作开展专项督导和常态化督导，通过化督为导，以督促改，努力形成建设合力。