新形势下国有企业的党建宣传工作研究

漯河市烟草专卖局（公司） 郭洋

一、引言

目前，如何进一步加强党建工作，把党的各项方针和政策落实到位，是新时期国企面临的重大问题。烟草公司奉行“国家利益至上、消费者利益至上”的宗旨，始终把夯实党建工作作为企业日常事务的重中之重，把党建工作作为加强思想政治工作的有效手段，落实党建宣传工作，提升思想政治工作质量。

（一）科技发展形势

利用信息技术,党建工作的内容和方式不断丰富和多元化。在烟草公司党建工作中，充分利用网络上的优秀资源，进行文化内涵的创造性转化，以满足广大职工的知识需要，充分利用网络的信息传输优势，增强党建工作开展的有效性[1]。网络的建设与应用使得国有企业的党建工作更加专业化、标准化，更加注重弘扬中华优良传统文化。

（二）文化创新形势

为了推动企业的思想政治工作，国企积极进行了改革，在改革的同时，也在不断地探索新的工作方式，解决在实际工作中遇到的各项问题。各种工作方式的出现，不断改变着党建工作的宣传形式，使得党建工作更加规范化，得到了广大职工的普遍认同和拥护。文化创新是以党建文化和企业文化为出发点，从全面提升员工整体质量入手，保证党建工作全流程顺利进行。

二、新形势下国有企业党建宣传工作的时代意义

烟草行业是我国经济发展的一个关键环节，党的领导和党的组织建设是我国烟草行业的特色，是我国烟草行业不断发展的基础保障。加强和改革党建宣传工作，是促进烟草行业高质量发展的一项重大措施。

第一，从内部层面来讲，当前，我国烟草行业正处在新的发展和转型的关键阶段。泰山可移，以心为先。全系统的全体干部要做到坚定基本党建工作的立场，统筹推进高品质发展，要贯彻好《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，完善烟草销售体制，构建新型的市场竞争体制。在新的发展时期，烟草行业要把统一思想、凝聚力量作为党建工作的核心，充分利用好思想政治引领和带动作用，不断提升行业竞争力和软实力。

第二，从外部层面上，我国卷烟行业正面对新的市场竞争形式。在《烟草控制框架公约》的指导下，切实履行好控烟责任，转变发展方式，提升发展质量，已成为当务之急。电子烟和新型烟草产品的快速发展需要国有企业在产品创新、营销创新、市场监督等方面寻求发展，并且在疫情防控和脱贫攻坚等领域体现烟草公司的社会责任感[2]。上述工作要求国有企业能够把握好自己的宣传话语，在公众面前树立国有企业的良好社会形象，营造积极的社会舆论氛围，传播责任烟草、诚信烟草、和谐烟草正能量。

三、新形势下国有企业党建宣传遇到的问题

烟草公司是以生产为主的国有企业，其党建工作始终与生产管理紧密相连，在推进生产、加强党建宣传管理等方面，其工作成效明显，对提高公司生产效率和职工团结起到了很大的作用[3]。而且，各大烟草公司都非常注重党建工作，成立了党建领导小组。但是，在实践中面临着如下问题：

（一）党建宣传模式相对陈旧

经过多年的发展，烟草公司党建工作总体上已有了一定的基础，但是由于工作模式较为单一、固定、陈旧，使其宣传方式更加定型，专题会议、党日活动等仍然是主要的传播方式。但是，在网络时代，年轻一代经历了新的考验，他们打开手机就会有各种消息传播进来。与生动活泼、针对性强的新的信息交流方式相比，传统的党员思想政治教育工作在青年职工中是“入耳不能入心”，其作用并不十分明显。

（二）党建宣传“高度”多于“温度”

近年来，“牢记使命”的主题教育工作不断深入，党建宣传的思想政治工作越来越繁重，工作的内涵也越来越丰富。在党建宣传工作中，国有企业结合自身的实际情况提出了较多的建议，要求多接触一线研究人员，并且把宣传工作重点放在工人身上，从而提升人民群众产生共鸣。但在实践中，由于传播人群较为广泛，传播人群的受教育程度参差不齐，且需要传播的内容比较多，在很短时的间内难以消化，要传播的内容无法引起人们足够的重视，各种活动深入到群众中去，也很难真正有效地贯彻党的方针政策。

（三）党建宣传创新意识不强

党建工作的内容包括理念更新、拓展方式和完善机制等，尽管借鉴了信息化手段，但还缺乏对“认真”与“活跃”的界限掌握，始终是一种“从上到下”的传统宣教模式。当前，互联网已成了党建工作的主要阵地，巧妙利用公众平台，能够以群众喜爱的形式来影响和激励人们。而在体制上，仍然是层层递进，没有顾及到不同层次、不同岗位对党建工作重点的认识和需要，各个党支部的自主性、创新性还没有被激发。

（四）党建宣传队伍水平不稳定

当前，尽管绝大多数烟草公司都有党建工作小组，但是，在烟草公司开展党建工作中，并不是所有的党员都具有一定的政治、新闻学专业背景，这就导致他们在工作中需要不断学习，才能够胜任自己的工作[4]。因而，在思想政治工作也需要持续、不断地完善，对其要害的把握程度也应该不断提升，集中全体职工的积极性，形成“众志成城、众志成城”的企业团结局面。

与此同时，由于市场对卷烟的需求越来越大，烟草公司对其产品的开发也越来越重视。党建工作是一种缓慢、潜移默化的推动工作，它对产品的生产具有一定的间接作用。所以，在奖励机制上，除将其作为一项政治工作，严格按照流程来实施以外，其在党员教育工作中的作用也较薄弱。

四、国有企业党建宣传面临问题的解决对策

在当前形势下，从政府部门到行业单位，都把党的建设工作放在首位，提升对于党建宣传工作的重视程度，提出了高质量发展的要求，要求贯彻落实每一项任务，认真完成使命，及时发现工作中的差距，有针对性地解决实际工作中出现的问题。但是，经过研究发现，国有企业在党建宣传方面存在的问题比较突出，可以从以下几个方面解决：

（一）构建党建宣传机制

结合当前形势，以新时代中国特色社会主义思想为指导，建立健全党的政治工作体系。坚持以党建为主题的党建宣传工作，制定全面的思想计划，积极传播正力量，树立先进典型。负责宣传工作的部门要根据工作要求，主动协调，指导有关单位充分利用自己的舆论阵地，认真完成交流与协作工作。各部门要立足实际，结合自身的实际情况，把好的案例和典型输送到党建工作中，形成一个上下联通、左右兼顾的党建工作体系。要健全党建宣传和奖励制度，要对党建宣传好点子和积极分子给予奖励，在评选中，将为党建工作作出杰出贡献的个人列为候选人，充分发挥党建宣传工作的积极作用。

（二）与企业文化相融合的党建宣传形式构建

在烟草公司开展党建工作时，要结合本单位发展特点和工作要求，强化党建工作。采取适当的宣传方法。需要把二者有机地融入到公司的文化中，并充分发挥二者的优势，实现资源的整合和思想的融合，与公司的凝聚力更强。在加强公司的文化建设方面，一是要根据公司的具体条件，营造文化氛围。二是创建企业文化宣传栏，并注重整合与运用，突出其活力，使其形成一种企业文化氛围，让人们能最直观地理解企业的理念与政策[5]。三是建立健全职工党建工作绩效考评制度，增强职工在企业文化中的位置，对职工进行考评，促使单位职工自身能够自主学习并不断进步。

（三）构建与业务工作相融合的党建宣传形式

注重党建宣传工作，并且在企业的发展过程中和发展成果上体现出宣传工作的价值。围绕“抓好党的建设”开展工作，在实现党的建设宣传业务深度整合方面找到突破口。第一，加强党建宣传工作，使党的宣传建设工作得到全面发展。必须把党建工作和企业的生产工作以同样的方式部署和推进。要始终把党建工作放在工作的核心位置来考虑和统筹，在重点工程建设中要充分利用党支部的战斗堡垒、党员的先锋模范力量，引导和激励职工为完成工作而奋斗。第二，进一步完善各部门在宣传工作中的职能。党员岗要做到责任到党员，真正实现党员岗为“形象岗”。第三，强化监督。要创造一个有利于广大党员干部的学习氛围，保证各项工作落实到位、效果良好。

（四）创新思维，构建多维社群

社群组织是一种能够适时把握社群发展情况、拓展工作阵地、提高效能、党员喜闻乐见的新形式，其突破传统的说教和灌输式的单一的党建工作模式，以新颖的形式讲好宣传内容，提高党建工作的互动性和时效性。社区可以突破党派界限，在实际工作中，要加强业务工作、兴趣爱好等多维度社区建设，加强与基层党组织的联系。社区的会员在团体中寻求相互间的认同与理解，并在此过程中交流思想、碰撞灵感，提升学习成效，分享工作经历，拓宽知识和视野。利用好微信群，及时分享产品和技术心得。微信群作为一个工作沟通的平台，在资源的调动和信息传递方面有着显著的优越性。各烟草公司将各支部的工作动态实时上传到“烟叶之家”的微信群，让各地区的烟草员工及时了解各部门的优秀共产党员，密切各个单位之间的实际联系，提升团体凝聚力。

（五）做新做活党建宣传内容

目前，青年党员的数量正在逐步增加，一些党建工作方法在青年党员中的作用并不明显。党建宣传的一个重要条件就是“接近性”。通过对党建宣传材料的梳理、整合和分析，使宣传内容和对象的心理联系更加紧密，从而达到增强党建宣传效果的目的[6]。一是要走得更近，紧紧抓住公司发展态势和党建工作的重心，通过微博等形式，把一篇长长的党课宣讲材料变成小故事、小片段，使党的宣传工作更有高度、更有温度。二是与职工的关系密切。以身边人、身边事等一些真实事件作为党建工作的载体，从这些小事中去发掘，使党建工作变得触手可及，以实际事例展示其工作核心，使其达到“润物无声”的效果。

（六）充分利用好企业宣传资源

当今“互联网+”的模式为党建宣传提供了大量的平台。各大国有企业纷纷进入企业网站、APP等全媒体运作时期，在硬件、软件上不断更新、完善党的宣传资料，同时，还有企业简报、党日活动等，通过多种形式的推广，畅通途径，已初步建立起立体的宣传网络。要充分利用这个宣传阵地，宣传国家、行业的重大方针政策和会议以及其他各种宣传活动的宣传材料，为公司的发展营造良好的舆论氛围。在党建工作中要注重差别化的传播，要根据不同的受众群体，充分发挥各个党支部的优势，把握各自的特色，在不同的宣传渠道上运用多种语言，提高党建工作的针对性和实效。

第一，开发与党建工作有关的智能APP，既便于日常党建工作的展开，又有评估和查询功能，针对职工普遍存在的问题，提出了党建工作的指导性建议。从渠道开发、品牌建设等几个层面深入挖掘广大职工的实际需要，根据员工的阅读习惯，不断创新党建工作方法、拓展工作途径。

第二，通过微信公众号、小程序等互联网技术手段，使企业的信息管理工作更具针对性，使企业的党建工作可以更方便地为广大员工更好地开展全面的信息化工作。同时，还可为党员干部提供党建知识图解、在线学习等多种形式的远程教育服务。党员可以利用微信设定自己的学习目的和工作进度，每位成员也可以明确地设置自己的学习目标和任务，使他们能够按时参加各种活动，并能主动缴纳党费。

第三，丰富了理论知识的教学方法。利用学习强国、抖音等APP学习党的理论，用群众喜欢的方法提高自己的政治理论素养，是实现企业和机关党建工作深入开展的一个主要途径和载体[7]。该平台覆盖了各领域的海量资料，内容丰富，是广大党员干部群众通过网络进行网上教育的主要场所。

（七）构建与晋升培训相结合的党建宣传机制

企业要加强对企业的文化素质培训，提高他们的技术能力，让他们在企业的文化素质教育中充分体现出来，并在企业实现他们的价值。在对烟草公司职工进行提升教育的过程中，通过运用党建文化的方法来思想政治教育工作。

第一，在烟草公司的职工培训中引入党建宣传。从员工的生活、工作等多个方面进行了党建教育，将职工培训需求与党的最新理论与企业经营活动相融合，经过训练，达到“强筋健骨”的目的，提高了党员的政治素质和业务能力。

第二，建立健全党建教育与考核体系。在年终考评中，要对党员干部在学习和训练中的理论素养和理论知识的应用等进行评估，并将其纳入到考察范围，这样才能更好地促进党的建设，提高干部队伍的整体素质。

（八）加强党建宣传队伍建设

宣传工作是党政机关的代言人和纽带，只要把党的工作做好，就能把它的作用发挥到最大[8]。所以，尽管目前绝大多数党员和宣传员仍以“兼职”的方式开展工作，但是，政治上要有强烈的政治敏锐性，要在思想上、行为上同党中央保持一致。通过持续提高自身的思想政治修养，有目标地开展相应的培训工作，规范和训练党员教育工作中的一些技巧和要点，使党建工作队伍在持续发展的过程中得到提高。作为党员宣传工作者，要自觉加强自身的工作，把握当前的党建工作形式，学会领会当前的党建重点，积极转变作风，结合单位的实际情况，把优秀的党建案例融入到宣传资料中，营造良好的党建工作环境。

五、结语

综上所述，党建宣传工作是一项可持续性的工作。在新形势下，国有企业党建宣传工作的研究是当前烟草公司加强思想政治建设的一个重要途径。长期以来，烟草公司十分注重党建宣传工作，党建工作的根基扎实，只要能利用好公司的各类宣传资源，激活党建宣传机制，强化党建宣传队伍建设，充分调动员工参与党建宣传的积极性，就一定能将党建宣传工作做得更加出色。

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国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

国有企业，由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。

国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。按照国有资产管理权限划分，国有企业分为中央企业（由中央政府监督管理的国有企业）和地方企业（由地方政府监督管理的国有企业）。对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊，归属于国务院直属管理，这些中央企业属于正部级。