国企党建工作与生产经营深度融合的现状研究

山东高速河南发展有限公司 郝亚冰

在经济全球化的背景下，国企发展面临着诸多问题，发展转型慢，企业内在的凝聚力下降，经济效益下滑，竞争力不断下降，一系列因素影响着国企高质量发展。在这种情况下，国有企业应当将党建优势发挥出来，深入推进党建工作，以党建为统领，促进党建工作与生产经营深度融合，解决党建职能弱化、党组织的政治领导不力、国企战斗力不强等问题。从基层环节入手，切实抓好党建工作，为国企生产经营活动提供政治帮助，促进生产经营效率全面提升，这是解决国企转型发展的关键所在。国有企业应当清醒地认识到当前面临的危机，深层次认识到国企党建工作的重要性，在推进国企改革中把准政治方向，起到政治引领作用，为国企改革发展保驾护航，这是推进国企高质量发展面临的一项全新课题。国有企业必须找准党建工作与生产经营深度融合的切入点，针对形势发展的新变化，进行大胆创新，探索一条深度融合的新路。

一、国企党建工作与生产经营深度融合的重要性

党建工作是国企的政治优势。与民营经济相比，国有企业必须严格执行党的路线政策，保证党的政策在国有企业中得到全面贯彻，这就要求在生产经营中与党建工作深度融合。

首先，这是加强国企政治领导的现实需要。国企党委对企业发展要统领全局，狠抓政策落实，这是《党章》所赋予的职责任务。国企党委应当加强组织建设，加强对国企的政治领导，在国企改革发展中进行政治引航，指引方向、统领全局、狠抓落实，在重大事项中积极参与、深度介入，加强对重大事项的监督。这就要求在开展党建工作时，针对国企生产经营实际，找准对接点，促进二者间的深入融合，将党建工作渗透到生产经营各个环节，为生产经营提供政治保障，促进国企效益进一步增长。

其次，这是国有企业提升核心竞争力的现实需要。在新形势下，国企发展面临的困难更多，由于市场竞争加剧，国企内外面临着诸多压力，对内，员工与企业的关系淡化，员工对企业缺乏认同感，员工外流现象严重；对外，多种经济组织各自发挥自身在资金技术上的优势，对国企现有的市场份额不断挤压，国企面临的生存与发展环境十分严峻，国有企业解决问题的最佳办法就是发挥党建优势，通过加强党员管理，做好员工思想工作，让员工发扬主人翁精神，从而凝聚全体员工的智慧与力量，构筑国企核心竞争力，才能取得发展上的优势，突破发展困境，实现最大利润。这就要求深入细致地开展党建工作，将之融合到生产经营各环节之中，二者相互渗透、融合，成为国企的核心优势资源，从而推动国企高质量发展。

最后，这是国有企业提高生产经营效率的现实需要。国企改革的目标是要改变僵化的经营模式，改变效率低下的问题。在当今形势下，国企改革面临着诸多问题，关键是人员优化配置问题以及如何提高生产经营效率的问题。国有企业必须切实加强党的领导，发挥党员的先锋模范作用，在生产经营中做出表率。只有将党员的力量组织起来，切实抓好党建工作，结合生产经营实践，让党建优势发挥作用，解决生产经营环节中深层次的问题，才能形成强大的发展动力，促进生产经营效率提升，从而推动国企改革发展稳步前进。

二、国企党建工作与生产经营融合现状分析

在新形势下，国企发展面临着重重阻力，需要发挥党建优势，推进党建工作与生产经营有效融合，对于国企改革发展至关重要。然而，在实践中，国企党建工作与生产经营融合中存在不少问题，表现在如下几方面：

（一）对党建工作缺乏正确认识

从国企生产经营的主体来看，员工是生产经营的主体，工作对象则是有形的物质标的，通过员工的价值创造实现价值转移，并产生增值，这与党建工作对象有着很大差距。党建工作的对象是全体员工，工作方式主要是加强员工管理，通过思想教育让员工保证按规章制度办事，履行好工作职责。因此，与生产经营相比，在国企中并未创造实际价值。在这种思维模式下，部分国有企业没有认识到党建工作的重要性，在生产经营中对现实利益过于看重，而未认清国企党建的潜在价值，认为党建工作可有可无，或者没有存在的必要，在思想观念上存在认知上的误区，使国企党建职能逐步弱化，党的政治核心地位受到挑战，从而对国企生产经营产生不小的影响。

（二）党建工作运行机制急待完善

在改革背景下，国有企业出于利润增长的需要，对相关机构进行了精简优化，这解决了国企内部机构臃肿问题，使机关运行成本大大降低。然而，在机构精简时将国企党组织的部分机构进行了裁减，导致党的组织体系不健全，党组织在国企生产经营中的领导力量大大削弱，对生产经营活动缺乏全方位的监督，党组织的影响力下降，国企内部思想作风问题无人管，思想政治工作开展难，出现思想问题无人协调，导致国企内部人心涣散，国企的凝聚力下降，生产经营效率难提升。

（三）党员的作用没有全面发挥

党员是国企发展中的一支重要力量，党员作用的发挥是国企快速发展的保障。然而，从部分国企调查情况看，由于国企党建工作不力，党员管理工作不严格，党员在国企生产经营中的作用不突出，党员的先进性没有体现出来。部分国企没有认真开展党建工作，没有做好党员管理，没有对党员开展常态化的教育活动，基层党员对自身要求降低，没有认清自身的责任，部分党员干部放松了自己要求，滑入了欲望的深渊，为了个人私利违背了宗旨与原则，走向了人民的对立面，在国企中造成极其恶劣的影响。这与部分国企重视抓生产，不注重抓党建工作有很大关系。

（四）党建工作与生产经营相脱节

党建工作与生产经营是一个统一整体，二者在国企发展中相互依存、相互支撑，在推进国企稳健发展中共同发挥着配合作用。如果各自为政，互不相容，就会相互拖累，影响国企的持续发展。在实践中，部分国企没有认真分析生产经营领域中的运行特点，在党建工作开展方面没有与生产经营活动相对接，二者没有相互渗透，融合度较浅，在抓业务指标上十分严格，在落实党建工作时避重就轻，回避思想问题，在抓党建时力度不大，功夫不深，企图蒙混过关，不愿意花精力做思想工作，开展党建工作时，没有对接生产经营实践，不注重解决实际问题。

三、国企党建工作与生产经营深度融合的路径分析

国有企业要保证与党的政策目标相一致，必须扎实开展党建工作，针对国企内部生产经营现状，找准二者间融合的切入点，在融合的深度上下真功夫，将国企改革发展引向深入。这就需要国企找准深度融合的路径，进行大胆探索。

（一）加强党员管理，找准二者深度融合的结合点

在国企党建工作中，国企党委要切实履行好党员管理的责任，通过加强组织建设，配备好支部班子，构建完善的组织管理体系，加强党员管理，让党员在生产经营中发挥带头作用，树立良好的党员形象。国企党委可以通过组织开展优秀党支部与先进党员评选活动，与先进生产班组、先进职工评选相结合，在国企中掀起一股争先进、学先进的高潮，激发国企正能量，从而形成一股积极向上的良好风气，推进党建工作深入开展，深度融合于生产经营的各环节中，起到正面引导作用。通过党员带动，在全体员工之中形成一种凝聚力，将党建软指标当作硬任务完成。党委与国企行政密切合作，党委通过抓好支部建设，支部对接党员，党员对接员工，从而保证国企重大决策在实践中得到落实。

（二）选准工作方法，找准二者深度融合切入点

国企党委要将其政治优势发挥出来，通过开展思想教育工作，团结一切可以团结的力量，将员工的创新精神调动起来，以思想教育为主导，开展多层次的党建主题活动，引导员工热爱企业，衷于党的事业，强化宗旨观念。在国企改革发展中，通过开展党建工作，引导党员干部及员工树立正确的职业发展观，爱岗敬业，对企业忠诚，具有正确的价值取向，爱社会、顾大局、讲奉献，帮助员工提高综合素质，在国企内部营造和谐的工作环境。这就要求国有企业要选准党建工作方法，围绕生产经营目标与经营实践开展党建工作，切实为生产经营提供优质服务，化解体制上的漏洞，解决员工工作生活中面临的问题，通过深入开展思想政治工作，帮助国企稳定人心，让员工安心工作，不断增强党建工作在国企生产实践中的影响力，并深度扎根于生产经营活动中。

（三）做好宣传工作，找准二者深度融合的对接点

国企文化既包含了党建工作的内容，同时也涵盖了生产经营活动的内涵，凝聚了国企发展的精髓，是国企持续发展的灵魂。国企党建工作应当将文化宣传、精神文明创建以及生产经营相互融合，通过搭建多种平台，广泛开展党建工作。要从生产经营中提炼出鲜明的时代特征，让单调的生产经营活动充满活力，让员工的精神文化生活更加丰富，让员工从生产经营实践中受到锻炼，得到成长。通过宣传正能量，让员工在生产经营中增强集体观念，讲团结、共协作，推进国企改革发展顺利进行。

四、国企党建工作与生产经营深度融合的实用对策

（一）转变观念，认清党建工作与生产经营深度融合的意义

国有企业与民营经济在性质上有着很大差异，国有企业应当将党建工作放在比生产经营管理还要重要的位置。这就需要国有企业在管理实践中转变党建观念，认清党建工作的重要性，在生产实践中将党建工作融合其中，保证党的政策在国企生产经营活动中得到全面执行。一方面，要加强党的组织建设，在国企改革发展过程中，党的领导不能削弱，必须加强，保证党的政治地位不动摇，在国企行政管理及生产实践中起到政治引领作用，为国企改革发展指明方向。另一方面，在生产经营活动中，党的组织体系要渗透进来，与生产经营各个环节深度融合。国有企业要结合自身实际，完善党建工作目标，与经营目标相融合，使二者在工作目标上保持步调一致，创造良好的发展环境，从而有利于形成国企强大合力，推进国企全面发展。

（二）加强制度建设，做好深度融合的基础工作

国有企业在生产经营活动中，要做好生产经营管理，确立绩效考核目标，应当与党建制度建设相融合，在工作制度、工作目标上相互衔接，让党建工作成为国企发展的一个重要品牌。一是在生产经营制度制定上，应当考虑党建工作制度，使两种不同的管理制度与运行模式在国企实践上进一步融合。如在制度建设上，划分不同的责任主体，确定各个责任主体的工作目标，将“一岗双责”目标在管理实践中逐一落实，构建完善的责任考核体系，加大考核力度，确保责任目标实现。二是党建活动开展要契合生产经营实际。党建活动不能脱离国企实际，要与生产经营活动对接，国企员工要完成经营目标，履行岗位职责，必须严格遵守国企内部各项规章制度，党建活动开展要结合生产经营实际，采用互补方式，对生产经营活动进行有效监督，规范员工的从业行为。要通过党员带动、示范效应，引领国企生产经营活动有序运转。为此，就要发挥基层支部的模范作用，让支部亮起来，在车间班组中彰显正能量；让党员活起来，亮明党员名片，实行挂牌上岗，既对党员进行自我约束，又能起到示范带头作用。三是党建工作安排要契合基层实际。基层支部要上好党课，让“三会一课”更显实效，必须结合基层实际，要想让党员有时间、有兴趣参与党建工作，就要做好时间安排，可以利用班前会、班后会等点滴时间，融入党建内容，通过渗透方式对党员开展学习教育，将党建工作制度化、常态化，为生产实践提供思想政治保障。

（三）规范内部管理，提升国企“软实力”

生产经营效率与国企“软实力”高低有极强的关联性，内部管理规范有序有利于国企“软实力”增长，国企党建是一项重要的影响因素。实践证明，党建工作抓得紧、抓得牢的国有企业，内部管理较为规范，综合实力更强，在市场上更有竞争力。而党建弱化，则会造成内部管理不规范、企业运转效率低，导致竞争性弱。因此，国有企业必须狠抓内部管理，将党建工作作为强化内部管理的一部分，深入融合到生产经营活动中，进一步增强国企的“软实力”。一方面，要将党的宗旨观念融入国企内部价值体系中，用先进的政治理论武装全体党员，形成积极向上的工作氛围；另一方面，要强化对生产经营各环节的监督，要规范生产流程，强化内部管理，在生产经营活动中大兴节约之风和廉洁之风，对生产经营中的不良行为予以制止，使全体员工思想作风得到转变，与企业发展目标保持一致，为国企快速发展提供助力。

（四）重视人文关怀，优化企业发展环境

国有企业要认真关心人、培育人，推进员工个人与企业同步发展，就要深刻认识到党建职能作用，引导员工树立正确的价值观，保障生产经营有序运转。一方面，国有企业应当真诚关爱员工，为员工做好职业规划，提供公平竞争的发展平台，让员工在竞争中得到成长。另一方面，要处理员工之间、员工与企业之间的关系，要通过开展思想政治工作。做好利益分配与协调工作，解决员工物质与精神上的需求，帮助员工切实解决工作生活中的难题。对于困难党员与困难员工，要关心他们，及时送上组织的温暖，对于问题党员与员工，要根据实际状况，有针对性地开展教育引导，进行重点帮扶。国企党委要与企业行政、工会群团组织等进行密切合作，通过多种渠道与党员、员工进行沟通，掌握他们的思想动向，进行正面引导，从而进一步增强国企内在的凝聚力，构建良好的发展环境，促进国企经营效益不断提升。

国企党建工作与生产经营的深度融合是一项系统性工程，国企党委与行政必须引起高度重视。针对融合中面临的问题，必须根据企业实际状况，发挥党建政治引领作用，推进国企生产经营良性运转，为国企全面发展提供重要保障。