柯益琴
摘要:固定资产在区域生产经营发展过程中发挥着至关重要的作用,作为区域发展手段之一,在实际管理过程中需要对固定资产类型进行科学划分,以此降低管理难度,促进区域得到可持续发展。基于此,文章结合实际区域案例分析当前固定资产投资项目管理工作发展现状,明确其中存在的问题,进而有针对性地落实项目管理优化措施,切实提高区域项目管理的有效性。
关键词:固定资产;项目管理;审计监督;风险管控
一、引言
作为一种投资行为,区域在进行固定资产投资项目管理的过程中,必须要明确相关要求和具体管理流程,在这个过程中还需要对项目实施组织提高重视,明确组织职责,以此可以让区域固定资产投资建设项目有效性得到提高。在进行区域固定资产投资项目管理过程中可以落实全生命周期管理理念,根据具体的流程、阶段明确相应的管理细节,唯有如此,才能够让项目进度和质量得到保障。
二、固定资产投资项目实施过程中的案例分析
在市场竞争日趋激烈的今天,提高综合实力,强化核心竞争力是区域现阶段的重点,也只有如此,才能够在竞争中保持发展活力,实现可持续发展。表1为某区域的固定资产投资项目。从目前来看,国家对项目启动的支持力度不断提高,国家对产业园区的建设工作提出了全新的要求,区域需要结合实际情况做出系统性决策,形成具备前瞻性的投资规划战略,以此快速调整发展方向。区域在进行固定资产投资项目过程中需要承担投资效益滞后性的风险,不仅如此,一些固定资产投资项目很难在短期获得明确的经济效益,因此区域需要对投资项目进行有效性评价和可行性分析。
固定资产投资活动的根本价值是为了让区域得到更好生存和发展,因此在实际工作开展中,需要从区域发展战略角度入手,展开综合性分析,实现长期发展规划。固定资产投资项目实施过程中,区域需要认识到这一固定资产投资项目最终需要推向市场,因此在固定资产投资项目开展过程中必须要综合考虑市场情况,不论是项目实施还是项目管控,都需要实现协调联动,从而取得更大的经济效益。在固定资产投资项目实施过程中,需要考虑到固定资产投资项目发展的主客观因素,明确固定资产投资项目开展过程中存在的风险,按照整体管理目標、分阶段目标进行管控,为整个固定资产投资项目的实施开展提供强有力的保证。从目前来看,固定资产投资项目在实施过程中依然面临诸多问题,需要严格遵守一定的管理程序,综合考虑经济效益、社会效益、教育效益等方面的影响,制定出切实可行的固定资产投资项目管理措施。
三、固定资产投资项目实施过程中的管理策略
区域固定资产投资项目管理工作的好坏直接决定了最终的质量,固定资产投资项目管理工作贯穿始终,无论是事前、事中、事后,都需要从细节上进行把控,才能够更好地处理固定资产投资项目建设运行情况。
(一)固定资产投资项目前期阶段管理工作优化
对于城乡区域而言,固定资产投资项目管理工作情况能够充分反映出区域本身的管理水平,想要实现健康持续发展,就需要构建形成科学合理的固定资产投资项目评估体系。以辽宁某乡村为例,该区域针对土建工程、新建生产线等项目进行了投资,并且将固定资产投资项目转化落地、进行市场推广应用,以求提高收益。但在实际开展前需要对固定资产投资项目进行全面的调查和分析,以此确保上述活动可以顺利进行。这就需要区域对项目进行论证、调研,安排专业人员负责不同的投资项目,以此确保项目的规范性、数据的准确性、发展的科学性。以进展管理、资金管理、信息管理为例,为了保证固定资产投资项目开展效果,在前期申报过程中,需要员工充分调查分析市场情况、专业情况、专利情况等多方面内容,所有的数据信息被保存在相应的固定资产投资项目档案数据库中。管理人员能登录数据库平台,查看资金使用情况,在这个过程中可以借助云计算技术、信息化手段落实评估工作,从而为项目决策提供准确的数据支持。如:该区域在选择固定资产投资项目时,构建了ERP系统、CMP系统,对不同的子项目的可行性展开分析,进行数据调研,通过案例库、算法库和模式库一体化打造,以求明确项目发展过程中的重难点内容,为后续的项目计划制定、项目任务分解奠定基础。
固定资产投资项目开展过程中还涉及诸多内容,需要落实全面系统的管理工作。固定资产投资项目实施前,区域有关人员针对行业需求、市场环境、行业优势、技术专利等多个角度进行分析,对固定资产投资项目的市场运营情况进行了初步估计,在确认可行性后,按照规定进行了立项申请,审核成功后,采用节点法、WPS方法、专家推断,对固定资产投资项目前期策划工作进行优化,确定具体的固定资产投资目标以及固定资产投资项目开展方案,得到具体的项目进度表。在固定资产投资项目计划细化的同时,需要明确具体的工作职责和管理流程,确保不同部门都能够在项目落实过程中发挥出自身的作用,最终确立项目决策。比如:某区域建立了董事会投资决策程序,董事会可以根据项目评估系统对决策内容进行细节处理,从设备、技术、人员等角度进行论证,构建出符合区域发展需要的项目管理体系。不仅如此,该区域采用了动态化的管理模式,为了确保固定资产投资项目正常运转,结合固定资产投资项目开展实际情况,对项目设计的突破性技术和首次使用的技术,和外部高精技术人员、专家进行沟通,修改、完善固定资产投资项目方案,捋顺不同岗位的职责,最大程度规避风险。
(二)固定资产投资项目实施阶段管理工作优化
上述工作均得到稳定落实后,就正式进入了固定资产投资项目实施阶段,在这一阶段中涉及更多的管理细节和管理要点,不仅需要严格遵守国家的相关条例,还要依照区域的相关标准展开系统的固定资产投资项目管理,包括进度管理、资金管理、质量管理等方面内容。在进行固定资产投资项目质量管理的过程中,需要综合考虑到环境效益、社会效益,确保固定资产投资项目得到稳定落实。在固定资产投资项目实施前,必须要清楚明确固定资产投资项目的具体落实开发方案,把握固定资产投资项目进展节奏,为固定资产投资项目创造出良好的经济效益。
产品质量、项目成本、项目内容是固定资产投资项目管理控制中的核心关键,在固定资产投资项目中,需要结合实际发展需求展开分析,以此确保全过程质量,尽早解决固定资产投资项目开展过程中出现的问题。以某区域为例,建立了技术中心综合室,可以让项目执行过程中的风险得到有效控制,同时成立了工艺技术部门,对工艺技术进行细化,让项目响应速度得到提高,技术应用也随之增强。从目前来看要采取全寿命管理模式,并且落实自检、复检、交接检等工作,最大程度避免固定资产投资项目开展中存在问题,切实发挥出监理部门的作用。
总而言之,在固定资产投资项目中涉及诸多不同的细节问题,想要让固定资产投资项目得到稳步推进,就要结合实际地固定资产投资项目进展情况、设备应用情况进行分析,明确标准化流程,构建完善的管理框架,以此提高管理质量。以前文提及的固定资产投资项目为例,采用了全过程质量管理,借助现代网络技术对固定资产投资项目合同等关键性资料妥善处理保存,为后续的项目变更、项目方案调整、项目计划修改等内容提供了参考。不仅如此,编制了任务书,设计了固定资产投资项目方案,为员工投入到项目活动中提供参考,在相关人员的支持下,固定资产投资项目开展工作协调有序地落实,项目可以正常运转。
(三)固定资产投资项目竣工阶段管理工作优化
固定资产投资项目对事后质量控制有着严格的要求,需要对各种功能性的部门进行合理把控,确保固定资产投资项目可以正常运营,通过竣工阶段的监督管理,可以进一步降低项目风险。在实施过程中,固定资产投资项目质量管理可以进一步分为资料管理、进度管理、资金控制、质量控制几个方面,在保证固定资产投资项目经济效益的同时强化社会效益。区别于其他建设固定资产投资项目,固定资产投资项目涉及诸多复杂的专业、职业、技能、技术,成本风险无处转移,甚至很多区域投入的固定资产整体体量较大,而大部分项目中涉及很多精细技术,这些都需要经过系统的控制,以此让固定资产投资项目得到稳定发展。在这一阶段可以从财务审计的角度出发完成自查工作,在这个过程中,运用逻辑框架法对项目进行综合评价,并且根据项目执行过程的所有档案数据入手进行分析。
区域在固定資产投资项目管理过程中,项目收尾也非常关键,而固定资产投资项目本身需要承担更多的风险,事后评估、收益判定、项目总结等内容,保证固定资产投资项目的运营效果质量。良好的收尾管理工作可以提高固定资产投资项目质量,在实际固定资产投资项目活动结束后,要严格遵循国家、地方、区域等不同的标准体系展开系统的评估分析,实现精益化固定资产投资项目管理。在这个过程中可能会出现项目终止的情况,具体表现为:目标无法完成、项目延长、最终目标不一致的情况。甚至可能会出现项目不具备实际应用价值的情况。但无论何种情况,都需要在收尾阶段展开分析总结,明确造成问题的根本原因,为后续的固定资产投资项目管理工作提供参考。在项目收尾阶段,需要落实项目总结报告、项目审计、项目验收以及项目后评价报告,重点针对社会效益、项目成果进行分析,以某区域为例构建了4×4的逻辑框架矩阵,从项目投入、产出、目的、目标展开分析,明确项目层次、客观指标、验证方法和外部条件后,确保项目顺利完成。
(四)固定资产投资项目综合管理信息化发展
在固定资产投资项目开展过程中,需要安排专业人员统筹项目的每一个细节,扩大管理范围,让项目可以顺利完成。固定资产投资项目中计划阶段的控制格外关键,不同于其他项目而言,将项目管理工作理念引入其中,固定资产投资项目中会涉及一些周期较长的流程、活动内容,在管理过程中结合实际需求进行科学管控和评审。在固定资产投资项目开展过程中,需要做好跟踪审查,明确不同阶段的管理目标内容,让整个固定资产投资项目得到全面的保证。员工之间、部门之间的协同合作非常关键,以此可以从根本上保证固定资产投资项目本身的质量,让固定资产投资项目得到稳定开展。在信息化平台上,员工之间可以更好地进行沟通,借助网络监控技术,区域的管理团队也可以根据固定资产投资项目不同情况落实针对性地监督管控稳定开展,让固定资产投资项目得到合理落实。外聘的技术人员也可以为固定资产投资项目计划编写工作提供必要的指导。在计划编写、申请立项等诸多管理环节中,信息平台的存在具有必要性,以此才不会影响到项目最终的实施效果和实施质量。固定资产投资项目活动中引入全生命周期管理理念,对固定资产投资项目的经济效益、成本控制具有极大的价值。比如:上述固定资产投资项目中,根据项目的具体情况,对管理工作内容进行了标准化建设,明确不同管理环节的侧重点。不仅如此,针对可能出现的变更问题进行了针对性设计和管理,详细设计了相应的变更控制内容、原则,变更工作就可以得到相应的支持。
四、结语
综上所述,在进行固定资产投资项目管理过程中,需要对项目的可行性进行科学验证,建立健全精细化管理计划,以此最大程度确保管理工作顺利施行。随着高效率、精细化管理工作模式的不断落实,区域也能够在复杂的经济环境中保持良好的竞争力,实现可持续发展,但需要注意的是,区域需要根据自身发展特色进行分析,结合项目管理工作的实际要求打造出现代化的管理体系,确保项目的运营情况。
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(作者单位:福建仙游经济开发区管委会)