提高会计信息质量的建议及对策

李 敏

(河北省沧州市盐山县财政局，河北 沧州 061300)

一、 会计信息质量存在的主要问题

(一)会计信息披露的问题及其原因

1. 财务报告的不及时不规范问题

会计信息披露不及时，信息披露滞后，致使社会监督部门、投资者以及公司相关利益者因为知情晚而做出错误决定；会计信息披露内容不全面，不可靠，不实事求是，没有可比性，采用避重就轻的手法，夸大事实，隐瞒事实真相，误导投资者；会计信息披露方式不完善，不能满足信息使用者的需求，再有就是运作的不规范，披露存在着信息不对称、虚假信息以及披露差错的问题[1]。 例如，有些公司在合并或购买时对具体日期或者上市公司的费用没有进行具体的披露，造成信息混乱，投资者无法从中获得正确的财务状况和经营结果。 再譬如现实中一些不上市的一般纳税人企业有两套账，一套是专门聘请报税代理记账、供社会查阅的公开账，另一套则是内部明细流水账。 会计财务报告、财务信息的不规范问题严重，影响着会计信息质量。

2. 会计信息失真、不及时、不规范的原因

会计信息失真的问题尤为严重。 由于巨大的利益诱惑，加上内部环境和内部监督等要素存在较多的薄弱环节，缺乏内部风险评价体系，内部审计形同虚设，一些企业会为了减少亏损而虚增利润，制造虚假会计信息来欺骗投资者。 以企业私自设置两套账的一般纳税人为例，一套报税账公开于社会，供社会监督面查阅，另一套内部账仅供自己的决策层参考。不公开账目所记载的一般是不开发票的销售和支出，对企业来说，这种偷税漏税、不开发票的做法，可以少缴或漏缴增值税、所得税，表面看似乎节省了一部分开支，殊不知这种行为却是违反法律的。 同时这样做还助长了会计人员徇私舞弊的风气。 这些看似寻常的违法行为，实则暴露出现代企业制度和监管体系尚不健全的问题，违背了企业经营的准则和要求。 究其原因，一方面是处罚力度不大，致使会计人员和有些企业抱有侥幸心理；另一方面，制定法规政策准则的各部门之间职责界定不清，调节困难，缺少对信息披露行为的有效监督[2]。

(二)会计账务处理的问题

国家相关法律规定，企业在计算应纳税所得额及应纳所得税时，会计处理与税收规定不一致的，应当按照税收规定计算；税收规定不明确的，在没有明确规定之前，暂按国家统一会计制度计算。 但是这一规定对企业来说有很大的自主性，加上相关部门单位人员监管力度不够，就给了一些企业可乘之机，助长了他们的侥幸心理。 还有些从业者专门找到这些情况的漏洞，进行不正当的会计处理。 其他一些可控因素也有可能出现问题，信息与沟通不畅，在编制会计报表等会计处理时，会计政策和会计程序过时，导致有的报表会计处理方法不正确。 例如，很多规定让上市公司只顾照搬照抄，从来没有考虑自己企业所处的经济环境和社会环境，缺乏针对本公司实际情况的会计处理的灵活的运用[3]。 特别是一些非常规、非系统性特殊交易的账务处理，缺乏对信息系统的有效控制，缺乏完整的企业层面内控，只遵循利益最大化的原则，导致上市公司存在很多不规范的处理。 这些都是影响会计信息质量的重要因素。

(三)会计人员自身的不良行为

部分会计人员社会道德意识较差，职业道德观念淡薄。 在如今的经济社会中，一些财务人员受社会不良风气的影响，存有侥幸心理、利欲熏心，出现挪用公款，故意提供虚假报告等情况，这对整个会计行业的从业环境造成了恶劣的影响[4]。 再者财务人员的业务能力水平也是参差不齐。 部分财务人员的知识不熟练，能力不充足，导致账务处理不能按照相关会计法的规定进行处理，容易引发会计信息的失真。 比如有关会计处理中的现金流和有关固定资产折旧中企业所得税的计算，有些会计人员受本身业务水平所限不能正确核算处理，造成所提供的会计信息失真等情况。

二、 会计信息质量的重要性及存在问题的后果

(一)会计信息质量的重要性

会计信息的质量反映着企业各方面的经营状况，具有重要的现实作用。 无论是公司本身决策层还是投资方，获取信息的主要渠道就是财务报告反映的信息。

高质量的会计信息能够帮助投资者及时了解相关企业的经营状况，从而做出正确的决定和最优的投资规划。 同时帮助银行等金融机构的债权人及时了解公司的资产负债率，做出合理的选择。 而且会计信息能评估和预测未来的现金流量，从而促进企业正确的经营，为企业提供良好的数据指导[5]。

随着市场经济的深入发展，越来越多的企业高度重视会计工作这一重要环节，它不仅可以优化资源，降低税收成本，提高企业依法纳税的管理水平，也可使企业规避涉税风险，维护合法权益，同时促进国家税收环境健康发展。

(二)会计信息质量存在问题的后果

1. 对会计人员个人及会计行业的不良影响

会计信息质量存在问题，会计舞弊行为一旦暴露，相关会计从业者必然会受到法律法规的制裁，严重的甚至接受刑事处罚，影响整个会计行业的发展。

当会计职业的从业环境受到影响时，会影响会计人员的工作环境，不利于行业资金的流动，影响行业资源的合理配置。 这不仅影响企业的正常经营，而且失真、时效性差等问题会影响企业决策者和管理者及时做出正确的决策。 假如会计信息的质量一直不能得到改善，并引发连锁效应等，会使社会公众对会计行业的信任产生危机，这会严重影响整个会计行业的健康稳定发展[6]。

2. 对社会发展产生的不利影响

会计信息的失真，增加了经济活动的不确定性和风险性，严重影响社会稳定和经济繁荣。 会计信息质量存在的问题阻碍着会计制度的实施以及会计政策的改进与发展。 同时，社会监督层面不能全面正确了解经济发展信息，势必会影响会计法规制度的执行和政策的推进，助长贪污腐败等社会风气不正的现象，严重的话会造成国有资产和税收流失，扰乱正常的经济秩序。 这必然影响资源配置的合理性和信贷资金的正常投放，降低社会资源的分配效率。

三、 会计信息质量问题的解决对策

(一)建立健全公司内部控制制度

建立更加完善的企业内部控制制度，首先企业要设立完善的内部控制目标，这样才能保证企业经营管理合法合规、资产安全，以及财务报告及相关信息的真实完整，从而提高经济效益和效果，促进企业实现自身的发展战略。 企业在实施内部控制目标时一定要遵循全面性、重要性、制衡性、适应性以及成本效益五个原则，互相兼顾、协调，缺一不可。 其次，建立良好完善的内部环境要素，包括规范公司治理机构、明确内部机构的职责权限(不相容职务必须相互分离，授权审批控制)，建立健全的内部审计制度，以及加强企业文化建设等。 其中最关键的是内部治理机构的职责权限、人员分工，主要包括:①依照规定取得和填写原始凭证；②设计良好的凭证格式；③对凭证进行连续编号；④规定合理的凭证传递程序；⑤明确凭证的保管和装订责任；⑥合理设置账户登记会计账簿，进行复式记账；⑦按照会计法和国家统一的会计制度的要求编制、保存，披露财务报告。 会计人员在实际操作中，一定要实事求是，坚持原则。 同时内部监督一定要真抓实干，不能形同虚设，应定期不定期地对内部账务进行自我审计，及时发现问题，杜绝腐败[7]。

(二)完善会计行业层面的监督体系

会计行业层面监督包括完善公司组织架构监督和社会层面监督。 组织架构监督指股东大会、董事会、监事会、经理层和审计委员会等各部门之间的相互牵制，相互协调的内部监督。 董事会、经理层、监事会的职责权限、议事规则、工作程序等都应该根据国家企业会计制度法规予以明确。 决策权、执行权和监督权必须分离，相互制衡。 董事会对股东大会负责，股东大会是公司最高的权力机构，依法行使企业的决策权；审计委员会对董事会负责，企业的“三重一大”项目必须实行具体决策审批或者联签制度，不相容职务相互分离。 会计内部监督包括:监督经济业务的真实性，财务收支的合法性，共有财产的安全性。 只有这样才能帮助企业管理者有效进行管理，并利用真实公正的信息向社会职能部门以及相关企业利益者提供准确的信息。

(三)加强对会计人员综合素质的培训

只有会计人员的综合素质得到了提升，才能提高会计人员工作的标准化、规范化，从而保证会计信息资料真实可靠和及时有效。 可以定期不定期对会计人员进行业务培训，举行会计知识竞赛，进行网络学习与交流；或酌情提高会计职业从业资格的标准，从而提高会计人员的专业能力、业务能力，为会计信息的真实性、有效性做好第一层防护。

(四)建立和完善更专业更详细更具体的会计法规体系

除了要严格执行《会计法》之外，还要完善与《会计法》相匹配的实施细则，结合单位自身情况，完善相关会计准则。 根据我国的经济发展现状和国情，制定适用性强的会计实施细则，包括对会计行业的监督和违法行为的处罚，建立相关的赔偿制度，使会计人员对违法行为敬而远之。 让会计行业真正做到有章可循、有法可依，起到净化会计行业环境的作用[8]。

(五)积极构建有效的决策信息支持系统

当今是科技飞速发展的时代，更是信息化的时代。 近些年来大数据、人工智能等技术的发展，使收集信息的成本大大降低，这也为会计数据处理打下了坚实的基础。 全面实施电子化记账，可以节省会计人员的时间和空间，为提供有效、有价值的会计信息，创造了更加充分的条件。 正确认识决策信息并进行适当决策，与客观情况相符合，这要求企业对有用的决策信息生成环节所涉及的内容进行严格的把控，对系统内外部的证据资料进行广泛收集，这样的会计信息才能及时可靠，才可以使决策者根据此信息做出正确的决策，形成分工明确的信息支持系统。

四、 结语

随着中华人民共和国第一个百年目标即将实现，社会经济、市场经济高速发展，社会上越来越多的人开始依赖会计信息，并重视会计信息的质量。我国会计行业目前仍有着会计账务处理、信息失真，以及会计人员自身综合素质有待提升等问题。 习近平总书记提出“全面深化改革，全面依法治国”，政府及社会各界在积极促进会计职业的转型升级，向发达国家学习成功经验，健全会计法制法规，与时俱进，提升我国会计行业整体的能力和水平，促进我国会计行业向着合理化、规范化、国际化方向稳步前进。