体教融合背景下中小学校园足球发展弥补足球后备人才缺失的研究

丁洁 朱浩天

(1.山东省单县第一中学 山东菏泽 274300;2.沈阳体育学院研究生工作部 辽宁沈阳 110102)

1 足球的历史及魅力

近年来我国愈发重视足球的发展，尤其是中小学校园足球。作为当今世界第一大体育运动，足球蕴含着巨大的社会经济价值，具有悠久的历史与强大的魅力，系统梳理足球的发展历史，阐明其魅力内涵，可以深刻理解我国要下大力气发展足球事业的缘由。

1.1 足球运动历史悠久

足球具有悠久的运动历史，在世界范围内都具有广泛的影响，除南极洲外，世界各大洲都有着广泛的群众基础和成熟的赛事体系，足球世界杯现已发展成为世界盛会。足球是一项以脚为主，对球进行支配和控制，两支球队按照一定规则在同一块球场上互相进攻、防守对抗的体育运动项目。足球运动由于对抗性强、战术多变、参与人数多等特点而被称为世界第一运动。世界足球的起源可以追溯到中国古代山东淄州，中国历史上称足球为蹴鞠，是一项传统的球类运动，后经阿拉伯人多次改进后传入欧洲。现代足球起源于英国，在中世纪，足球已逐渐发展成为英国年轻人热衷的一项休闲娱乐活动。他们在狭窄的城市中心街道上开展足球活动，经常将皮球踢到街边房屋的玻璃窗上，于是英国国王不得不下令彻底禁止人民上街踢足球的行为。从12世纪中期到16世纪，英国先后4次发布足球禁令。不过，由于足球运动的特殊性与文化性和魅力，禁令也未能使它夭折。1857年，在英国足球比赛中，谢菲尔德联队成立了世界上第一支职业足球俱乐部。1863年，英国又正式宣布成立了第一个足球运动协会。从此，在一定社会组织和足球运动规则约束下，足球运动开始从英国传遍欧洲，并逐渐传遍整个世界。直至19世纪末，足球运动在西欧已相当普及。

1.2 足球运动的魅力

足球运动的魅力主要体现在足球运动的精髓、大众性、不确定性以及比赛焦点。

第一，足球的精髓是足球魅力的核心展现，足球本身就集中了各种运动的特性，包含了田径的奔跑，体操的技巧等体育活动的精髓在内。球员的突进，就像一场短跑比赛；守门员的扑救就像体操动作，充分展现出了防守的艺术美感，灵活的运动员会用完美的技巧射门，又或者像做体操一样头顶球射门。以上这些都充分展现出了足球的表现力和美感［1］。

第二，足球的大众性决定了其魅力的广泛传播。足球适合各个年龄段的人参与，小到刚会跑的孩童，大到耄耋老人都可以参与，对参赛者的年龄要求很低。而且足球比赛规则比较简单，对器材设备要求不高，一小块草地就能开展一场非正式的比赛。参加一般的足球比赛，对人数、参加者、会场、设备要求都不严格，所以足球运动非常普及。足球运动员和其他运动不同，身高、脂肪、体重几乎都不是参与足球运动的限制因素。例如，篮球运动是高个子的世界，个子矮的运动员在场上几乎没有任何优势。

第三，足球的不确定性是其魅力升华的关键。足球的不确定性足以引起全世界各国球迷对足球的狂热追捧。在欧洲，足球比赛没有绝对的强队，曼彻斯特联队甚至会被未知的意甲队或业余队打败。在奥运会男子足球赛中，面对还不成熟的日本队，世界顶尖球队巴西队折戟沉沙。1966年，韩国队打败了意大利，获得了世界杯参赛资格。因此，在一场足球比赛中，不到最后一分钟，绝不可能知晓比赛结果。

第四，足球最大的魅力在于它具有争议性。这是前国际足联协会主席阿维兰热所言。没错，如果足球比赛总是判罚得很“死”、很机械的话，那足球就已经失去了它巨大的技术魅力。正因为足球裁判员不可能是机器人，可能会错判，才有了声势浩大的舆论争议，吸引更多年轻人的广泛关注［2］。

2 校园足球运动发展的重要性

2.1 校园足球是实现我国体育强国目标的重要组成部分

校园足球是实现我国体育强国目标的重要组成部分，这主要是因为在许多国际性的体育赛事上，足球运动有着举足轻重的影响。现如今足球更是一个国家体育综合实力的重要衡量标准，足球运动发展是实现我国建设体育强国这一伟大奋斗目标的重要的一环，没有包括足球在内的“三大球”的振兴，全面体育强国建设就无从谈起。而要振兴足球，建设体育强国，后备人才的培养就非常重要，尤其是对校园足球生力军的培养。目前我国校园足球运动发展现状由于起步晚，水平相比其他发达国家或者足球运动文化较深的国家而言相对较低，足球发展土壤不深厚，校园足球文化氛围亟待建设。作为未来足球振兴的根基，应投入精力去建设校园足球，所以我国足球运动的发展应该从基础抓起，从娃娃抓起，这样对于人民群众基础不断扩大的足球运动会产生较大的推动促进作用，这是实现我国足球发展突破的重要工作方案，对我国“三大球”振兴与体育强国的建设具有重要意义。

2.2 校园体育足球对学校体育事业改革发展具有重要的引领和示范作用

校园足球对学校体育事业改革发展具有重要引领与示范作用，这从国家大政方针可见一斑。2015 年3月，国务院办公厅正式印发《中国足球改革发展总体方案》，提出了各学校要深入教育改革和探索，促进普通中学校园足球运动的健康发展，必须始终继续坚持充分发挥普通校园体育足球的基础教育运动系统功能，深化普通高等学校体育足球运动体育专业体制制度改革，培养全面发展的体育足球专业人才，并把加快发展普通校园内的体育足球专业体育运动作为学校不断扩大各级足球体育专业学生人口数量培育队伍规模、夯实各所学校各级足球体育专业人才队伍培养素质基础、提高在校体育学生在青少年期的综合心理身体素质、促进各所学校全体青少年综合身体健康快乐成长的一项基础教育文化工程。与其他各类学校体育项目以及运动教育相比，校园足球运动的开展更符合国家体育战略地位，是各所学校不断深化体育教育与培训教育融合的不二之选。足球具有强对抗性、强团队性的特点，对培养青少年的团结协作以及拼搏进取意识尤为重要。2020年9月，《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》（以下简称《意见》）提出，学校要不断深化体育教育与培训教育融合，促进各所学校在青少年身体健康成长中的发展，要牢固坚定树立“健康第一”的学校足球运动教育事业发展战略理念。国家推出深化体教融合是对前期体教融合工作一定程度上的肯定［3］。体教融合的核心是要重视体育在教育中发挥的积极作用，以在普及和竞技方面双向发展。校园足球是体教融合在校园体育工作中落实理念的“首战”和改革重点，目前已经在全国许多城市展开了足球进校园的试点建设活动，取得了一定的成果，但体教融合背景下校园足球的发展任重道远，在足球运动基础人才的培养上，切不可掉以轻心。

校园足球项目推广是深化中小学校园体育管理改革的重要先导，对于篮球、冰雪运动等其他体育项目的改革具有重要的示范引领作用，是推进学校体育综合改革的重点引路项目。

2.3 有利于学生身体综合素质不断提升，促进其全面健康发展

青少年健康问题是当前社会密切关注的问题。近年来，我国学生体质健康普遍下降，引起了广泛的社会关注，作为体育行业从业者更应该认真思考这个问题。学生拥有良好的体魄和精神可以展现出当代青少年的精神面貌，良好的健康水平还能起到提高学习效率的作用。足球的运动特性决定了它对于不断提升学生身体综合素质，促进全面健康的身心发展起到了重要作用。足球运动能调动全身进行运动，可以促进学生骨骼生长，提高骨骼密度，增强肌肉韧性，防止受伤［5］。在足球运动中，学生需要在场上不停地奋力奔跑，通过不断跑动使自身的心肺功能得到极大改善，同时提高新陈代谢能力。足球运动是一项团队性的体育运动，在场上，每个学生都需要团结一致，相互支持，共同努力，以冷静沉着的心态应对、处理随时可能出现的困难和问题，只有这样，才能最终顺利取得足球比赛的胜利。这就决定了足球不仅能从物理上改变学生的身体状态，而且能从心理上改变学生的认知状态，全面综合提升学生的身体健康水平。

此外，进行足球运动不仅可以起到强身健体的作用，还能促进学生情商和智商的发展，场上队员需要根据对手的防守站位来选择进攻方式，或根据对手的进攻特点来选择和调整自己的防守方式。在这个“三攻一守两防”的学习过程中，可以极大地提升学生逻辑思维表达能力和肢体反应活动能力，有效促进学生智力的均衡发展。在平时的玩耍或训练过程中，学生相互交流沟通，其情商也得以发展。

3 足球运动后备人才缺失的原因

3.1 足球运动师资力量薄弱

足球项目整体的师资力量薄弱是制约我国足球发展的重要原因，当前我国足球后备人才缺失的主要原因是专业教练与教师人才不足，以至于学无所教，青黄不接。专业教师在校园足球的发展中有着极为重要的作用。据调查统计显示，2017 年全国校园足球管理培训班的110人中，有56%的人员没有足球运动经历，有67%的人员没有从事关于足球运动的管理工作。具有编制的教师中有许多不是足球专项教师，只是上过足球相关的课程，在这种情况下校园足球的专业性难以保证。中国有14亿人，但注册足球运动员的人数不如冰岛多，这不得不引人深思，是足球运动不好，还是人们面对足球运动时做得不够好。现在中小学职业教育认证管理体系对普通中学教师的专业技术水平要求越来越高，但在很多教育力量薄弱的地方，普通中小学校的职业教师队伍中具有大学本科以上学历的人数，仍然占比较高，硕士及以上几乎没有，学历限制了教师水平发展的下限。但在一些地方，有些一线资深体育教师弥补了这个不足，老教师的教学经验是一笔财富，在日常教学活动中，做一个标准且有力的示范往往要比讲述管用得多，但这种资源只能帮助青年教师在有限的范围内提升教学水平，归根结底还是需要接受过系统教育的高层次教师人才。因此，引进高学历高质量的优秀教师，是推进校园足球发展，弥补足球后备人才缺失的重要环节。

3.2 可使用场地不足

体育场地问题是制约我国体育强国建设的关键问题，在足球场地方面，矛盾尤为突出，这一直是制约我国足球发展的重要问题。由于足球场地占地面积大、维护成本高，专业足球场地难以普及。研究表明，足球场地问题最严重的地方是校园，这也在一定程度上揭示了我国校园足球发展力不从心的原因。《第六次全国体育场地普查数据公报》的统计数据分析表明，全国农村共有专用足球运动场地10600个，面积约3539.3万m2，平均约13 万农村人口可拥有1 块专用足球运动场地，农村场地基本都集中在学校，在一定程度上，可以认为每13 万人的农村聚集地的学校才能有一块足球场地，而13万人基本上是40个村子的规模。除了足球场地数量不足，场地资源开放度不高也一直是目前比较严重的一个问题，《公报》中的数据分析表明，“我国54.17%的足球场地不对外开放，22.19%的足球场地部分时段开放，全天开放的足球场地仅为23.64%”。足球场地的开放不足成为制约我国足球事业发展的重要原因之一。全国足球场地主要分布在城市，面积约为2700 万m2，占总数的70%以上，分布在城乡农村的业余足球运动场地共同被占用的比例远不到场地总数的30%［6］。我国足球以及校园足球事业发展中，场地不足的问题亟待解决。

3.3 政策落实不到位

体育政策落实不到位往往是制约校园足球发展的关键原因。政策落实不到位多出现在末端环节，通常是乡镇地区。乡镇财政基础薄弱，因为校园足球投入大，回报周期长，所以地方政府往往在政策执行上敷衍了事，并不会真正发力执行。体育政策文件多层级下发，导致了在传达过程中可能会出现信息失真，进而造成末端的农村校园活动在开展时，既质量不足，也不能获得充足的资源支撑。随着农村校园开展足球体育工作的不断深入推进，对于有足球基础学习的学校或者省市重点学校来说，学习活动开展得很快，但对于乡镇、农村无足球基础的师资与经济相对薄弱的学校而言，发展速度相对缓慢。这种情况下出现了理解性偏差，很多足球特色学校、省市重点学校出现了“一校一精品”的校园足球特色，部分学校出现了应付性的校园活动，如足球课间操、足球社团等，形式大于实际，形式主义的作风严重影响了校园足球的发展，上级见不到效果，下级疲于应付，好政策最终变成了坏政策。

3.4 缺少足球伯乐

好的教练员至关重要，一个好的教练员能带出一批好的队员，对于中国足球的发展而言，严重缺少懂校园足球、能选材的教练。这与中国足球教练员人数少有直接原因。年轻的教练员对事业的发展看不到希望，人才大量流失。现存的中小学在岗的足球教师和教练员安于现状，足球知识、技能水平、教学能力都处于岗位下限，不努力学习新理论、新思想、新政策，教师队伍出现了严重的内卷化，很难满足现阶段的体育教育，导致学生上学12年没能掌握一项运动技能。

足球运动是一项长期的不断磨炼精进的运动，同时也是一项危险的运动，优秀的足球运动员都是从小接触足球运动，在体育学校摸爬滚打过来的。随着人们生活质量的不断提高，特别是90后、00后的家庭，独生子女成为家里的掌上明珠，父母不想让孩子受伤，更不可能让孩子去体育学校学习专项运动。普通学校接触到“伯乐”的机会少之又少，多重原因下让优秀苗子与足球运动失之交臂。

3.5 学校领导不重视足球运动

中国当前的教育环境仍然以应试教育为主，升学率是考量地方教育工作者的关键升迁指标。因此，这就造成了学校领导不重视足球运动的发展，认为学生的学习成绩是最主要的，学生来上学的主要任务就是来学习的，而不是来搞体育活动的，所以学校不重视足球教学的课程建设。正所谓“上行下效”，久而久之，其他学科的教师就以考试为由占用体育课［7］。长此以往，学生的身体素质得不到发展，情绪紧绷，得不到释放，更不利于学习成绩的提升。应试教育和升学压力是造成学校不重视体育和足球运动的重要因素，最终通过音、体、美等特长升学的学生仅占总学生人数的十分之一，剩余的学生都是通过文化课通道上升。因此，形成了领导重提高学习成绩、轻学生素质教育的局面，校园足球也面临得不到学校支持的尴尬局面。

4 体教融合下校园足球发展对策

4.1 建立"大手牵小手"发展模式

“大手”是指中国高等体育院校教育管理专业以及足球专项毕业的大学生，这些大学生是国家体育事业建设与发展的重要资源。大学生接受了全面的高等教育，掌握了丰富的基础理论知识，体育、艺术、教育、心理等课程的培养，使其获得了全面系统的教育类基础科学素养，并获得了专项的体育教育技能。足球类体育教育学生在经历足球必修、足球专修、教练员培训考核、裁判员培训考核等洗礼之后，他们所具备的足球专业素养完全可以胜任足球教师和教练员的角色。“小手”是指缺少足球教师、足球教练师资力量薄弱的中小学校和喜欢热爱足球运动的孩子。政府可以牵头把大学和乡镇中小学联合起来形成“大手牵小手”的校园足球发展模式，把大学生以实习的方式输送到中小学中，为中小学带去专业的足球理论知识、专业的技术动作、系统的训练体系，为原有的师资力量注入新鲜的血液。政府还可以牵头举办“大手牵小手”等一系列足球比赛，设定有吸引力的比赛奖励，要求学校和学生积极报名参赛，让大手和小手在比赛中磨炼，在比赛中成长。

对于“大手”来说，大学生学习专业知识与技能需要有平台给予展示，建立“大手牵小手”的发展模式，能够让他们在授课中巩固自己所学到的知识，在课堂上一次次打磨上课技巧，把所学到的知识融会贯通，形成自己的上课风格与方式，为未来步入社会，提前打下基础。

对于“小手”来说，中小学校可以借此机会减轻师资力量不足的压力，提升校园足球发展基础，形成足球特色课程，为以后发展“一校一精品”打下基础。并且学生能够借此机会学习足球技术、理论知识、球队文化，让学生从内心深处爱上足球。

4.2 严格把控校园足球发展的核心力量建设

大学是培养教师的摇篮，也是校园足球发展的教练力量的来源，大学在培养教育教学人才的同时，也要把训练内容、训练方法和训练体系传授给学生，让学生成为校园足球发展所需要的全面型人才。只有如此，才能实现严格把控校园足球发展的核心力量建设，确保中小学校园足球建设人才合格。中小学要招聘教学与训练两手抓的体育教师，招聘这样的教师，教学质量不会落下，还弥补了教练员的缺口［8］。除此之外，针对现有的教师，要使其教学与教练水平相结合，共同提升，可以邀请相关专家来校教授足球训练与理论知识，使现有的教师学习其先进训练理念与教学思想。另外，学校还可以公派优秀教师外出学习，把学到的思想、理论、方法手段作总结汇报。此外，有条件的中小学还可以招聘优秀的教练员，以他为带头人，形成科学合理的训练体系与模式，带动整个训练队伍的建设，增强教师队伍的力量建设。上述都是可以进行严格把控校园足球发展的核心力量建设的有力对策。

4.3 加强足球文化的宣传力度，增强学生的足球兴趣

加强足球文化的宣传力度，增强学生的足球发展兴趣可以从根本上解决校园足球发展的困境。因为学生内生的自我驱动力是其完成一项事业的根本动力，从根本上解决了学生的动力问题，行为问题也就迎刃而解。那么，这就要求教育工作者，首先从文化建设开始，利用情感陶冶的教育方式，改变学生的认知。校园文化的品牌建设给校园足球的发展搭建了一个桥梁，利用学校微信公众号等新媒体矩阵进行校园足球特色宣传，可以建设具有足球体育氛围的特色学校。随着信息网络时代的快速进步发展，学校、教师与学生家长之间的信息沟通交流日益密切，可以将校园足球，如足球比赛中所获得的优异成绩、足球场上的精彩比赛时刻、国家队对校园足球的重视等做成面向家长的宣传内容，提升广大家长对校园足球的全面认识，鼓励家长让孩子参加足球活动。同时，把校园足球运动的功能面向家长进行科普。通过这种方式建立家长对教师和校园足球项目的信任，从而提高学生家长对校园足球的支持度，让广大学生积极参加校园足球运动。此外，学校还能举办不同形式的足球主题活动，如足球文化艺术节、足球形式的趣味运动会和足球知识与创意大赛等，以不同的组织形式凸显“天天有足球、周周有活动、月月有比赛”的校园特色。

4.4 杜绝急功近利，避免人才流失

校园足球发展是一个久久为功的过程，切忌急功近利，如果急功近利，过度训练，就会造成人员伤病，而伤病是体育人才流失的重要原因之一。不恰当的训练方式、不合理的训练内容虽然会换来突飞猛进的训练成绩，但这种拔苗助长，提前透支运动潜力的训练方式，在很大程度上会影响运动员的运动寿命，使运动员在本该绽放光芒的时刻却惨淡退役［9］。有相关资料数据显示，有些足球教练员为了完成上级任务或者满足自身职业发展的目标需求（包括薪资、职称、知名度），违背青少年身心功能发展生理规律，对一些年龄较小的足球运动员进行大量高强度的力量、速度、耐力训练。研究表明，在我国进入U15 的多名青少年职业足球运动员中，因不科学、不合理的耐力训练方式而导致队员腿部受伤的案例比率已经接近30%，这也是我国后备人才严重不足的原因之一。我国足球事业发展时间较晚，这种自掘坟墓式的训练无疑是在断送我国的足球事业。科学合理的训练模式，良好的梯队建设，公平、公正、公开的原则是我国足球事业蓬勃发展的保证。足球教练员队伍要树立“功成不必在我，功成必定有我”的大局观念，助力我国校园足球事业的腾飞。

4.5 畅通人才成长通道

校园足球发展的关键是要建立依靠足球成长上升的畅通的人才成长通道，如果没有这种通道，学生与家长看不到改变自身阶级状况的希望，就不可能投入时间和精力。中小学校足球资源不足，仅靠学校的场地设施、师资力量、训练体系，很难保证训练质量［10］。所以学校要与竞技体校、足球俱乐部建立双向的人才培养制度，让学生去竞技体校、俱乐部接受正规训练，让竞技体校与俱乐部的队员学习文化课知识，让校园足球作为未来足球的孵化基地，建立双向的人才培养模式，让足球青少年做有文化、有素质、有担当的体育人，为我国足球事业培养新时代足球人才。

5 结语

体教融合是校园足球发展的方向，是我国走向体育强国的必经之路。在体教融合中，中小学校园足球事业身兼重任，现已成为体教融合的先锋实验项目，它能为推动我国校园足球运动发展，提供源源不断的后备专业人才。校园足球是我国足球发展的重要基础，校园足球发展水平的不断提高能促进我国足球运动的基础不断扎牢，正所谓“少年强则国强”。当前体教融合理念在校园足球中的贯彻还处于探索阶段，没有形成完整的体系，若将校园足球作为贯彻落实体教融合的试点，以足球运动的影响力，校园足球事业未来必将推动我国体育事业的腾飞。